« Emprunter 100 dongs, besoin d'une garantie de 500 dongs ? »

Dans d'autres pays, les prêts pour l'élevage sont accordés sur 30 ans, mais au Vietnam, ils ne sont accordés que sur 3 ans, voire 7 ans, ce qui rend impossible le remboursement des banques. Nous espérons que les banques créeront les conditions nécessaires pour aider les entreprises à accéder à des sources de financement adaptées. Les prêts hypothécaires doivent être conformes aux lois sur les prêts immobiliers, et les terrains sont très bon marché. Des usines et des machines valent plusieurs milliards de dongs, mais la politique n'autorise pas les prêts hypothécaires pour ces usines et machines. Nous espérons donc vivement qu'il existera des solutions pour faciliter l'accès aux capitaux.

C'est l'opinion de M. Pham Dinh Thang, un excellent agriculteur du district de Ham Yen, province de Tuyen Quang, lors de l'atelier « Le crédit bancaire favorise la restructuration du secteur agricole » organisé récemment par le Comité central de l'Association des agriculteurs du Vietnam en coordination avec la Banque d'État.

» Taux d'intérêt bas sur les prêts : favoriser la production et les affaires en fin d'année

Photo d'illustration. (Photo : Vu Sinh/VNA)

Débloquer des capitaux pour l'agriculture et le développement rural

S'exprimant lors de l'atelier, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, a déclaré qu'au 30 septembre, les investissements de crédit dans l'agriculture et les zones rurales avaient atteint plus de 925 000 milliards de dongs (hors prêts en cours de la Banque du Vietnam pour les politiques sociales et de la Banque du Vietnam pour le développement), en hausse de 9,6% par rapport à fin 2015 et de 13,43% par rapport à la même période.

La croissance moyenne du crédit dans le secteur agricole et rural au cours de la période 2010-2015 a atteint 17,4 %, soit un taux supérieur au taux de croissance moyen du crédit en général. La part des prêts au secteur agricole et rural a représenté plus de 18 %, soit l'équivalent de la contribution du secteur au PIB de l'économie.

Selon le vice-gouverneur, les taux d'intérêt des prêts aux secteurs agricole et rural ont également fortement diminué, passant généralement de 6 à 8 % par an, les taux d'intérêt des prêts à court terme étant maintenus à moins de 7 % par an. Pour les bénéficiaires des politiques, des incitations et de nombreux programmes de crédit spéciaux, les taux d'intérêt ne sont que d'environ 5 à 6 % par an.

M. Lai Xuan Mon, membre du Comité central du Parti et président du Comité central de l'Association des agriculteurs du Vietnam, a souligné que récemment, le gouvernement a pris de nombreuses mesures pour inciter le secteur bancaire à donner la priorité au capital pour l'agriculture et qu'en fait, les politiques de crédit ont eu un fort impact sur le déblocage des sources de capital pour le développement agricole et rural.

Cependant, la réalité montre que la politique de crédit n'a pas encore répondu aux besoins du développement agricole et rural. L'ampleur des capitaux destinés aux prêts aux secteurs agricole et rural demeure faible par rapport à la demande.

Selon M. Mon, pour restructurer le secteur agricole, il faut un volume important de capitaux, dans lequel le capital de crédit joue un rôle particulièrement important.

« 1 capital nécessite 200 garanties »

M. Pham Dinh Thang, un excellent agriculteur du district de Ham Yen, province de Tuyen Quang, a représenté environ 400 ménages cultivant, transformant et prenant soin des plantes d'arrow-root dans la province pour partager que son entreprise fonctionne dans le cadre d'un mécanisme économique coopératif spécialisé dans la transformation, la production et la recherche de débouchés pour les produits.

Dans le passé, l’entreprise de M. Thang a bénéficié de conditions favorables pour les prêts des banques du district, mais son entreprise a un besoin urgent de capitaux à long terme.

« Investir dans les agriculteurs n'est pas risqué, car nous ne pouvons pas financer cette récolte. Pour la prochaine récolte, nous mettrons en place un plan pour aider les agriculteurs à rembourser le capital à la banque. Nous employons actuellement 2 000 personnes et avons besoin de capitaux pour acheter quelques milliards de plants de manioc destinés à la production de vermicelles. Mais après la saison des récoltes, nous n'en aurons plus besoin. Nous espérons que les banques créeront les conditions nécessaires pour aider les entreprises comme la nôtre à accéder à des sources de financement adaptées. Les prêts hypothécaires doivent être garantis et la valeur des terrains est très faible. Quant aux usines et aux machines valant plusieurs milliards, la politique ne les autorise pas à les hypothéquer. Nous espérons donc vivement qu'il existera des solutions pour faciliter l'accès au capital », a suggéré M. Thang.

M. Pham Dinh Thang, excellent agriculteur du district de Ham Yen, province de Tuyen Quang.

Mme Trinh Thi My, de la commune de Phu Luong, district de Que Vo, province de Bac Ninh, a déclaré que l'activité principale de sa famille est l'élevage et qu'elle a accédé au capital d'Agribank il y a près de 10 ans.

Cependant, la famille de Mme My souhaite actuellement étendre l'échelle de l'élevage en circuit fermé et augmentera le troupeau à 600 truies et 10 000 porcs commerciaux et espère que la banque acceptera la ferme comme garantie pour un prêt.

Mme My a déclaré : « Actuellement, le décret 55 prévoit un mécanisme pour les prêts non garantis, mais nous n'avons pas pu accéder à des capitaux non garantis. Pour les prêts hypothécaires, nous avons dû utiliser six livres rouges d'une superficie de 4 200 m² et disposer d'un logement en bon état pour pouvoir emprunter. »

Mme My a également suggéré que l'Association des agriculteurs fournisse des conseils avisés sur la production alimentaire nationale et mette en place des sanctions strictes contre les substances interdites dans l'élevage. Dans le cas contraire, les prix du bétail en subiraient un impact considérable. Il faudrait accorder des certificats d'exploitation aux exploitations situées loin des zones résidentielles pour une durée de 50 ans, afin qu'ils puissent servir de garantie pour les prêts.

Lors de la conférence, M. Le Quang Thanh, directeur général de la société Thai Duong, a également déclaré que sa société dispose de 2 usines d'aliments pour animaux avec 8 000 truies, de 7 fermes d'élevage et de liens avec 20 stations dans les provinces pour produire et fournir des races.

M. Thanh a expliqué que dans d'autres pays, les prêts pour l'élevage sont accordés sur 30 ans, tandis qu'au Vietnam, ils ne sont accordés que sur 3 ans, voire 7 ans, ce qui rend impossible le remboursement de la banque. Les procédures légales d'emprunt sont trop nombreuses ; par exemple, la propriété doit faire l'objet d'une transaction garantie. Pour prouver la garantie, les documents sont trop nombreux. Pour disposer d'un capital de 1 dong, il faut 200 dongs de garantie. Pour emprunter 100 dongs de fonds de roulement, il faut 500 dongs de garantie. Le mécanisme de garantie permettant aux éleveurs d'emprunter des capitaux doit être plus transparent afin que les entreprises disposent de suffisamment de capitaux pour la production et leurs activités commerciales.

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« Notre ambition est de construire 15 projets de production de semences, mais il est très difficile d'emprunter des capitaux. Je recommande à la Banque d'État et au gouvernement d'allouer des ressources aux entreprises pour qu'elles investissent dans la technologie ; et d'envisager une baisse des taux d'intérêt, car le taux d'intérêt actuel des prêts aux entreprises est encore d'environ 9 %, ce qui est très élevé. Ce n'est qu'à cette condition que l'agriculture pourra se développer », a suggéré M. Thanh.

Dans son discours de clôture de l'atelier, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, a souligné qu'à l'avenir, la structure du crédit serait profondément transformée pour s'adapter à la structure agricole, à la structure du capital et à la planification de chaque région, zone et localité. Plus précisément, trois programmes préférentiels de prêts pour les cultures vivrières et agricoles étaient auparavant en vigueur, et nous allons désormais étudier la possibilité d'en mettre davantage.

En outre, le capital de crédit sera concentré avec des politiques et des mécanismes préférentiels appropriés, qui ne seront pas largement répandus dans tous les domaines, mais se concentreront sur des domaines tels que l’exportation, l’application de haute technologie, la science et la technologie pour augmenter la valeur ajoutée des produits.

« En particulier, il s'agit de prêter aux projets, aux entreprises et aux ménages participant à la chaîne de valeur des produits, de la production à l'exportation, en passant par la transformation. Une chaîne de valeur peut compter de nombreux acteurs, mais l'important est l'intérêt de chacun. Lorsqu'il y a des avantages, les gens participent. Les banques sont comme un fil conducteur qui crée des avantages pour les participants de cette chaîne de valeur », a souligné le vice-gouverneur.

Selon Thuy Ha/vietnamplus