Ville de Thai Hoa : s'efforcer d'« atteindre la ligne d'arrivée » des nouvelles zones rurales

(Baonghean) - Ces dernières années, grâce à la mise en œuvre du Programme national de développement rural (PNDR), la commune de Thai Hoa a obtenu des résultats très positifs, tant en termes de quantité que de taux moyen de réalisation des critères par les communes. Il s'agit d'une condition essentielle pour que la commune puisse mener à bien la construction du PNR dans les délais.

Le premier jour de l'année, nous sommes retournés à Thai Hoa, capitale de la région de Phu Quy. En observant ses rues animées et spacieuses, agrémentées de nombreux projets d'infrastructures achevés ou en construction, nous avons pu constater que la jeune zone urbaine le long de la rivière Hieu se transforme de jour en jour. Ce phénomène est visible non seulement dans les quartiers centraux, mais aussi dans les communes périphériques. Jusqu'à présent, dans six communes de la région, la construction de nouvelles zones rurales est une politique majeure du Parti et de l'État, une exigence objective, une condition essentielle pour faire de Thai Hoa l'une des unités les plus performantes de la province de Nghe An d'ici 2020, avec une économie solide, des infrastructures performantes, une culture et un esprit d'équipe développés.

Le Comité du Parti, le gouvernement et la population ont fait preuve de créativité et d'ingéniosité, tirant parti des ressources externes et valorisant les ressources internes pour œuvrer ensemble à la construction des nouvelles zones rurales. Parti d'un niveau de départ modeste, le village de Thai Hoa a atteint les 9 critères les plus élevés, soit une moyenne de 5,16 critères par commune. Thai Hoa est désormais confiante quant à son achèvement en 2016. Fin 2014, Thai Hoa comptait deux communes, Nghia My et Nghia Thuan, qui obtenaient 19/19 critères ; la commune de Dong Hieu obtenait 17/19 critères ; la commune de Tay Hieu obtenait 16/19 critères, la commune de Nghia Hoa obtenait 15/19 critères et la commune de Nghia Tien obtenait 12/19 critères. En moyenne, 16,34 critères par commune ont été atteints.

Modèle d'élevage de bovins de boucherie de Mme Truong Thi Thuy, dans le hameau 3, commune de Nghia Hoa, ville de Thai Hoa.

En suivant la vaste route goudronnée, nous sommes arrivés à la commune de Nghia Hoa, terre ancestrale du Vietnam, célèbre pour le site archéologique du village de Vac. Au début de la mise en œuvre du Programme national de développement rural, Nghia Hoa était en difficulté, ne remplissant que deux critères. Cependant, grâce à l'utilisation efficace des ressources d'investissement à tous les niveaux, ainsi qu'à l'unité, à la solidarité et à la promotion de la force intérieure de la population, Nghia Hoa a réalisé d'importantes avancées dans la mise en œuvre de ces critères. Le domaine le plus visible est celui des transports. Le hameau 1 de la commune de Nghia Hoa compte 136 foyers et 581 habitants. L'année dernière, le hameau a mobilisé avec succès la population pour faire don de 2 500 m² de terrain, de 2 200 m de clôtures solides et d'une contribution de 1,5 million de VND par foyer pour la construction d'une route en béton de 2,8 km de long, avec du ciment financé par l'État.

Nous guidant le long des routes bétonnées spacieuses et soignées, M. Le Xuan Hung, chef du hameau, a déclaré avec fierté : « Au début, la mobilisation des terres, de la main-d'œuvre et des fonds pour la construction des routes a suscité des hésitations. Cependant, lorsque le Comité du Parti s'est réuni et a décidé que les cadres et les membres du Parti devaient faire preuve d'exemplarité ; des organisations telles que les femmes, les personnes âgées et les anciens combattants ont rejoint le mouvement populaire, la prise de conscience de tous a radicalement changé. Par ailleurs, nous avons choisi de mener un projet pilote sur un tronçon de route afin de stimuler la concurrence dans le hameau. Ainsi, en peu de temps, la voie de circulation interne du hameau a été bétonnée. » Fort des résultats obtenus, le hameau a continué de mobiliser des contributions de 500 000 VND par foyer pour la rénovation de la maison de la culture et de 650 000 VND par foyer pour la construction d'un portail d'accueil. Ces dernières années, la commune de Nghia Hoa, outre le hameau 1, a bénéficié d'une excellente combinaison de soutien de l'État et de promotion des ressources locales et de la population. Ainsi, le réseau de transport de la commune est conforme aux nouvelles normes de construction rurale, pour un coût de mise en œuvre de 61,255 millions de VND. La route principale communale, longue de 8,9 km, a coûté 42,495 millions de VND ; les routes principales du village et des ruelles, longues de 18 km, ont coûté 17,270 millions de VND.

Par ailleurs, la commune de Nghia Hoa a activement transformé la structure de ses cultures et de son élevage en se concentrant sur le développement de cultures à forte valeur ajoutée telles que la pastèque, la courge, l'aubergine, la citrouille, le maïs et l'herbe pour les vaches laitières, tout en préservant les superficies consacrées à la production annuelle de riz et de canne à sucre. Elle a également élaboré et mis en œuvre des projets d'élevage de bovins, de vaches de boucherie et de lys. En 2014, la commune de Nghia Hoa a organisé deux formations à l'élevage bovin auxquelles ont participé 64 agriculteurs. Ces derniers ont ensuite bénéficié de prêts pour l'achat de vaches, dont les intérêts ont été entièrement pris en charge par la ville la première année.

Mme Truong Thi Thuy, hameau 3 de la commune de Nghia Hoa, a déclaré : « Grâce à cette formation, le personnel m'a formée aux techniques d'élevage et à la prévention des maladies des vaches, ce qui s'est avéré très utile. De plus, après la formation, j'ai pu emprunter 15 millions de VND sans intérêt la première année pour acheter d'autres vaches. C'est une excellente orientation pour notre famille, car nous sommes de jeunes couples, les terres cultivables sont petites et nous manquons de capital de production. » Outre les programmes mentionnés ci-dessus, Nghia Hoa a également mis en place un soutien aux ménages élevant cinq chèvres ou plus et met en œuvre des mesures pour soutenir le développement des orangeraies, l'objectif initial étant d'atteindre 8 à 10 hectares dans la commune. Grâce à de nombreuses méthodes efficaces visant à promouvoir le potentiel économique de la localité, le revenu moyen par habitant a atteint près de 20 millions de VND fin 2014, soit plus du double de celui de 2010, et le taux de pauvreté n'était que de 3,8 %.

M. Hoang Nghia Thai, secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Nghia Hoa, a déclaré : « La commune de Nghia Hoa a actuellement rempli 15 des 19 critères de construction d'une nouvelle zone rurale. Nous nous efforçons de remplir les 4 critères restants et d'atteindre la norme de nouvelle commune rurale d'ici 2015. Cependant, le problème réside dans le fait que, dans le processus de mise en œuvre, de nombreux critères restants, tels que la construction de marchés et d'équipements culturels, nécessitent d'importants investissements. Nous espérons donc continuer à bénéficier de l'attention et du soutien des investisseurs à tous les niveaux afin que Nghia Hoa puisse atteindre l'objectif de construction d'une nouvelle zone rurale. »

Quant à la commune de Nghia My, première localité de la ville de Thai Hoa à être reconnue comme répondant aux nouvelles normes rurales, l'expérience montre qu'en plus d'utiliser des ressources externes pour promouvoir la force de la population, la commune a mis en œuvre la devise « Sélectionner les faibles pour stimuler les riches ». Elle a ainsi choisi les villages et hameaux les plus difficiles pour mobiliser la population et la faire participer à la construction de nouvelles zones rurales, stimulant ainsi le mouvement dans les hameaux aisés. Dans ce processus, les cadres et les membres du Parti sont véritablement au cœur du mouvement. Quant à la commune de Tay Hieu, sa superficie étant relativement importante, le Comité local du Parti et le gouvernement ont dès le départ identifié le transport comme un critère crucial.

C'est pourquoi l'ensemble du système politique s'est mobilisé pour mobiliser la population et lui demander de donner des terres, de la main-d'œuvre et des fonds afin de construire des routes. La commune a ainsi construit 42 à 50 km de routes internes. M. Nguyen Dinh Chau, président de la commune de Tay Hieu, a déclaré : « Pour obtenir les résultats escomptés, il est crucial de promouvoir la démocratie. Grâce à cela, les gens sont informés, discutent, mettent en œuvre et s'unissent pour construire leur patrie. C'est aussi grâce à cette expérience que nous pourrons continuer à achever les 8 km restants et à atteindre les trois objectifs non atteints, afin d'atteindre l'objectif de créer de nouvelles zones rurales en 2015. »

Ainsi, il apparaît que, selon ses caractéristiques, chaque commune adopte une méthode de travail et des mesures adaptées à sa localité pour atteindre une efficacité maximale, en vue d'un objectif commun : achever la construction de la nouvelle zone rurale. M. Phan Thanh Hai, chef du département économique, comité permanent adjoint et comité de pilotage de la construction de la nouvelle zone rurale de Thai Hoa, a déclaré : « Fort des résultats obtenus, Thai Hoa concentrera ses ressources en 2015 pour que trois communes (Dong Hieu, Tay Hieu et Nghia Hoa) achèvent la construction de la nouvelle zone rurale ; la commune de Nghia Tien s'efforcera d'atteindre cet objectif en 2016. »

Nhat Le