Le rôle particulier de la Russie dans le changement de l'opposition syrienne avant les pourparlers de paix

La diplomatie a joué un rôle clé dans la crise prolongée en Syrie, et la Russie y a laissé une profonde empreinte.

Après deux jours de réunions à Riyad, en Arabie saoudite, l'opposition syrienne divisée s'est mise d'accord le 23 novembre sur la composition d'une délégation commune de 50 groupes participant aux pourparlers de paix parrainés par l'ONU et prévus la semaine prochaine à Genève, en Suisse.

Un représentant de l'opposition syrienne. Photo : AFP.

L'événement a montré une fois de plus le rôle de la diplomatie dans la résolution de la crise prolongée en Syrie et en particulier la marque de la Russie.

Il s'agit de la première réunion réunissant la quasi-totalité des forces d'opposition en Syrie depuis le déclenchement du conflit dans ce pays du Moyen-Orient en 2011. Cette réunion vise à former une délégation unifiée chargée de participer aux pourparlers de paix à Genève, prévus le 28 novembre sous la présidence des Nations Unies. Seuls le Parti de l'unité démocratique (PUD), groupe rebelle kurde, était absent, en raison de l'opposition de la Turquie, et le Front al-Nosra, inscrit sur la liste des organisations terroristes.

Selon le porte-parole de l'opposition syrienne, Firas Al-Khaldi, les parties continueront de se réunir aujourd'hui pour convenir de la liste et du nombre de représentants de chaque groupe : « Les délégués présents à la conférence ont élu 50 membres du Haut Comité de négociations pour mener à bien la tâche de négociation et représenter toutes les composantes des forces de l'opposition ainsi que leurs positions ».

À ce jour, les Nations Unies ont organisé sept cycles de négociations de paix à Genève. Cependant, lors de chacune de ces réunions, qui ont eu lieu en 2014, 2016 et, plus récemment, en février 2017, la délégation de l'opposition syrienne a été fréquemment critiquée pour son manque de représentation, voire pour sa vocation belliqueuse.

C'est aussi la raison pour laquelle le gouvernement saoudien a accueilli la réunion dans la capitale Riyad, avec la participation à la fois des forces d'opposition modérées soutenues par la Russie, dont le siège est au Caire (Égypte) et à Moscou (Russie), ainsi que du Haut Comité des négociations (HCN), une alliance d'opposition créée en 2015 sous les encouragements de l'Occident et des alliés arabes.

En tant que principale force participant aux négociations sous la présidence des Nations Unies, le Haut Comité des négociations, composé de représentants des groupes d'opposition syriens, dont la Coalition nationale syrienne (CNS), qui s'oppose fermement au gouvernement du président Bachar al-Assad, le Comité de la Coalition nationale pour le changement démocratique, qui critique la militarisation du soulèvement, et des groupes armés tels que l'Armée syrienne libre ou le mouvement Jaich Al-Islam, ont participé au processus d'Astana sous l'encouragement de la Russie pour réduire le niveau de tension en Syrie.

Enfin, des forces indépendantes, issues des milieux d'affaires, des groupes de femmes et des conseils locaux, contrôlent désormais des zones tenues par des groupes rebelles.

Il y a un an, une réunion réunissant toutes les forces d'opposition syriennes, comme celle qui s'est tenue en Arabie saoudite, était impensable, et il est évident que cette réunion porte une forte empreinte russe. Parallèlement à la réunion des groupes d'opposition syriens à Riyad, le président russeVladimirPoutineElle a également accueilli à Astana un sommet avec les dirigeants de la Turquie et de l'Iran, garants du processus de paix, pour discuter de l'avenir de la Syrie.

Plus tôt cette semaine, le président Poutine a accueilli son homologue Bachar al-Assad au Kremlin, leur première rencontre depuis octobre 2015, et a tenu un jour plus tard une série de consultations téléphoniques avec le président américain Donald Trump et le roi Salman d'Arabie saoudite.

Il n’est pas difficile de voir que le chef de la Russie mobilise tous les efforts pour transformer les victoires militaires des forces soutenant le gouvernement syrien en victoires politiques, visant à mettre fin à l’une des crises les plus persistantes du Moyen-Orient.

« Le peuple syrien décidera de son propre avenir et des négociations sur les principes du futur modèle d'État. Ce n'est assurément pas une tâche facile, car elle exige des compromis et des concessions de la part de tous les acteurs, y compris du gouvernement syrien », a déclaré le président russe Poutine.

J'espère que la Russie, l'Iran et la Turquie redoubleront d'efforts pour optimiser l'efficacité de ce travail. Je suis convaincu que le succès des changements à venir dépend en grande partie de la résolution des problèmes économiques et sociaux de la Syrie.

Alors que la victoire des forces pro-gouvernementales devient progressivement inévitable, les pays considérés comme les avant-postes du front contre le gouvernement du président al-Assad comme l'Arabie saoudite et les pays occidentaux sont contraints de reconsidérer leur position sur le sort du dirigeant syrien.

Cela est clairement démontré par le fait que, malgré le nombre limité d’invitations à la réunion de Riyad, la participation des forces d’opposition modérées soutenues par la Russie en Arabie saoudite montre non seulement qu’un effort diplomatique international est en cours sur la question syrienne, mais montre également les concessions de l’Arabie saoudite et de l’Occident.

Par conséquent, selon les analystes, la position de longue date du Comité de dialogue de haut niveau, qui considère toujours le départ de M. Assad comme une condition préalable à tout processus politique, pourrait changer dans la déclaration finale publiée après la conférence.

Après six années de guerre et des centaines de milliers de morts, les forces d'opposition syriennes commencent à accepter qu'elles sont incapables de renverser le gouvernement du président Assad, que ce soit sur le champ de bataille ou à la table des négociations, et que, plus important encore, l'avenir du pays est toujours décidé par le peuple lui-même.

Selon VOV