Pourquoi le projet d'extension de la rue Nguyen Sy Sach (ville de Vinh) est-il en retard ?
(Baonghean.vn) - Le projet d'extension de la route Nguyen Sy Sach (ville de Vinh) a débuté en 2018 et devait être achevé en mars 2021, mais en raison de problèmes liés à l'indemnisation pour le déblaiement du site, la réinstallation des terres du cimetière et la détermination de l'origine du terrain, le projet n'a pas pu être achevé et a dû être prolongé jusqu'au 31 décembre 2021.
Difficulté à déterminer l'origine du terrain
Le projet est divisé en 3 lots/3 phases, dont environ 500 m du cimetière de Dam Mu Nuoi, quartier de Hung Dung jusqu'à la station de pompage du réservoir ont été achevés ; la section 2 de la route de 35 m jusqu'au hameau de Phong Quang, soit près de 2 km, a été achevée et la section 3 de la fin du hameau de Phong Quang jusqu'à la route le long de la rivière Lam, soit près de 1 km, est en cours de construction.
À la mi-mai, la longueur totale de la route est de 6,5 km, y compris du point de départ sur l'ancienne rue Nguyen Sy Sach (hôtel Muong Thanh Cua Dong) jusqu'àRoute de la rivière LamLa section traversant la commune de Hung Hoa mesure 5 km de long et 50 % des travaux ont été achevés.
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| La rue Nguyen Sy Sach, prolongée, constituera le nouvel axe urbain de la ville de Vinh, à l'est. Photo : Nguyen Hai |
Le projet d'extension de la route Nguyen Sy Sach représente un investissement total estimé à 249 milliards de VND, dont 141 milliards de VND pour la construction, 70 milliards de VND pour l'indemnisation du déblaiement du site et d'autres coûts. Les sections sont actuellement déblaiées et les travaux de construction sont achevés. Le tronçon restant, d'une longueur inférieure à 2 km, est considéré comme le plus difficile en raison de nombreux problèmes.
Selon un représentant du Centre d'exploitation et de développement du Fonds foncier de la ville de Vinh, sur près de 1 000 tombes qui ont dû être déplacées, la ville a déplacé plus de 300 tombes non réclamées au cimetière de Hung Loc, environ 200 ont été déplacées par la population locale, et les 500 tombes restantes au cimetière de Mu Nuoi dans le quartier de Hung Dung étaient les plus difficiles à déplacer.
Outre les raisons liées à la culture spirituelle des clans, une nouvelle difficulté est apparue car le fonds foncier de la ville pour les cimetières n'est plus disponible et la politique de la ville n'est pas de planifier de nouveaux cimetières, donc trouver des terrains pour relocaliser les tombes est extrêmement difficile.
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| Environ 300 m du tronçon reliant la rue Nguyen Sy Sach, de Hung Hoa au lac Ho Dieu Hoa, n'ont pas été achevés en raison de la présence du cimetière. Photo : Nguyen Hai |
Un agent du groupe de travail municipal sur le défrichement des terres a déclaré : « La réglementation actuelle sur l'indemnisation et la remise en état des terres ne prévoit pas de dispositions concernant la réinstallation des cimetières ; l'État ne prend en charge que les coûts d'exhumation et de déplacement des tombes, à hauteur de 4 à 6 millions de VND par tombe en moyenne. Pour les tombes en dur, ce montant est plus élevé, mais ne dépasse pas 20 millions de VND. Cependant, le prix des terrains de cimetière étant de plus en plus rare, le déplacement est très difficile. Par exemple, dans le quartier de Con Vang, commune de Nghi Kim, où il est prévu de déplacer les tombes de Dam Mu Nuoi (Hung Dung), le prix de chaque tombe est d'environ 10 millions de VND, soit près du double du prix pris en charge par l'État. Ainsi, malgré les discussions et la mobilisation entre le quartier et la ville, de nombreux ménages n'ont pas encore accepté de se relocaliser. »
De plus, pour dégager la route,Prolongement de la rue Nguyen Sy SachTrente-neuf ménages doivent être relogés, dont 34 dans le hameau de Phong Quang et 5 dans le hameau de Hoa Thai (Hung Hoa). Le Comité de gestion du projet d'investissement de la ville de Vinh étudie, conçoit et met en place un projet de zone de relogement à soumettre aux autorités compétentes. Si tout se déroule comme prévu, une nouvelle zone de relogement sera créée d'ici la fin de l'année.
Après une enquête plus approfondie, nous avons découvert qu'outre les deux problèmes susceptibles d'entraver le déroulement de la seconde cession, plusieurs autres raisons interviennent. La gestion foncière locale est en effet assez laxiste, de sorte que certaines zones de rizières et d'étangs piscicoles traversées par la route du projet sont depuis longtemps gérées et exploitées par des organisations et des coopératives. Les registres n'indiquent pas à qui les terres ont été attribuées, ce qui rend très difficile l'établissement de documents permettant de déterminer l'origine des terres en vue d'une indemnisation et d'un soutien.
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| La rue Nguyen Sy Sach est en construction dans le hameau de Phong Quang, commune de Hung Hoa, mais 34 ménages n'ont pas encore été relogés ; les travaux doivent donc être interrompus. Photo : Nguyen Hai |
Agir résolument pour éliminer les obstacles et accélérer les progrès
Un représentant de la société Tay An, l'unité de construction, a déclaré : « L'entreprise a entrepris la construction de près de 2 km de route. Avec un déblaiement rapide du site, les travaux auraient dû être achevés en seulement six mois, mais en raison du cimetière ou des terres agricoles d'origine inconnue, les travaux ont été difficiles à terminer. Faute de terrains disponibles, les travaux ont dû être interrompus d'octobre 2020 à aujourd'hui et reprendront fin avril, dès que des terrains supplémentaires seront disponibles. »
Entre-temps, le représentant de la société Hoang Son a déclaré : « Le projet d'extension de la route Nguyen Sy Sach est un projet de transport clé pour la ville de Vinh. Pour garantir son avancement, et grâce aux efforts de l'entrepreneur, le Comité populaire de la ville de Vinh, les services et le Comité populaire provincial doivent prendre des mesures plus drastiques afin que le déblaiement du site puisse commencer. Actuellement, le prix unitaire des travaux fluctue quotidiennement. Les entrepreneurs ont signé un contrat à prix forfaitaire avec la province, ce qui retarde les travaux de construction d'un jour à l'autre, ce qui représente une perte pour l'entrepreneur. »
Compte tenu de la situation actuelle du prolongement de la route Nguyen Sy Sach, de nombreux travaux sont en cours. Selon une enquête menée auprès des entrepreneurs, le déplacement prendra de 4 à 9 mois ; en cas de retard, il sera très difficile de procéder au déplacement, de livrer le chantier propre dans les 6 prochains mois et de créer les conditions nécessaires pour achever le projet et livrer la route d'ici le 31 décembre 2021.
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| Construction d'un fossé de drainage sur le prolongement de la rue Nguyen Sy Sach. Photo : Nguyen Hai |
Français En parlant avec nous, M. Nguyen The Anh - Directeur adjoint du Conseil de gestion du projet d'investissement de la ville de Vinh a ajouté : Après avoir accepté de prolonger la prolongation de 9 mois supplémentaires, récemment, le Comité populaire de la ville de Vinh a réexaminé et approuvé le plan à soumettre au Comité populaire provincial pour avis sur la construction directement de l'ancienne rue Nguyen Sy Sach le long du canal du Nord jusqu'au lac de régulation au lieu du plan précédent de redresser la rue Nguyen Sy Sach jusqu'à la rue Tan Hung (à côté de l'hôpital de traumatologie orthopédique).
