Le Comité populaire provincial doit créer une équipe d’inspection interdisciplinaire pour lutter contre les pertes fiscales.

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(Baonghean.vn) - C'était la proposition du président du Conseil populaire provincial Nguyen Xuan Son lors de la réunion entre le Comité permanent du Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial conformément au programme de supervision de la collecte du budget dans la province, période 2016-2018, dans l'après-midi du 31 mai.

Các đồng chí Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Thái Thanh Quý - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa
Camarades : Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, ont présidé la réunion. Photo : Mai Hoa

De nombreuses lacunes dans la collecte du budget

Sur la base de la supervision de la gestion et de la collecte du budget dans certaines localités, lors de la réunion, le Conseil populaire provincial a reconnu que le Comité populaire provincial a suivi chaque année les estimations budgétaires centrales attribuées et prévu la situation de développement économique de la province pour préparer et attribuer des estimations de collecte budgétaire de qualité dans la localité.

Le Comité populaire provincial veille également à orienter et à promouvoir la collecte des recettes budgétaires, à prévenir les pertes de recettes et à recouvrer les arriérés d'impôts. Les recettes budgétaires annuelles atteignent toujours les objectifs fixés par le gouvernement central et le Conseil populaire provincial, et les recettes totales ont augmenté progressivement au fil des ans.

Thu ngân sách trên địa bàn tỉnh tăng dần hàng năm, năm sau cao hơn năm trước. Đồ họa: Hữu Quân
Les recettes budgétaires de la province augmentent progressivement chaque année, chaque année étant supérieure à la précédente. Graphique : Huu Quan

En outre, le Conseil populaire provincial a également souligné certaines lacunes et limitations liées aux recettes budgétaires de la province. En effet, bien que les recettes budgétaires annuelles totales augmentent, les principales recettes proviennent des redevances foncières, tandis que les recettes provenant des taxes industrielles, commerciales et de services non étatiques, des recettes des entreprises, des taxes foncières non agricoles, etc., sont faibles et inférieures aux estimations. Le recouvrement des dettes fiscales est inefficace et le montant des arriérés d'impôts reste élevé, en particulier les créances difficiles à recouvrer qui représentent plus de 50 % des arriérés d'impôts.

Outre les points susmentionnés, la vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a également souligné plusieurs points auxquels le Comité populaire provincial doit prêter attention. En effet, le nombre de ménages d'entrepreneurs individuels disposant d'un dossier fiscal est inférieur au nombre de ménages d'entrepreneurs existants, soit environ 18 % seulement ; par ailleurs, de nombreux ménages d'entrepreneurs de transport ne disposent pas de dossier fiscal pour la gestion et la collecte des impôts.

Số hộ kinh doanh cá thể được lập bộ quản lý còn thấp hơn nhiều số hộ kinh doanh hiện có. Ảnh: Mai Hoa
Le nombre de ménages d'entreprises individuelles dotés d'un conseil d'administration est bien inférieur au nombre de ménages d'entreprises existants. Illustration : Mai Hoa

La situation de certaines entreprises redevables d'impôts, mais qui continuent d'accroître leur production ou de se reconvertir en entreprises, est problématique. Chaque année, le Service des impôts inspecte environ 20 % des entreprises. Plus de 90 % d'entre elles sont reconnues coupables d'infractions et contraintes de payer des amendes ou des surcoûts. Cela soulève la question des pertes fiscales pour les entreprises non inspectées ou non contrôlées. Il est recommandé au Comité populaire provincial de veiller à ce que le Service des impôts renforce ce dispositif.

Nécessité de mettre en place une équipe d'inspection interdisciplinaire

Sur la base des limitations, des lacunes et des insuffisances de la pratique de supervision soulignées par le Conseil populaire provincial, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a également déclaré que le travail de collecte des arriérés d'impôts est confronté à des difficultés car la loi ne prévoit pas de sanctions strictes et la province n'a appliqué qu'un certain nombre de mesures coercitives pendant une longue période, mais elles ne sont pas efficaces.

Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý kết luận tại cuộc họp. Ảnh: Mai Hoa
Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a affirmé que le Comité populaire provincial avait ordonné et continuerait d'ordonner l'examen pour empêcher les entreprises endettées de continuer à mettre en œuvre de nouveaux projets d'investissement. Photo : Mai Hoa

En ce qui concerne certaines manifestations d'évasion fiscale dans les entreprises à travers le mécanisme d'auto-déclaration et d'auto-paiement des impôts, le Président du Comité populaire provincial a affirmé que le Comité populaire provincial continuera à diriger et à renforcer la responsabilité du secteur fiscal dans le contrôle strict des activités commerciales des entreprises, détectant ainsi rapidement les insuffisances et les manifestations d'évasion fiscale pour les traiter.

Parallèlement à cela, il est demandé de revoir avec précision la collecte des impôts pour les ménages d’entreprises individuelles, d’éviter les contribuables oubliés et de garantir l’équité entre les contribuables.

Le Comité populaire provincial continue également de diriger résolument la mise en œuvre de solutions pour lutter contre les pertes fiscales dans des domaines tels que les activités minières, l'immobilier, la restauration, l'hôtellerie, les transports... ; en même temps, il dirige la révision et ne permet pas aux entreprises ayant des arriérés d'impôts de mettre en œuvre de nouveaux projets.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Sơn giải trình một số kiến nghị, phản ánh của cử tri. Ảnh: Mai Hoa
Le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a proposé que le Comité populaire provincial crée une équipe d'inspection interdisciplinaire pour aider le secteur fiscal à prévenir les pertes et les arriérés d'impôts. Photo : Mai Hoa

En conclusion de la réunion, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a demandé au Comité populaire provincial de continuer à prêter attention à l'amélioration de l'environnement d'investissement, à la réforme administrative, à l'élimination des difficultés pour les entreprises, à la promotion du développement économique et à l'augmentation des revenus dans la région.

Dans le même temps, les secteurs des impôts et des douanes sont chargés de diffuser et de soutenir les contribuables ; dans le même temps, les districts, les villes et les villages sont chargés d'améliorer la qualité des opérations des conseils consultatifs fiscaux au niveau des communes afin de se concentrer sur l'exploitation des sources de revenus au niveau des communes, telles que les activités de transport, la construction de logements privés et d'autres revenus.

Le Comité populaire provincial doit également étudier et innover dans l'établissement des prévisions de recettes budgétaires afin de les rapprocher de la réalité, ainsi que dans la gestion et le recouvrement du budget, et prévenir les pertes et les arriérés d'impôts. Le président du Conseil populaire provincial a également demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements et aux branches de réexaminer la réglementation relative à la délivrance des licences d'investissement et des licences d'enregistrement des entreprises, afin d'éviter que les entreprises tardent à payer leurs arriérés d'impôts tout en développant leur production et leur activité, et que des organisations et des particuliers continuent de créer de nouvelles entreprises.

« L'évasion fiscale et les arriérés d'impôts posent des problèmes difficiles et complexes, c'est pourquoi le Comité populaire provincial doit également créer une équipe d'inspection interdisciplinaire pour aider le secteur fiscal à lutter plus efficacement contre les pertes de recettes et les arriérés d'impôts », a souligné le président du Conseil populaire provincial.

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