Dans quels cas le décret est-il corrigé ?

Le système de documents juridiques du Vietnam est régi par la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2015 (modifiée et complétée en 2020), notamment : la Constitution ; les lois et résolutions de l'Assemblée nationale ; les ordonnances et résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; les ordres et décisions du Président ; les décrets du gouvernement ; les décisions du Premier ministre ; les résolutions du Conseil des juges de la Cour populaire suprême ; les circulaires des ministres... En outre, il existe des documents juridiques des autorités locales à tous les niveaux.

En tant qu'outil important de régulation des relations sociales, les documents juridiques sont élaborés et publiés dans un ordre strict, conformément à la Loi sur la promulgation des documents juridiques. Cependant, la question se pose de savoir si, après la publication d'un document juridique, des erreurs peuvent être corrigées.

Problème unLa loi sur la promulgation des documents juridiques permet-elle la correction des documents juridiques ?

Réponse : Non. La loi actuelle sur la promulgation des documents juridiques ne prévoit pas la correction des documents juridiques.

Deuxième problème, les autorités compétentes sont-elles donc autorisées à corriger les documents juridiques ?

Réponse : Oui. Cette disposition figure dans un document annexe. Plus précisément, le décret n° 34/2016/ND-CP portant promulgation de la loi sur les actes juridiques prévoit la correction des actes publiés au Journal officiel (article 94) et la correction des actes publiés par les autorités locales (article 100).

Prochaine question : la loi ne prévoit pas la rectification des documents juridiques, mais le décret qui la détaille l'autorise. Le décret 34 a-t-il une portée plus large que la loi, régissant des questions non autorisées par celle-ci ? Pour diverses raisons, je n'aborderai pas cette question, la laissant aux experts qui enseignent le droit constitutionnel, le droit administratif, la théorie générale de l'État et du droit, etc.

Mais en pratique, je pense qu'il est nécessaire d'autoriser la correction des documents juridiques. La raison en est que la qualité du processus législatif actuel et la qualification des personnes participant au processus de rédaction, de révision, d'évaluation et de promulgation des documents juridiques restent limitées, ce qui rend les erreurs inévitables.

Toutefois, la correction des documents juridiques doit être très limitée et ne s'appliquer qu'aux erreurs « mineures » (temporairement appelées : erreurs typographiques) mentionnées ci-dessous.

Vtroisième numéroDans quels cas les documents juridiques peuvent-ils être corrigés ?

Réponse : Le champ d’application de la forme de correction des documents juridiques s’applique uniquement aux erreurs de format et de techniques de présentation.

L'article 130 du décret 34 stipule clairement : « La correction des documents est effectuée pour les documents comportant des erreurs dans la base d'émission, le format et les techniques de présentation ».

Ainsi, la loi actuelle n'autorise la correction des documents juridiques qu'en cas d'erreurs mineures de format et de présentation technique. Les erreurs techniques courantes sont : fautes de frappe, erreurs de rédaction, erreurs de pagination, de numérotation d'article, de clause, de point, de taille de police, de style de police, etc.

Se référer à la résolution n° 351/2017/UBTVQH14 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale réglementant le format technique de présentation des documents juridiques de l'Assemblée nationale, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du Président :

« Format texte »est la manière de présenter les parties d'un texte, y compris l'introduction, le contenu et la conclusion.

« Techniques de présentation de texte »y compris les techniques de présentation du contenu et les techniques de présentation formelle. Dans ce contexte : les « techniques de présentation du contenu » incluent les techniques de présentation de la mise en page du document et les techniques de présentation des éléments qui le composent, en utilisant la langue, les nombres, les unités de mesure, les symboles, les formules, les délais, les heures et les techniques de citation du document. Les « techniques de présentation formelle » incluent la présentation des éléments du format du document, la police, la taille de police, le type de police, le format du papier, les marges et la pagination du document.

Les dispositions de la Résolution 351 sont similaires aux dispositions sur le format et les techniques de présentation des documents du Chapitre V du Décret 34.

En résumé, la correction de documents juridiques est une mesure de « gestion de crise » visant à corriger des erreurs de frappe, c'est-à-dire des erreurs de format et de présentation. En revanche, elle ne s'applique pas si elle modifie le contenu du document, c'est-à-dire entraîne des modifications du mécanisme et des politiques juridiques. Appliquer cette forme de correction dans ce cas serait contraire à la loi sur la promulgation des documents juridiques et ne garantirait pas la rigueur du processus législatif.

En cas de modification du contenu d'un document juridique, une solution radicale s'impose : la publication d'un autre document juridique pour le modifier et le compléter. Ce document modifié et complété doit également être élaboré conformément aux procédures strictes de la Loi sur la promulgation des documents juridiques.

Quatrième problème,Comment corriger les documents juridiques ?

Réponse : L'article 130 du décret 34 stipule : « L'organisme ou la personne qui délivre le document doit corriger le document dans un document administratif. »

Ainsi, la correction des actes juridiques se fait par voie administrative (dépêche officielle). Par exemple : la correction des décrets se fait par dépêche officielle du Gouvernement ; la correction des décisions du Premier ministre se fait par dépêche officielle du Premier ministre ; la correction des circulaires se fait par dépêche officielle du Ministère.

En bref, l’utilisation de dépêches officielles pour corriger les décrets est appropriée, mais ne s’applique qu’aux erreurs de format et de techniques de présentation comme mentionné ci-dessus.