Construction de partis

Le Bureau du Comité populaire provincial fait preuve de proactivité et de créativité pour répondre aux exigences de ses missions dans le contexte actuel.

Dang Thanh Tung - Chef du Bureau du Comité populaire provincial August 28, 2025 14:20

Fort de plus de 80 ans de développement et de croissance, et animé par la noble mission de conseiller et d'assister la direction et la gestion du Comité populaire provincial de Nghệ An, le Bureau du Comité populaire provincial de Nghệ An a apporté une contribution significative à tous les succès obtenus dans la lutte et la construction du pays, ainsi que dans le processus de réforme et de développement de la période actuelle.

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Dang Thanh Tung
Membre du Comité provincial du Parti, chef du Bureau du Comité populaire provincial

Présenté par : Huu Quan

28 août 2025

Fort de plus de 80 ans de développement et de croissance, et animé par la noble mission de conseiller et d'assister la direction et la gestion du Comité populaire provincial de Nghệ An, le Bureau du Comité populaire provincial de Nghệ An a apporté une contribution significative à tous les succès obtenus dans la lutte et la construction du pays, ainsi que dans le processus de réforme et de développement de la période actuelle.

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Le 28 août 1945, le Gouvernement provisoire de la République démocratique du Viêt Nam, dirigé par le président Hô Chi Minh, a publié une déclaration à l'intention du peuple vietnamien et du monde entier annonçant l'établissement du nouveau gouvernement vietnamien. Simultanément, il a décidé de la création de l'appareil de soutien au gouvernement, ancêtre du Bureau du gouvernement. Reconnaissant l'importance de la contribution des Bureaux des agences administratives de l'État à travers l'histoire, le Premier ministre a promulgué, le 22 juillet 2004, la décision n° 828/QD-TTg, instituant le 28 août Journée traditionnelle des Bureaux des agences administratives de l'État.

Dans la province de Nghệ An, suite au succès de la Révolution d'août, le Comité révolutionnaire provisoire provincial fut établi le 24 août 1945, et son Bureau fut créé simultanément. Pendant plus de 80 ans, sous différentes appellations, ce Bureau a joué un rôle déterminant dans le développement et la gestion du Comité populaire provincial, contribuant efficacement à la réalisation des objectifs et des missions de développement socio-économique, de défense nationale et de sécurité.

À ses débuts, la structure organisationnelle du Bureau du Comité révolutionnaire provisoire provincial ne comprenait que quelques secrétaires, du personnel administratif, des comptables et des organisateurs. Les conditions de travail étaient très difficiles et précaires, mais les fonctionnaires et le personnel du Bureau ont toujours fait preuve d'un grand sens des responsabilités, s'efforçant d'accomplir toutes les tâches qui leur étaient confiées et contribuant ainsi au bon fonctionnement de l'administration provinciale dans les domaines économique, social, sécuritaire et de la défense, notamment pour les tâches urgentes des débuts du nouveau gouvernement : combattre « les ennemis de la faim, de l'analphabétisme et de l'invasion étrangère » et surmonter les graves conséquences de la famine de 1945.

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Le parc automobile de l'agence en 1986.

Durant la guerre de résistance contre les Français, le Bureau du Comité administratif provincial de la Résistance a continué d'améliorer sa structure organisationnelle et de renforcer ses effectifs. Tout au long des neuf années de ce long conflit (1945-1954), le Bureau a dû être évacué vers les zones rurales pour des raisons de sécurité. Malgré ces déplacements constants et les nombreuses difficultés et pénuries rencontrées, les cadres et les membres du Parti ont toujours fait preuve d'exemplarité et se sont efforcés de mener à bien deux missions essentielles : le suivi et la synthèse de la situation, le conseil en matière de commandement et de gestion, et le soutien logistique nécessaire au bon fonctionnement du Comité administratif provincial de la Résistance. Ces efforts ont contribué à la défaite des colonialistes français, au redressement après la guerre, à la relance de la production et au développement des infrastructures dans la province de Nghệ An.

Durant la période de construction socialiste au Nord et de guerre de résistance contre les États-Unis (1954-1975), Nghệ An fut une zone âprement disputée, servant de base arrière majeure pour le Nord socialiste et de ligne de front cruciale pour le Sud. Afin d'appuyer le Comité administratif provincial, son bureau a progressivement rationalisé sa structure organisationnelle, amélioré son efficacité opérationnelle, supervisé les activités de défense aérienne, procédé à l'évacuation rapide des services et du personnel, stabilisé les lieux de travail et fourni un soutien efficace en matière de conseils et de gestion au Comité administratif provincial, notamment pour le développement de la production et la préparation au combat.

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Congrès des travailleurs et des employés en 1986. Photo : Document d'archives.

Après la signature des accords de Paris (1973), le bureau du Comité administratif provincial s'est installé à Vinh. Ses principales missions durant cette période ont été de conseiller les autorités provinciales sur les procédures administratives relatives à la reconstruction de Vinh, de réparer et de remettre en état les infrastructures de transport, d'irrigation et industrielles endommagées par les bombardements ; de témoigner sa reconnaissance aux familles des martyrs, aux soldats blessés et à tous ceux qui ont contribué à la révolution ; d'organiser des campagnes de recrutement ; de fournir vivres et matériel aux troupes du Sud ; et de contribuer à la libération complète du Sud et à la réunification du pays.

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Entrant dans une ère de réforme, d'intégration et de développement, et s'inscrivant dans la continuité des traditions des générations précédentes, le Bureau du Comité populaire provincial a connu un développement rapide de son organisation et de son fonctionnement. Sa structure organisationnelle est constamment perfectionnée afin de répondre aux exigences des missions de cette nouvelle période révolutionnaire. Le Bureau du Comité populaire provincial, organe équivalent à un ministère, assure le conseil et le soutien du Comité populaire provincial et de son président. Il remplit des fonctions de conseil général, notamment en matière d'orientation et de gestion des activités de développement socio-économique, de stabilisation de la défense et de la sécurité nationales, de coordination avec les ministères et organismes pour l'élaboration de rapports importants, la mise en place de mécanismes, politiques, programmes et projets essentiels, le bon déroulement des sessions du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial, ainsi que la promotion de la réforme administrative et la lutte contre la corruption.

Mise en œuvre efficace des applications informatiques au service du travail de direction et de gestion du Comité populaire provincial ; gestion documentaire, archivage et sécurité de l’État performants ; amélioration des méthodes de travail et mise en place d’un dispositif opérationnel pour répondre aux exigences croissantes des missions de conseil et de service ; coordination avec les départements, agences et unités concernés afin de conseiller le Comité du Parti et le gouvernement sur l’organisation réussie des anniversaires importants et des grands événements politiques et culturels de la province ; accueil attentif des délégations de dirigeants nationaux et étrangers, laissant une impression positive et un climat de confiance auprès des responsables et des citoyens, tant nationaux qu’internationaux…

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Des fonctionnaires du Centre provincial des services administratifs publics traitent les démarches administratives des citoyens. Photo : Thanh Le

Ces dernières années, le Bureau du Comité populaire provincial a poursuivi la rationalisation de sa structure organisationnelle afin d'accroître son efficacité et son efficience ; il a innové dans ses méthodes opérationnelles et amélioré la qualité de ses services de conseil et de soutien à l'orientation et à la gestion du Comité populaire provincial et de ses dirigeants ; il a contribué à la promotion du développement socio-économique et à l'attraction des investissements dans la province, obtenant des résultats significatifs dans de nombreux domaines ; il a joué un rôle de coordination et, en collaboration avec les ministères et les agences, a conseillé le Conseil populaire provincial et le Comité populaire sur l'élaboration de nombreux mécanismes, politiques, programmes, projets et documents juridiques dans divers aspects de la vie sociale ; il a également prodigué des conseils sur la mise en œuvre efficace des directives et résolutions gouvernementales, ainsi que sur des solutions pour développer l'économie et répondre rapidement aux difficultés rencontrées par les entreprises afin de stimuler la production et l'activité après la pandémie de COVID-19.

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Archives documentaires du Bureau du Comité populaire de la province de Nghệ An. Photo : PV

Le Bureau du Comité populaire provincial est l'organisme chef de file, assurant la coordination avec les autres unités pour la mise en œuvre efficace des décisions et directives des échelons supérieurs relatives au renforcement de la réforme administrative et à la transformation numérique, afin d'améliorer la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises. La gestion est réformée afin de définir clairement les responsabilités, les tâches, les échéances et les résultats attendus, en lien avec le rôle du chef de chaque organisme ; la décentralisation et la délégation de pouvoirs sont renforcées.

Pendant trois années consécutives (2022, 2023, 2024), le Bureau du Comité populaire provincial s'est constamment classé deuxième en matière de réforme administrative parmi les départements et agences provinciaux.

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Les fonctionnaires du bureau du Comité populaire provincial gèrent les démarches administratives pour les citoyens. Photo : Thanh Le

En particulier, le Bureau du Comité populaire provincial a collaboré avec les unités compétentes pour conseiller le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de plusieurs tâches stratégiques, telles que : la soumission à l’Assemblée nationale, pour approbation, de la résolution n° 137/NQ-QH du 26 juin 2024, relative au renforcement des mécanismes pilotes et des politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghệ An ; la soumission au Premier ministre, pour publication, de la décision n° 625/QD-TTg du 11 juillet 2024, relative au plan de mise en œuvre de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 ; et la publication du plan n° 783/KH-UBND du 14 octobre 2024 du Comité populaire provincial relatif à la mise en œuvre de la planification provinciale.

Le Bureau a coordonné et organisé avec succès de nombreuses activités et manifestations culturelles majeures de la province, telles que : le Festival national du village du lotus en 2025, commémorant le 135e anniversaire de la naissance du président Hô Chi Minh (19 mai 1890 - 19 mai 2025) ; le 10e anniversaire de la reconnaissance par l'UNESCO des chants folkloriques de Nghệ Tĩnh comme patrimoine culturel immatériel représentatif de l'humanité,...

Lễ hội Làng Sen toàn quốc năm 2025 nhân kỷ niệm 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh Ảnh Thành Cường
Le Bureau du Comité populaire provincial a coordonné et organisé avec succès de nombreuses activités et manifestations culturelles majeures de la province, notamment le Festival national du village du lotus 2025, commémorant le 135e anniversaire de la naissance du président Hô Chi Minh (19 mai 1890 - 19 mai 2025). Photo : Thanh Cuong

Parallèlement à son rôle de conseil auprès des dirigeants provinciaux sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Bureau du Comité populaire provincial a rationalisé de manière efficace et décisive sa structure organisationnelle, en suivant de près les directives, les orientations et les exigences du gouvernement central et de la province.

La formation et le perfectionnement professionnel visant à améliorer la qualité des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des employés du secteur public sont toujours mis en avant ; la discipline et l'ordre administratifs sont renforcés ; et l'esprit de service au peuple et aux entreprises parmi les cadres, les membres du Parti et les fonctionnaires est toujours privilégié et promu.

Il est indéniable que, tout au long de sa construction et de son développement, le Bureau du Comité populaire provincial n'a cessé de croître et de gagner en maturité à tous égards. D'une simple structure administrative à ses débuts, il est devenu une organisation unie et performante, rassemblant une équipe de fonctionnaires et d'employés hautement qualifiés, d'une grande intégrité morale et toujours dévoués, assidus et extrêmement responsables dans l'exercice de leurs fonctions.

Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh tham gia đoàn công tác của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh về vận hành chính quyền xã Kim Liên trong chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh Thành Duy
Des responsables du Bureau du Comité populaire provincial ont participé au groupe de travail dirigé par le président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, afin d'inspecter le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux dans la commune de Kim Lien. Photo : Thanh Duy

Grâce à ses contributions majeures au cours des 80 dernières années, le Bureau du Comité populaire provincial a été honoré par le Parti et l'État de nombreuses distinctions prestigieuses : il a reçu l'Ordre du Travail de deuxième classe décerné par le Président (1996), l'Ordre du Travail de première classe (2010) et l'Ordre de l'Indépendance de troisième classe (2014) ; le Gouvernement lui a décerné le Drapeau de l'Émulation (2022) et de nombreuses autres récompenses prestigieuses. Le Comité du Parti du Bureau est reconnu comme un Comité du Parti exemplaire depuis de nombreuses années et, de 2005 à nos jours, il est constamment reconnu comme un Comité du Parti intègre et performant.

En particulier, à l'occasion de son 80e anniversaire, le Bureau du Comité populaire de la province de Nghe An a reçu la médaille du travail de première classe (pour la deuxième fois) des dirigeants du Parti et de l'État pour ses réalisations exceptionnelles dans le domaine du « conseil sur l'innovation des méthodes de leadership, de direction et de gestion pour améliorer l'efficacité de la réforme administrative, la gestion étatique de la religion, la garantie de la sécurité et de l'ordre, le maintien de la stabilité politique et la contribution au développement socio-économique de la province de Nghe An ».

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Congrès du Parti du Bureau du Comité populaire de la province de Nghệ An pour le mandat 2025-2030. Photo : PV

Par ailleurs, de nombreuses personnalités exceptionnelles ont été décorées de la Médaille du Travail par le Président, de Certificats de Mérite par le Premier ministre, le Bureau du Gouvernement, les ministères et agences centrales, et le Comité populaire provincial, etc. De nombreux camarades, fonctionnaires et spécialistes compris, ont progressé dans leur carrière et ont été nommés à des postes importants au sein des comités du Parti et des gouvernements provinciaux et de district, ainsi que dans les départements et agences, etc. Ces distinctions prestigieuses témoignent des efforts inlassables, du sens des responsabilités, du dévouement et de la contribution constante de générations de fonctionnaires, d'agents de la fonction publique et d'employés du Bureau du Comité populaire provincial au cours des huit dernières décennies.

Le 80e anniversaire de la Journée traditionnelle (28 août 1945 - 28 août 2025) est l'occasion de revenir sur les traditions glorieuses et les contributions majeures du Bureau du Comité populaire provincial de Nghệ An au développement global de la province dans tous les domaines de la vie sociale. Nous sommes convaincus qu'après 80 ans de construction et de développement, l'ensemble des cadres, fonctionnaires et employés du Bureau du Comité populaire provincial continueront de promouvoir l'esprit d'unité, de responsabilité et de créativité, en perfectionnant sans cesse leurs compétences et leur expertise professionnelles afin d'améliorer l'efficacité de leur travail de conseil et de soutien auprès du Comité populaire provincial et de ses dirigeants, garantissant ainsi exactitude, rapidité et efficacité. Ils contribueront ainsi à enrichir la riche histoire du Bureau du Comité populaire provincial et à l'édification de la province de Nghệ An, avançant de concert avec la nation tout entière vers une ère de développement prospère et civilisé.

Article paru dans le journal Nghe An

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