Corriger la politique de retraite d'un homme de 93 ans : un désavantage évident, mais pas facile à ajuster

Clairement défavorisé

Selon le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, M. Vi Ngoc Quynh, M. Pham Anh Tuan, 93 ans, résidant à Quy Hop, dans le district de Quy Hop, a récemment déposé sa cinquième requête auprès des autorités afin de remédier aux problèmes liés à son régime de retraite. Suite à cette requête, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a demandé à la Caisse provinciale d'assurance sociale de coordonner la vérification et l'examen des documents et des politiques de l'État en vigueur afin de résoudre le problème.

Le 6 novembre 2019, le Département provincial de la sécurité sociale a publié le document n° 2745/BHXH-CĐBHXH concernant l'examen et le règlement de la demande de pension de M. Pham Anh Tuan adressée au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Par conséquent, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a invité les organismes concernés et les proches de M. Tuan à dialoguer et à trouver une solution.

Français Le document n° 2745/BHXH-CĐBHXH de l'Assurance Sociale provinciale a été rendu public par le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales lors du dialogue. Il stipule : M. Pham Anh Tuan était l'ancien gérant du magasin de pharmacie Quy Hop, bénéficiant d'une pension de retraite depuis le 1er août 1971 avec une durée de travail effective de 22 ans et 7 mois, le salaire principal à la retraite était de 56 VND, le pourcentage utilisé comme base de calcul des prestations de retraite était de 75 %.

Le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, M. Vi Ngoc Quynh, a conclu le dialogue. Photo : Nhat Lan

Français Concernant le processus d'ajustement des salaires : En septembre 1985, en application du décret 236/HDBT du 19 août 1985 du Conseil des ministres ; Point a, clause 1, section C de la circulaire n° 48-TBXH du 30 septembre 1985 du ministère des invalides de guerre et des affaires sociales ; feuille de salaire jointe à la dépêche officielle n° 249/TBXH du 3 octobre 1985 du ministère des invalides de guerre et des affaires sociales, le département des invalides de guerre et des affaires sociales a ajusté le niveau de salaire utilisé comme base de calcul de la pension dans le formulaire d'ajustement n° 34064 de 1985 (sans date) de 56 VND à 281 VND. Le 20 mars 1987, en raison du processus de travail, le titre a été enregistré comme Officier de la Société pharmaceutique d'État de Nghe An, le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a ajusté le salaire dans le formulaire d'ajustement n° 5393/BHXH, du niveau de salaire de 281 VND à 272 VND.

Français Le 5 mai 1994, en application de l'article 3 du décret n° 27/CP du 23 mai 1993, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a ajusté l'augmentation de salaire dans le formulaire d'ajustement sans numéro de 281 VND à 346 VND. Le 14 juillet 1995, en application de la clause 1, article 1 du décret n° 27/CP du 23 mai 1993, le Comité populaire du district de Quy Hop, lors du calcul de l'ajustement de salaire conformément au décret 05, a calculé l'augmentation de salaire de 120 %. Lors de la mise en œuvre de l'ajustement de salaire pour les postes visés à l'article 3 du décret n° 27/CP du 23 mai 1993 du gouvernement, dans le formulaire d'ajustement (sans numéro) du 5 mai 1994 du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, l'ajustement de salaire a été enregistré de 281 VND à 346 VND. Cependant, à cette époque, le salaire utilisé comme base de calcul de la pension que recevait M. Tuan était de 272 VND.

Document d'ajustement de pension selon le décret 27 de M. Pham Anh Tuan.

Français Concernant la réaffectation du salaire selon le rang de l'entreprise : Le salaire de 346 VND que reçoit M. Pham Anh Tuan est de niveau 2, classe III, barème de salaire C6 - Barème de salaire pour les dirigeants de l'Union des entreprises, sociétés, sociétés et entreprises dans les domaines du commerce et des services (y compris les hôtels, restaurants, pharmacies, librairies). Selon la requête de M. Pham Anh Tuan, l'ajustement du salaire à 374 VND, classe II, barème de salaire C6 devrait être envisagé. Conformément aux dispositions du point C, section 1, dépêche officielle n° 2271/BTXH du 6 juillet 1993 du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sur l'application du décret n° 27/CP, afin d'avoir une base pour considérer la réaffectation du salaire de M. Pham Anh Tuan, il est nécessaire de déterminer quel rang occupait l'entreprise pharmaceutique de l'Union Nghe Tinh (avant 1985, l'entreprise pharmaceutique d'État Nghe An, aujourd'hui la société par actions de fournitures pharmaceutiques et médicales Nghe An) de 1985 à 1993. Cependant, le rang de l'unité n'a pas encore été déterminé.

Français Également dans le document n° 2745/BHXH-CĐBHXH, l'Assurance sociale provinciale a informé que, sur la base des dossiers et des données des retraités dans toute la province, par inspection, il y avait 4 dossiers de pension avec la période de perception de la pension avant 1985, le poste avant la retraite était équivalent au poste de M. Tuan, l'unité de travail avant la retraite était l'entreprise de l'Union pharmaceutique de Nghe Tinh. Parmi ceux-ci, 2 personnes étaient d'anciens chefs de magasins pharmaceutiques au niveau du district; 2 personnes étaient d'anciens chefs de département et chefs de département de l'entreprise de l'Union pharmaceutique de Nghe Tinh. Parmi ceux-ci, 3 personnes en 1985 ont vu leurs salaires transférés conformément au décret 236 au taux de 333 VND; en 1993, leurs salaires ont été transférés conformément au décret 27/CP au taux de 374 VND, ce qui correspond au niveau 2, classe II, tableau des salaires C6. Une personne a reçu une pension en 1984; en 1985, son salaire a été transféré conformément au décret 236 au taux de 322 VND ; en 1993, le salaire a été modifié selon le décret 27/CP avec un salaire de 420 VND, niveau 2, classe II, (salaire du directeur adjoint), tableau des salaires C6.

Avant les informations contenues dans le document n° 2745/BHXH-CĐBHXH de l'Assurance sociale provinciale, les représentants des agences concernées ont tous convenu de déterminer que M. Pham Anh Tuan était désavantagé en termes de prestations de retraite.

Attendre jusqu'à quand ?

Présidant le dialogue, le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, M. Vi Ngoc Quynh, a affirmé que M. Pham Anh Tuan était désavantagé en termes de pension. La question à discuter est de trouver une base suffisamment légale pour procéder à des ajustements. Étant donné que les quatre profils de retraite examinés par la Sécurité sociale provinciale ne sont qu'une référence pour aider à déterminer le désavantage de M. Tuan. Et puisque la base pour envisager une réaffectation de salaire pour M. Pham Anh Tuan doit être mise en œuvre comme indiqué par la Sécurité sociale provinciale dans le document n° 2745/BHXH-CĐBHXH, M. Vi Ngoc Quynh a conclu de charger le service spécialisé du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de rédiger un document demandant au Département de la Santé et à la Nghe An Pharmaceutical and Medical Supplies Joint Stock Company de fournir des informations sur la catégorie d'activité de Nghe Tinh Pharmaceutical Union Enterprise (de 1985 à 1993).

Si le Département de la Santé et la société par actions Nghe An Pharmaceutical and Medical Supplies peuvent fournir des informations sur la catégorie d'activité de l'entreprise Nghe Tinh Pharmaceutical Union Enterprise, ces informations serviront de base à l'ajustement de la pension de M. Pham Anh Tuan. Si le Département de la Santé et la société par actions Nghe An Pharmaceutical and Medical Supplies ne parviennent pas à déterminer la catégorie d'activité, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales établira un document détaillant les éléments pertinents à transmettre au Comité populaire provincial ; il recommandera à ce dernier d'adresser un document au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour examen et proposition de solution.

Document n° 2745/BHXH-CĐBHXH de l'assurance sociale provinciale de Nghe An.

Avant la fin de la séance, la représentante de la famille de M. Pham Anh Tuan, Mme Pham Thi Tuyet, a exprimé son inquiétude. M. Pham Anh Tuan, âgé de 93 ans, est en mauvaise santé et les autorités tardent à répondre aux requêtes des citoyens.

Français En fait, les inquiétudes de Mme Pham Thi Tuyet sont fondées. Car concernant la pétition de M. Pham Anh Tuan, depuis décembre 2017, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a envoyé un document au Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales demandant des instructions. Cependant, près de deux ans plus tard, le 18 novembre 2019, le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales vient de publier la dépêche officielle n° 4916/LĐTBXH-BHXH en réponse. Dans cette dépêche, le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a demandé au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de coordonner avec la Sécurité sociale provinciale et les agences gérant M. Pham Anh Tuan avant son départ à la retraite et les agences connexes pour inspecter, examiner et conclure spécifiquement sur la classe d'entreprise afin de recalculer la pension de M. Pham Anh Tuan.

Suite à cet incident, le journal Nghe An a récemment publié plusieurs articles dans la presse écrite et électronique. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a donc lancé un dialogue. Interrogé par l'animateur, le journaliste du journal Nghe An a confirmé que le dialogue avait permis de déterminer que M. Pham Anh Tuan avait subi une perte de pension pendant de nombreuses années. Concernant la régularisation, il sera nécessaire de garantir le respect des dispositions de la loi. Cependant, M. Pham Anh Tuan a déposé des requêtes sans relâche pendant de nombreuses années et est désormais trop âgé. Nous demandons donc aux responsables du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales d'ordonner au service spécialisé de mettre en œuvre d'urgence les conclusions.

M. Pham Anh Tuan et sa fille - Mme Pham Thi Tuyet. Photo de : Nhat Lan

Le 24 décembre 2019, selon un responsable du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le Département de la Santé a répondu par écrit qu'en l'absence de registres ni de documents concernant l'entreprise du Syndicat pharmaceutique Nghe Tinh, il était impossible de déterminer la catégorie d'entreprise de cette unité. Quant à la Société par actions de produits pharmaceutiques et de fournitures médicales Nghe An, aucune réponse écrite n'a encore été reçue. Ce responsable a déclaré : « Les dirigeants du Département sont également instamment priés. Je viens d'appeler la Société par actions de produits pharmaceutiques et de fournitures médicales pour leur rappeler de vérifier la situation de toute urgence et de répondre spécifiquement par écrit. Une réponse sera probablement reçue dans quelques jours… »