Pourquoi les bus couchettes à deux étages ne sont-ils pas autorisés à circuler dans les districts de Que Phong et de Quy Chau ?

Difficile d'attraper un bus

Le soir du 15 décembre, à Kim Son, dans le district de Que Phong, nous avons rencontré M. Ha Van Hung, de la commune de Tri Le, debout sur le trottoir, attendant la navette qui devait le prendre pour le conduire à Hanoï pour son travail. Bien que le bus ne parte qu'à 20 heures, il avait peur de le rater. Il est donc arrivé deux heures plus tôt, dînant en regardant la rue pour « attendre le bus ».

M. Hung a confié : Ces dernières années, les bus-couchettes à deux étages n'étaient pas autorisés à se rendre dans le district de Que Phong, nous avons donc dû prendre un bus de chez nous jusqu'à la ville de Kim Son, attendre la navette de la compagnie de bus (sièges), puis descendre jusqu'à la commune de Chau Binh, district de Quy Chau, où un bus-couchettes nous attendait, et commencer le voyage.

« Si le bus-couchette pouvait aller jusqu'à Kim Son, nous, les habitants de Que Phong, n'aurions pas à faire beaucoup d'étapes et aurions plus de temps et de travail. Rien que pour la commune de Tri Le, il y a près de 40 km. J'ai pris un taxi-moto et cela m'a coûté 200 000 VND. Sans parler du même problème pour le retour : le bus ne s'arrêtait qu'à la commune de Chau Binh. Nous avons dû prendre une autre navette jusqu'à Kim Son, puis un taxi-moto ou un taxi pour rentrer chez nous, ce qui coûte cher et nécessite de nombreuses étapes », a déclaré M. Hung avec tristesse.

Les habitants du district de Que Phong, comme ceux de Quy Chau, sont confrontés aux mêmes difficultés. Le bus-couchettes à deux étages n'étant autorisé à desservir que la commune de Chau Binh, première commune du district de Quy Chau sur la route nationale 48, les habitants d'autres localités comme Chau Thang, Chau Tien, Chau Hoan et la ville de Tan Lac, qui se trouvent à des dizaines de kilomètres, sont nombreux à emprunter la navette de la compagnie de bus, tandis que les autres doivent demander à leurs proches de les accompagner à moto jusqu'à la commune de Chau Binh.

D'après les observations du journaliste, les habitants des districts de Quy Chau et de Que Phong qui ont besoin de prendre un bus-couchettes se rendent principalement à Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Hanoï pour faire des affaires. Prendre un bus est difficile, prend du temps et coûte cher, sans parler du froid de fin d'année, avec beaucoup de bagages et de marchandises, alors que ces travailleurs ont de faibles revenus.

Les gens sont en difficulté, et les transports de passagers ne se portent pas mieux. Un représentant de la compagnie de bus-couchettes Kha Son, spécialisée dans les lignes vers Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Après que les autorités ont interdit aux bus-couchettes à deux étages de desservir les villes de Tan Lac (Quy Chau) et de Kim Son (Qué Phong), la compagnie a été contrainte de stationner dans une gare temporaire de la commune de Chau Binh. Pour desservir les clients, nous avons dû investir dans davantage de navettes pour transporter les passagers depuis les districts de Que Phong et de Quy Chau, ce qui a augmenté les coûts et entraîné de nombreux problèmes opérationnels. Le nombre de passagers a diminué en raison des nombreux trajets à parcourir, en particulier pour les personnes souffrant de problèmes de santé ou du mal des transports. »

L'interdiction des bus-couchettes préoccupe également les autorités des districts de Quy Chau et de Que Phong, car elle affecte directement le développement socio-économique ainsi que le tourisme de ces localités.

M. Nguyen Tien Hung, chef du département des infrastructures économiques du district de Quy Chau, a déclaré : « Les autorités interdisent depuis de nombreuses années les bus-couchettes à destination de la ville de Tan Lac et du district de Que Phong. Les gens doivent donc souvent prendre la navette, ce qui est très difficile. Ce déplacement est particulièrement gênant pour les personnes malades ou ayant des urgences. »

M. Duong Hoang Vu, président du Comité populaire du district de Que Phong, a ajouté : « En réalité, l'interdiction de la circulation des bus couchettes à deux étages dans le district affecte non seulement la circulation et les déplacements des habitants, mais aussi le développement économique et touristique du district. De nombreux groupes de touristes venus de provinces et de villes éloignées souhaitant visiter et explorer le district de Que Phong doivent également parcourir de nombreuses étapes, ce qui est très gênant et constitue une perte de points. » Le district a également envoyé de nombreux documents demandant à tous les niveaux et secteurs, du centre à la province, de lever cet obstacle et de soutenir la modernisation des routes afin de permettre la circulation et le transport des bus couchettes. Cela contribuera à un nouvel essor socio-économique local, à un dynamisme accru de la vie frontalière et au développement des services et du commerce.

En attente de financement pour moderniser la route

Le Département de la Gestion des Transports a déclaré que la circulation des bus couchettes à deux étages est interdite dans les districts de Que Phong et Quy Chau (à partir de la commune de Chau Binh), conformément au point B, clause 3, article 11 du décret gouvernemental n° 10/2020/ND-CP du 17 janvier 2020 réglementant les conditions d'activité du transport automobile. Ce point stipule clairement : « L'utilisation de bus couchettes à deux étages sur les routes de montagne de niveaux V et VI est interdite. »

M. Nguyen Xuan Vinh, directeur adjoint du département de la gestion des transports du ministère des Transports, a déclaré : « Pour permettre aux bus couchettes à deux étages de circuler sur la ligne reliant la commune de Chau Binh au district de Que Phong, la seule option est d'investir et de moderniser la route, conformément au décret gouvernemental n° 10/2020. Cependant, les sources de financement pour la modernisation des routes sont encore limitées et ne peuvent être mises en œuvre. »

En fait, ces dernières années, la province de Nghe An et les districts de Quy Chau et de Que Phong ont également adressé des documents et des recommandations au ministère des Transports et à la Direction générale des routes sur cette question. Cependant, la mise en œuvre des travaux de modernisation des routes se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Français En réponse à de nombreuses opinions de la population, dans la dépêche officielle n° 1733/BGTVT-KHDT datée du 24 février 2022 du ministère des Transports envoyée à la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, il est clairement indiqué : Conformément aux dispositions du décret 10/2020/ND-CP daté du 17 janvier 2020 du gouvernement réglementant les activités et les conditions d'activité du transport automobile, « N'utilisez pas de bus couchettes à deux étages pour circuler sur les routes de montagne de niveau V et de niveau VI. » En raison de l'état actuel de la route qui ne répond pas aux normes, les conditions de fonctionnement des bus couchettes ne sont pas suffisantes.

Concernant la nécessité d'investir dans les infrastructures de transport dans la province de Nghe An, dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, en raison des difficultés d'équilibrage des ressources, il n'est pas possible d'équilibrer les sources de capitaux pour investir dans la modernisation et l'extension de la route nationale 16 et de la route nationale 48 à travers la province de Nghe An.

Plus que jamais, les autorités et la population des districts de Que Phong et de Quy Chau attendent avec impatience la modernisation de la route afin que les bus-couchettes puissent fonctionner sans problème pour répondre aux besoins de déplacement de la population ainsi que pour développer l'économie dans les zones montagneuses qui sont encore confrontées à des difficultés.