D'après la proposition de Ky Son : Il est nécessaire de développer un projet pour utiliser les jeunes intellectuels.

(Baonghean) - Fin avril 2017, le journal Nghe An a reçu une pétition d'un certain nombre de jeunes intellectuels du district de Ky Son, affirmant que le récent recrutement de fonctionnaires au niveau de la commune dans ce district n'appliquait pas pleinement les politiques, ce qui les désavantageait.

Préoccupations...

Il y avait 10 candidats au total. Parmi eux, Lau Ba Re, Lau Ba Chu, Xong Ba Chai étaient de jeunes intellectuels du 30a ; et Ba Po, Mua Ba Cua, Va Ba Tru, Moong Van Nghia, Hoa Thi Nhong, Vu Y Tru, Moong Van Hoa ont été des étudiants recrutés.

Conformément à l'avis n° 11/TB-UBND du 15 février 2016 du Comité populaire du district de Ky Son relatif au recrutement des fonctionnaires communaux, les personnes susmentionnées ont déposé un dossier de candidature complet auprès de l'agence de recrutement. Le 6 mars 2017, le Comité populaire du district de Ky Son a organisé un entretien et un test.

Les jeunes intellectuels Lau Ba Chu et Xong Ba Chai discutent avec les journalistes du journal Nghe An. Photo : Nhat Lan

Conformément aux annonces, décisions et instructions du Comité populaire provincial et des services et branches concernés concernant le recrutement des fonctionnaires, les étudiants et les jeunes intellectuels âgés de 30 ans et plus peuvent être recrutés directement comme fonctionnaires communaux sans passer de concours. Cependant, le Conseil de sélection n'a pas appliqué ces politiques.

La pétition indiquait également qu'après la sélection, ces personnes avaient adressé une pétition aux services et agences du district, mais n'avaient reçu aucune réponse. « Nous avons constaté que l'entretien et l'évaluation manquaient de transparence et d'équité… »

Dans le district de Ky Son, nous avons rencontré deux jeunes intellectuels de 30 ans, Lau Ba Chu et Xong Ba Chai. Ils sont actuellement fonctionnaires fonciers des communes de Nam Can et de Muong Tip. Chu et Chai sont diplômés de l'Université d'agriculture de Hanoï, en alternance, avec une bonne mention. Lau Ba Chu travaille sans interruption depuis 2010, et Xong Ba Chai depuis 2011 ; leur travail professionnel annuel est jugé satisfaisant.

Selon Lau Ba Chu et Xong Ba Chai, les étudiants sélectionnés ont adressé une pétition demandant au journal de vérifier et de clarifier si le Conseil de recrutement du district de Ky Son avait correctement appliqué les politiques préférentielles mentionnées dans l'Avis n° 11 lors du processus de sélection. Y a-t-il eu des irrégularités lors du test et de l'entretien ? Si le Conseil de recrutement avait agi correctement, il l'a « également accepté ».

Le district est conforme à la réglementation.

Concernant l'examen et l'entretien, Chu et Chai ont souligné un manque de transparence : « Dans certains cas, après l'examen, les sujets d'examen ont été emportés hors de la salle » ; et un manque d'objectivité : « Après l'examen, les responsables de l'examen ont déclaré que les notes étaient globalement égales, seuls quelques candidats ayant obtenu d'excellents résultats… ». Cependant, après analyse, ils ont tous deux reconnu que leurs discussions étaient sans fondement, car ils avaient eux-mêmes compris que « les candidats devaient dessiner les sujets d'examen » ; « Dans la salle d'examen, deux responsables menaient l'examen et l'entretien, de sorte que les candidats ne pouvaient pas utiliser les documents… ».

La vérification des résultats des tests et des entretiens de certains candidats retenus (Chu et Chai ont fourni leurs noms, affirmant qu'ils avaient les mêmes qualifications mais n'avaient aucune expérience pratique) a également montré que les résultats des entretiens de ces personnes étaient supérieurs à ceux de tous les candidats dont les noms figuraient dans la candidature.

Documents relatifs à la pétition des jeunes intellectuels et étudiants du district de Ky Son. Photo : Nhat Lan

Afin de clarifier les politiques préférentielles en matière de recrutement, il est connu qu'à la fin de 2015, le district de Ky Son a été autorisé par la province à recruter (examiner) des fonctionnaires communaux, pour un nombre de 56 personnes (le moment de l'examen était de 62 personnes en raison de l'augmentation de 6 postes de police et de militaires). Le 15 février 2016, le district de Ky Son a publié un avis de recrutement public dans la région et a publié des informations dans les journaux et les stations de radio conformément à la réglementation. Dans l'avis n° 11, le nombre total et les postes à recruter ; les candidats éligibles ; les documents de candidature et la priorité de sélection. En conséquence, les étudiants, les minorités ethniques et les jeunes intellectuels 30a ayant plus de 3 ans d'expérience professionnelle sont les sujets prioritaires.

Français Cependant, la priorité pour les sujets ci-dessus est mise en œuvre conformément à la décision n° 24/2016/QD-UBND du Comité populaire provincial sur la promulgation des règlements sur le recrutement, l'accueil, la mobilisation, le transfert, le nombre, les normes, les responsabilités et les tâches des fonctionnaires des communes, des arrondissements et des villes de la province de Nghe An et le décret n° 112/2011/ND-CP sur les fonctionnaires des communes, des arrondissements et des villes. Cela a également été confirmé par le ministère de l'Intérieur dans la dépêche officielle n° 1484/SNV-XDCQ du 15 septembre 2017 lorsque le Comité populaire du district de Ky Son a publié le document n° 168/TTr-UBND du 7 septembre 2017 sur la proposition de recruter directement des fonctionnaires au niveau de la commune pour les jeunes intellectuels afin de renforcer les groupes de travail 30a.

Français Selon la Décision n° 24/QD-UBND, l'Article 6 (Priorité de recrutement) stipule clairement : « Les sujets et les points prioritaires dans l'examen ou la sélection des fonctionnaires de niveau communal sont mis en œuvre conformément à l'Article 8 du Décret n° 112/2011/ND-CP sur les fonctionnaires des communes, des arrondissements et des villes ». L'Article 8 (Priorité de recrutement) du Décret 112/2016/ND-CP stipule clairement que les minorités ethniques et les jeunes volontaires intellectuels qui ont participé au développement rural et montagneux pendant 24 mois ou plus sont tous des sujets prioritaires dans le recrutement. En particulier, pour les minorités ethniques, 20 points sont ajoutés au score total de l'examen ou de la sélection ; pour les jeunes volontaires intellectuels 30a, 10 points sont ajoutés au score total de l'examen ou de la sélection.

Ainsi, le processus de recrutement privilégie les étudiants et les jeunes intellectuels, mais il ne s'agit pas d'un recrutement direct, mais simplement d'un octroi de points. Ainsi, le Conseil de recrutement du district de Ky Son (avec l'aide et la supervision du ministère de l'Intérieur) a respecté scrupuleusement la réglementation ; les craintes d'une mauvaise application de cette politique sont totalement infondées.

M. Nguyen Van Thanh, un jeune intellectuel séduisant occupant le poste de vice-président de la commune de Huu Lap (Ky Son), a inspecté le système d'irrigation du village.

Construire un projet pour utiliser les jeunes intellectuels

Grâce à des recherches, le district de Ky Son a proposé à plusieurs reprises au gouvernement et à la province de mettre en place des politiques de recrutement de jeunes intellectuels. Comme l'a souligné M. Nguyen Thanh Hoang, président du Comité populaire du district de Ky Son, ces jeunes intellectuels ont démontré, au cours de leur période de recrutement, leurs compétences et leur ancrage dans la société. C'est pourquoi, avant la période de recrutement, lors de sa réunion d'août 2016, le Comité permanent du Parti du district de Ky Son a chargé le Comité populaire du district de rédiger un rapport demandant à la province de recruter directement des jeunes intellectuels âgés de 30 ans et plus, titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur, travaillant dans les communes défavorisées. Le Comité populaire du district a alors rédigé un rapport, mais le ministère de l'Intérieur a rétorqué que le recrutement devait être conforme à la réglementation.

L'objectif de recrutement était de 62 personnes, mais plus de 300 candidatures ont été reçues. Le district de Ky Son a donc anticipé la complexité du processus et a suivi scrupuleusement les directives du ministère de l'Intérieur pour mener à bien ce recrutement. Le secrétaire provincial du Parti a également reçu une pétition à ce sujet. Lors de la réunion en ligne entre le Comité provincial du Parti et les districts, villes et bourgs, il l'a également mentionnée. Après avoir entendu le rapport du secrétaire du Parti du district de Ky Son et des responsables du ministère de l'Intérieur, le secrétaire provincial du Parti a chargé ce dernier d'élaborer un projet visant à mobiliser cette jeune équipe intellectuelle… », a déclaré M. Nguyen Thanh Hoang.

M. Nguyen Thanh Long, chef du Département des bâtiments gouvernementaux et de la jeunesse du Département de l'Intérieur, a confirmé le contenu de l'entretien avec le président du Comité populaire du district de Ky Son. M. Long a indiqué qu'outre le rapport spécifique sur la mise en œuvre de la sélection des fonctionnaires communaux du district de Ky Son, le Département de l'Intérieur disposait d'un rapport distinct sur le contenu de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre de la politique de rotation et de renforcement des jeunes cadres et intellectuels travaillant dans les communes, conformément à la résolution 30a du Gouvernement adressée au Comité permanent du Comité provincial du Parti.

Dans son rapport, le ministère de l'Intérieur propose plusieurs mesures, demandant à la province de soumettre une recommandation écrite au gouvernement, lui demandant d'augmenter le nombre de fonctionnaires communaux et d'autoriser les localités à recruter de jeunes intellectuels. « Suite aux instructions du secrétaire provincial du Parti, les responsables du ministère de l'Intérieur ont chargé notre service d'élaborer un projet. Nous étudions actuellement sa mise en œuvre… », a déclaré M. Nguyen Thanh Long.

Nhat Lan