Enquête sur la responsabilité de la centrale hydroélectrique de Ban Ve

Que dit le plan?

Le plan de prévention et de contrôle des inondations dans la zone en aval du barrage hydroélectrique de Ban Ve en 2018 a été approuvé par le Comité populaire provincial le 19 décembre 2017 dans la décision n° 6133/QD-UBND.Conformément à la décision 6133, le plan de prévention et de contrôle des inondations pour la zone en aval de la centrale hydroélectrique de Ban Ve en 2018 a été élaboré par la société hydroélectrique de Ban Ve, proposé à l'approbation du Comité populaire provincial dans le document n° 37/TTr-TDBV du 4 décembre 2017 ; évalué par le Département de l'agriculture et du développement rural dans le document n° 449/SNN-CCTL du 19 décembre 2017.

La centrale hydroélectrique de Ban Ve libère les eaux de crue. Photo : Nhat Lan.

Dans le plan, la société Ban Ve Hydropower Company établit des scénarios de rejet de crues avec différentes fréquences (fréquence des inondations 5%, 3%, 1%; 0,5%; 0,1% ...); et calculer le niveau d'impact pour proposer un ensemble de solutionsIl s'agit de déterminer et de calculer les itinéraires des crues soudaines et les zones d'inondation prévues ; de déterminer les zones de glissement de terrain qui nécessitent l'évacuation des personnes et des biens ; de planifier les points d'évacuation, de préparer le matériel d'évacuation ; de planifier les emplacements d'évacuation ; de déterminer les itinéraires de sauvetage et les voies d'évacuation ; d'organiser les moyens d'assistance pour évacuer les personnes et les biens des zones inondées ; de déterminer les moyens de communication ; d'élaborer un plan de coordination avec les autorités locales ; d'organiser des exercices d'intervention.

Aux solutions dePlan de prévention et de contrôle des inondations pour les zones en aval de la centrale hydroélectrique de Ban Ve en 2018, précisant spécifiquement chaqueDétails des travaux à réaliser. Par exemple, avec une fréquence de 3 %, la société Ban Ve Hydropower détermine le tracé de la crue éclair et la zone d'inondation prévue dans les trois communes de Yen Na, Luong Minh et Xa Luong (Yen Na sera inondée sur 64 hectares ; Luong Minh sur 30 hectares ; Xa Luong sur 5,6 hectares).

Les communes de Yen Na et Luong Minh devront évacuer 30 foyers, soit 133 personnes des villages de Ve, Coi, Minh Phuong, Xop Mat et La. Les foyers évacués de ces villages seront relogés dans des zones sûres (par exemple, dans la commune de Luong Minh, les villageois de Xop Mat seront évacués vers le siège du Comité populaire et l'ancien poste de santé communal ; ceux de Minh Phuong seront évacués vers le Comité populaire et l'école secondaire…).

Un quartier résidentiel du village de Ve, commune de Yen Na après l'inondation : Photo : Nhat Lan.

En ce qui concerne la responsabilité de coordination de la société hydroélectrique de Ban Ve, lorsque des inondations surviennent, elle doit informer rapidement les agences compétentes, les localités en aval, les centrales hydroélectriques adjacentes, etc. ; mettre en œuvre des mesures pour prévenir les glissements de terrain dans la zone de l'usine.

Lors des crues, en coordination avec les autorités locales, des équipes seront déployées pour évaluer la situation des glissements de terrain en aval et secourir les personnes emportées ou isolées par les eaux. En cas d'orages provoquant de fortes pluies, des vents violents ou des glissements de terrain sur la route d'exploitation, la société hydroélectrique de Ban Ve alertera la population et assurera simultanément le déboisement et le déblaiement de la route. Si la route est fortement érodée et ne peut être construite, une déviation temporaire sera construite.

En cas de glissements de terrain sur les deux rives du fleuve, la société hydroélectrique de Ban Ve devra informer les autorités locales afin de coordonner les mesures d'alerte et de surveillance des glissements de terrain en vue de la gestion post-inondation. Après l'inondation, la société collaborera avec les autorités locales pour organiser une enquête sur les dégâts et remédier aux conséquences conformément à la réglementation.

Option « Placard »

À ce jour, la vie des ménages des villages de Ve, Minh Phuong, Xop Mat et La (communes de Yen Na et Luong Minh) touchés par les inondations du 31 août demeure extrêmement difficile. Les autorités du district de Tuong Duong et des communes de Yen Na et Luong Minh sont profondément désemparées, malgré tous leurs efforts. Par exemple, la réinstallation et la stabilisation des ménages dont les maisons ont été emportées par les inondations et les glissements de terrain (31 ménages à Luong Minh et 15 à Yen Na) ne peuvent être mises en œuvre, faute de terrains et de fonds pour construire des infrastructures.

Discutez avec les responsables des communes de Yen Na et Luong Minh à proposDécision n° 6133 et Plan de prévention et de contrôle des inondations pour la zone en aval de la centrale hydroélectrique de Ban Ve en 2018. Étonnamment, pour eux, c'était la première fois qu'ils en entendaient parler.

Le président du comité populaire de la commune de Yen Na, M. Luong Dai Thang, s'est entretenu avec les journalistes.

M. Luong Dai Thang, président du comité populaire de la commune de Yen Na, a déclaré qu'à la fin de 2017, il avait été invité par la société hydroélectrique de Ban Ve à assister à la cérémonie de synthèse des travaux de prévention et de contrôle des inondations.

Cependant, je n’ai jamais entendu parler du plan annuel de prévention des inondations pour les zones en aval de la société hydroélectrique de Ban Ve et je n’ai jamais vu l’entreprise mettre en œuvre ce plan.

À la question de savoir si, les années précédentes et en 2018, la commune de Yen Na et les habitants des villages menacés par les inondations suite au déversement des eaux de crue de la centrale hydroélectrique de Ban Ve ont bénéficié d'une formation ou participé à des exercices de prévention et de contrôle des inondations, M. Luong Dai Thang a affirmé : « Jamais ! » Et M. Thang a franchement déclaré :« Après la libération à la fin du mois d’août,Seuls le conseil de gestion du village, le comité du Parti, les autorités de la commune et du district se soucient de la population, mais la centrale hydroélectrique de Ban Ve s'en fiche. Ils se contentent de donner aux habitants quelques paquets de nouilles instantanées, un peu d'argent et considèrent que c'est réglé. Jusqu'à présent, les familles qui ont perdu leur maison dorment encore à même le sol, sans le moindre signe d'inquiétude…

Après avoir discuté de cette question avec de nombreux responsables du district de Tuong Duong, ces derniers ont affirmé n'avoir jamais vu la société hydroélectrique de Ban Ve demander une coordination pour la mise en œuvre du plan de prévention et de contrôle des inondations en aval. Le district de Con Cuong est l'une des nombreuses localités désignées dans le plan comme étant chargées de participer à la coordination de la mise en œuvre des plans de prévention des inondations, mais ils ignorent tout du contenu de ce plan.

Bien qu'il s'agisse d'un village de réinstallation, après la crue du barrage hydroélectrique le 31 août, les routes, les jardins et les terrains résidentiels des habitants du village de Ve, commune de Yen Na, ont été gravement endommagés et érodés. Photo : Nhat Lan.

L'étude de la Décision 6133 et du Plan de prévention et de contrôle des inondations pour la zone aval du barrage hydroélectrique de Ban Ve en 2018 révèle que les autorités compétentes prévoient que les rejets d'eaux de crue par les centrales hydroélectriques auront des conséquences sur la zone aval. Par conséquent, les entreprises hydroélectriques sont contraintes d'élaborer des plans efficaces de prévention et de contrôle des inondations pour permettre la production et les activités commerciales.

La société Ban Ve Hydropower Company a calculé les zones inondables en fonction de leur fréquence. Elle a investi dans la recherche et proposé des solutions de prévention et de contrôle élémentaires afin de minimiser les dommages aux personnes et aux biens en aval, et d'en atténuer les conséquences éventuelles. Cependant, le plan de prévention et de contrôle des inondations en aval du barrage de Ban Ve en 2018 n'a pratiquement pas été mis en œuvre, ni avant ni après les inondations. Est-il vrai que l'élaboration du plan de prévention et de contrôle des inondations en aval de la société Ban Ve Hydropower Company visait uniquement à obtenir l'approbation de l'autorité compétente pour inclure le dossier et obtenir l'autorisation de ses supérieurs hiérarchiques pour la production et l'exploitation ?

Renseignez-vous sur la mise en œuvre du rejet de crue du 31 août 2018 avec un volume de rejet supérieur à 4000 m³/s correspond à une fréquence de crue de 2 %. En effet, la crue du 31 août a eu d'importantes conséquences en aval, notamment pour les zones résidentielles proches du barrage. Cependant, jusqu'à présent, les actions visant à déterminer la responsabilité de la centrale hydroélectrique de Ban Ve restent très floues. Avant la crue, elle n'a mis en œuvre ni formation ni exercices ; après la crue, elle n'a pas coordonné avec la localité l'enquête sur les dommages et la réparation des conséquences conformément à la réglementation proposée et approuvée par l'autorité compétente, et dont l'application est requise.pourquoi ?

Nous demandons aux autorités de prêter attention à clarifier cette question !