Comment les succursales de VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh ont-elles violé les réglementations d'urbanisme ?
À côté de l'agence VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh, située au 1, avenue Le Nin, quartier Hung Dung, à Vinh, se trouve un ensemble de bâtiments (actuellement un restaurant) construits il y a plus de dix ans. Cependant, rares sont ceux qui pensent que ces constructions enfreignent les règles d'urbanisme.
Violation depuis plus de 10 ans
Le 26 novembre 2024, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh s'est coordonnée avec le Comité populaire du quartier de Hung Dung pour inspecter le groupe de construction de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, succursale de Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh (en abrégé succursale de VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh), située au n° 1, avenue Le Nin, ville de Vinh.
Concernant la superficie du terrain que la succursale VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh a construite et gère et utilise, elle a une superficie totale de 2 403,56 m2.2Le terrain est bordé par l'entreprise privée Phuoc Thuy au nord, par le jardin fleuri Hai Quan au sud, par la rue Nguyen Phong Sac et la station-service à l'est et par l'avenue Le Nin à l'ouest.
Selon l'ajustement détaillé de la planification de la construction approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 1853/QD.UBND-XD du 15 mai 2013, les éléments de construction prévus pour être construits sur le terrain comprennent le bâtiment VCCI de 7 étages, d'une superficie de 540 m2.2; Cafétéria de 3 étages, lieu de rafraîchissement et de repos pour les employés, superficie 167 m22; Maison de garde de plain-pied, superficie 12m2; porte d'entrée. La superficie restante du terrain est de 1 684,56 m².2Principalement une route intérieure et un terrain vert, seulement 255,48 m22pour le trafic partagé avec l'entreprise privée Phuoc Thuy.
Cependant, après inspection sur le terrain, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh et le comité populaire du quartier de Hung Dung ont constaté que jusqu'à neuf constructions étaient en service. Parmi elles : un bâtiment de 7 étages (n° 1) ; un bâtiment de 3 étages (n° 2), d'une superficie de 159,36 m².2; projet de garage (n° 3), hauteur 4 m, superficie 210,8 m2; projet de restaurant de niveau 4 (numéro 4) hauteur 4 m, superficie 138,04 m2; projet de cuisine (n° 5) mur de briques de 3 m de haut, toit en tôle ondulée de 4,5 m de haut, superficie 100 m2; projet de maison en bois comme portail (numéro 6) hauteur 3,5 m, superficie 40,0 m2; projet de restaurant de niveau 4 (numéro 7), superficie 128,25 m2, hauteur du bâtiment 4 m ; superficie du bâtiment d'entrepôt (numéro 8) 45 m2, hauteur du bâtiment 4 m ; comptoir de caisse (n° 9) hauteur 3 m, surface 12,0 m2.
Selon les commentaires de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh et du comité populaire du quartier de Hung Dung dans le rapport d'inspection de l'état daté du 26 novembre 2024, le projet n° 1 est fondamentalement conforme à la licence accordée, construit en 2010 et achevé en 2012 ; le projet n° 2 est construit au mauvais endroit (7 m à l'est) et construit sur une partie du terrain d'aménagement du jardin, la zone de construction en violation est de 58,1 m2.2Selon les plans d'urbanisme approuvés, les constructions n° 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ont été construites en violation du plan d'urbanisme approuvé qui est un élément de jardin.
Dans le même temps, il a été déterminé que les travaux de construction qui violaient la loi de 2013 ont été achevés et mis en service en 2014 ; d'ici 2022, l'investisseur continuera à réparer et à rénover les ouvrages existants, n'augmentera pas la superficie et le nombre d'étages des anciens ouvrages, et ne générera pas de nouvelles constructions.
En ce qui concerne les violations de la branche VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh, immédiatement après la fin de l'inspection, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh a établi un registre des violations administratives dans le secteur de la construction et a fait rapport au Comité populaire de la ville de Vinh.
Manque de coopération pour surmonter les conséquences ?
Le même jour, le 26 novembre 2024, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh a signalé des travaux de construction illégaux au numéro 1 de l'avenue Le Nin. Le Comité populaire de la ville de Vinh a immédiatement publié la décision n° 5883/QD-KPHQ obligeant la branche VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh à prendre des mesures correctives.
Selon le Comité populaire de la ville de Vinh, les conséquences des violations administratives qui doivent être corrigées sont les suivantes : « Construction non conforme à la planification de la construction et à l'urbanisme approuvés pour les travaux de construction nécessitant un rapport d'étude de faisabilité sur l'investissement de construction ou les travaux nécessitant un rapport économique et technique sur l'investissement de construction dans le projet de centre de soutien au commerce, à l'investissement et aux entreprises à Nghe An et dans les provinces centrales, investi par le bureau de représentation de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam à Nghe An (aujourd'hui la Fédération du commerce et de l'industrie du Vietnam, branche Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh).
Concernant les mesures correctives, le Comité populaire de la ville de Vinh a demandé à la branche VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh de démanteler les éléments de construction illégaux, y compris une partie d'une maison de 3 étages (construction numéro 2), une zone de construction illégale de 58,1 m22; et tous les éléments de construction n° 3, n° 4, n° 5, n° 6, n° 7, n° 8, n° 9. Dans la décision n° 5883/QD-KPHQ, le Comité populaire de la ville de Vinh a fixé un délai de 30 jours (à compter de la date de réception de la décision) pour organiser le démantèlement ; en même temps, si le délai expire et que la succursale de VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh ne se conforme pas volontairement, elle sera obligée de se conformer conformément aux dispositions de la loi.
Cependant, le 31 décembre 2024, le Comité populaire de la ville de Vinh a dû continuer à émettre la décision n° 8939/QD-CCXP relative à l'application des mesures correctives à l'encontre de la branche Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh de VCCI. Dans cette décision, le Comité populaire de la ville de Vinh a énuméré en détail les éléments de construction qui violaient le plan d'urbanisme, citant toutes les dispositions légales pour déterminer que la branche Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh de VCCI est l'organisation obligée de mettre en œuvre les mesures correctives, avec un délai de 30 jours pour démanteler les éléments de construction qui violaient le plan d'urbanisme et doit prendre en charge tous les coûts d'organisation de l'application.
Selon les observations des journalistes du journal Nghe An du 12 février 2025, des travaux de construction qui violent les réglementations d'urbanisme existent toujours alors que le délai imparti à la branche VCCI Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh pour organiser la démolition comme l'exige le Comité populaire de la ville de Vinh dans la décision n° 8939/QD-CCXP est passé près d'un demi-mois !
Après avoir contacté l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville (l'unité chargée par le Comité populaire de la ville de Vinh d'organiser l'application de la loi), on nous a répondu : « L'équipe a demandé la démolition volontaire des constructions illégales, mais la branche du VCCI de Nghe An - Ha Tinh - Quang Binh ne l'a pas encore mise en œuvre. Par conséquent, l'équipe élaborera un plan d'application et fera rapport au Comité populaire de la ville pour de plus amples instructions… ».
Le journal Nghe An continuera de recueillir des informations et de les transmettre rapidement aux lecteurs au sujet de cet incident.
