Pourquoi les personnes talentueuses démissionnent-elles ?
Faute de postes adaptés et avec des salaires faibles, de nombreuses personnes talentueuses participant au projet 922 de la ville continuent de travailler comme employés contractuels.
Le projet de développement des ressources humaines de haute qualité (projet 922) est mis en œuvre à Da Nang depuis 2006. À ce jour, 460 participants ont obtenu leur diplôme, dont 375 travaillent actuellement dans des agences et des unités relevant de l'administration municipale. 40 personnes ont démissionné et ont perçu une indemnité de départ de la ville.
Après avoir obtenu leur diplôme, ils n'ont pas trouvé d'emploi convenable.
Grâce aux ressources humaines attirées par les politiques de recrutement des talents, les stagiaires du programme ont rapidement comblé les lacunes, tant qualitatives que quantitatives, du système d'administration publique.La plupart des organismes d'évaluation des étudiantspensée dynamique et novatrice,Grâce à leur formation approfondie, ils sont capables de s'adapter rapidement et efficacement au travail.
Cependant, selon le Département des affaires intérieures de Da Nang, 207 stagiaires ont été recrutés comme fonctionnaires et agents publics ; 60 d'entre eux ont été nommés à des postes de direction. Plus de 100 diplômés travaillent sous contrat.« La majorité des 40 personnes talentueuses qui ont démissionné travaillaient sous contrat », a déclaré M. Vo Ngoc Dong, directeur du ministère des Affaires intérieures.
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Des fonctionnaires de Da Nang travaillent au centre de services unique. Photo :Nguyen Dong. |
Le sort des stagiaires sous contrat est également incertain, car les services administratifs sont tenus de rompre les contrats dans de telles circonstances. « Les stagiaires peuvent être mutés dans des services publics. Cependant, ils ne pourront pas contribuer à la gestion administrative, ce qui ne correspond pas à leurs compétences acquises. Même s'ils sont mutés dans un service public, rien ne leur garantit un poste permanent », a confié une stagiaire sur le point de quitter son emploi.
Selon cette personne, le transfert des stagiaires vers des services publics est contraire à l'esprit du contrat initial, qui prévoyait une affectation en fonction de leurs souhaits et de leurs choix professionnels. « Lors du recrutement pour ce programme, il est indispensable de prévoir l'insertion professionnelle des stagiaires après leur formation afin de leur garantir un emploi. Or, aujourd'hui, les stagiaires sont contraints d'accepter cette situation ; ils ne peuvent pas contribuer, même s'ils le souhaitent », a-t-elle déclaré.
Du point de vue de la gestion, M. Vo Ngoc Dong a expliqué que la difficulté d'affecter les stagiaires au programme réside dans le chevauchement des effectifs. En effet, parallèlement à l'envoi de stagiaires en formation, la ville attire également des personnes talentueuses pour occuper des postes actuellement en sous-effectif. Par conséquent, il arrive que des diplômés se retrouvent sans emploi.
Les salaires administratifs sont bas et insuffisants pour vivre décemment.
Un fonctionnaire, de retour d'un master à l'étranger, a constaté que son poste de chef de service adjoint avait été pourvu. Avec un salaire d'environ 5 millions de dongs par mois, il a déclaré devoir être très économe. « Ceux qui travaillent à la tâche gagnent encore moins », a-t-il ajouté.
Pour s'en sortir dans le milieu administratif, de nombreux stagiaires travaillent la journée dans des agences gouvernementales et donnent des cours particuliers le soir. « Mais imaginez travailler huit heures par jour, puis trois heures de plus le soir : tout le monde n'a pas l'endurance. On n'arrive même plus à se concentrer sur son travail principal à l'agence », a déclaré une stagiaire.
Ayant quitté le programme pour entreprendre un doctorat, une personne travaillant actuellement à Hô Chi Minh-Ville a déclaré qu'il y a une dizaine d'années, les fonctionnaires n'accordaient pas une grande importance au salaire. Aujourd'hui, de nombreux étudiants partent étudier à l'étranger, bénéficiant ainsi d'un meilleur cadre de vie et d'un niveau de vie plus élevé, et leurs collègues exerçant la même profession perçoivent des salaires attractifs, ce qui a influencé négativement leur état d'esprit.
Consciente de cette situation, la ville de Da Nang a initialement accordé une aide supplémentaire d'un million de dongs par mois aux stagiaires. Toutefois, ce soutien a été interrompu par la suite en raison de restrictions budgétaires. Cette aide a donc été supprimée, malgré la disponibilité du budget, selon le ministère de l'Intérieur, pour couvrir cette dépense.
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Centre administratif de Da Nang (bâtiment circulaire). Photo:Nguyen Dong. |
Certains stagiaires hésitent à aborder les tâches administratives.
Depuis 2004, la ville de Da Nang octroie des bourses d'études dès le niveau universitaire. Le lycée Le Quy Don pour élèves surdoués a été sélectionné pour identifier les étudiants les plus brillants. Les élèves participant à ce programme ont la garantie de devenir fonctionnaires à l'issue de leurs études.
Toutefois, selon le ministère de l'Intérieur,Malgré une formation approfondie, la plupart des jeunes diplômés hésitent à faire leurs premiers pas dans le monde administratif, faute de connaissances et de compétences préalables. Cela les empêche d'exploiter pleinement leur potentiel et nuit à leur efficacité professionnelle.
Certains stagiaires ne peuvent pas utiliser leurs compétences et aptitudes professionnelles pour les principales raisons suivantes : des missions qui ne correspondent pas à leur spécialisation et à leurs points forts ; une incapacité à s’adapter à l’environnement de travail administratif ; un manque de confiance et de soutien de la part de leurs supérieurs ; un équipement de travail inadéquat ; un manque d’initiative ; et un manque de coopération de la part de leurs collègues.
Selon le ministère de l'Intérieur, outre les 40 personnes talentueuses qui ont démissionné, parmi les 47 stagiaires qui ont violé leurs contrats de projet, 19 ont obtenu leur diplôme mais ne sont pas retournés travailler, et 5 cas concernaient des personnes qui avaient accepté un emploi mais n'avaient pas terminé la période de travail complète de 7 ans stipulée dans leurs contrats.
« Nombreux sont ceux qui viennent travailler en ville pendant deux ou trois ans et qui me confient que leurs compétences se sont estompées. Leurs connaissances et compétences linguistiques sont rarement mises à profit, car ils passent leurs journées à remplir des documents administratifs. L’environnement de travail varie selon l’organisme et la direction. Dans les structures dirigées par de jeunes responsables, la plupart sont encourageants, mais dans certaines unités à l’encadrement strict, les stagiaires n’ont pas l’occasion de faire leurs preuves, ce qui est très frustrant », a déclaré un stagiaire.
Proposition visant à prolonger la période de remboursement en cas de cessation d'emploi.
L'affaire des poursuites judiciaires contre des personnes talentueuses pour rupture de contrat à Da Nang traîne en longueur depuis des années. Le Département des affaires intérieures de Da Nang a déclaré que, depuis deux ans, conformément à la réglementation étatique relative au remboursement des fonds publics, les stagiaires qui ne respectent pas leur contrat doivent rembourser les sommes perçues en un seul versement. « Auparavant, ils recevaient 1 milliard de dongs, mais maintenant, ils n'ont plus qu'un milliard à rembourser. Les frais de scolarité perçus par les stagiaires provenaient des impôts, ils doivent donc être remboursés. Ceux qui ont rompu le contrat en profitent malgré tout, car la monnaie s'est dépréciée », a déclaré M. Dong..
De nombreux étudiants espèrent que la ville mettra en place un plan visant à réduire progressivement les frais de remboursement après leur départ de l'établissement.Il est conseillé de transférer les personnes talentueuses du secteur public vers le secteur privé. Ainsi, elles respecteront leurs contrats et pourront contribuer plus efficacement au développement de la ville.Cela ne constitue pas une fuite des cerveaux, car le stagiaire travaille toujours à Da Nang ou dans le pays.
« En dehors du secteur privé, de nombreuses entreprises manquent de compétences que les diplômés formés à l'étranger peuvent immédiatement combler. Beaucoup d'entreprises à Da Nang recherchent des employés maîtrisant les langues étrangères, mais n'en trouvent pas ; elles sont donc contraintes de recruter à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville à des salaires exorbitants. Pendant ce temps, à Da Nang même, ces diplômés ne trouvent pas d'emploi », a déclaré l'un d'eux.




