VCCI propose de percevoir des frais BOT en fonction du montant d'argent économisé
Supposons qu'une voiture va de A à B pour 500 000 VND, une fois la nouvelle route construite, elle ne coûte que 300 000 VND, économisant ainsi 200 000 VND et l'investisseur ne peut collecter qu'un maximum de 100 000 VND.
Cette méthode de perception des frais basée sur les coûts de transport économisés est différente de la manière dont le ministère des Transports souhaite percevoir les frais en fonction des trajets ou de la longueur des itinéraires.
Le point de vue ci-dessus a été donné par la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) dans un document fournissant des commentaires sur le projet de circulaire modifiant la circulaire 35/2016/TT-BGTVT réglementant le prix maximum des services d'utilisation de la route pour les entreprises.
Plus précisément, l'organisme représentant le milieu des affaires estime que cette méthode de calcul est inappropriée lorsque la méthode de tarification à l'itinéraire complet (prix par tour) est souvent appliquée aux projets de péage ouvert et aux tunnels routiers.
Par conséquent, selon VCCI, cette méthode de tarification ne tient absolument pas compte de la longueur du trajet, de la qualité de la route, de la vitesse et du temps de trajet avant et après le projet routier...
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Pour la méthode de la longueur de la route (prix par section), qui est souvent appliquée aux projets de péage, bien que le prix soit déterminé en fonction de la longueur du trajet, des facteurs tels que la qualité de la route, la vitesse et le temps de trajet... ne sont pas pris en compte.
« Cette méthode de tarification semble trop générale et peut entraîner de nombreuses conséquences sociales inappropriées. Par exemple, la méthode du trajet complet peut conduire à une situation où un tronçon de route de 30 km est soumis au même péage qu'un tronçon de route de 100 km », a déclaré la VCCI.
Par conséquent, VCCI estime que les deux méthodes ci-dessus ne peuvent pas résoudre le problème des frais excessivement élevés pour certains projets de rénovation, provoquant des réactions négatives de la part des propriétaires de véhicules et décourageant les investisseurs d'investir.
Le VCCI recommande d’appliquer une méthode de calcul des prix d’utilisation des routes pour chaque véhicule en fonction du « coût de transport économisé » de ce véhicule.
Plus précisément, supposons que le coût moyen d'un camion de 4 à 10 tonnes pour se déplacer d'un point A à un point B soit de 500 000 VND. Une fois le projet routier terminé, ce coût est réduit à seulement 300 000 VND.
Ainsi, un véhicule voyageant d'un point A à un point B bénéficiera d'un gain de 200 000 VND. L'État a fixé un prix maximum ne pouvant excéder 50 % des économies réalisées. L'investisseur ne peut donc percevoir qu'un prix maximum de 100 000 VND.
Selon VCCI, cette méthode présente l’avantage de créer un prix approprié, car l’investisseur n’est autorisé à percevoir qu’un prix égal à 50 % de ce dont bénéficie le propriétaire du véhicule.
Dans le même temps, cette méthode de collecte convient également à tous les types de projets, évitant la situation de « rénovation de vieilles routes, perception de péages comme de nouvelles routes », créant une motivation pour les investisseurs à choisir des projets efficaces.
Toujours selon la VCCI, afin de garantir les droits des investisseurs, il est nécessaire d'ajouter une clause transitoire selon laquelle, pour les projets qui ont été approuvés ou des contrats signés avant la date d'entrée en vigueur de cette circulaire, la transition vers un nouveau niveau de prix nécessite le consentement des deux investisseurs.
En ce qui concerne le règlement sur la réduction des frais d'utilisation des routes pour les populations locales aux postes de péage, la VCCI a déclaré que ce règlement détermine seulement en principe que le prix sera réduit, mais ne stipule pas spécifiquement le niveau de réduction et les sujets éligibles à la réduction.
Par conséquent, pour garantir la transparence et la cohérence, la VCCI estime qu'il est nécessaire de compléter la réglementation sur la notification et la consultation généralisée des entreprises et des particuliers sur le projet, y compris les exonérations et réductions de prix pendant le processus de recherche et d'évaluation du projet.