« Le Vietnam est prêt à assumer le rôle d'hôte de l'année de l'APEC 2017 »

Depuis le 1er janvier, le Vietnam assume officiellement le rôle d’hôte des activités du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) tout au long de l’année 2017.

Le vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son prend la parole. (Photo : VNA)

Après près de deux décennies d'accompagnement du Forum de l'APEC, c'est la deuxième fois que le Vietnam a l'honneur d'assumer cette responsabilité. C'est également une excellente occasion pour le Vietnam de renforcer ses relations avec ses partenaires de la région, de contribuer aux intérêts communs de l'Asie-Pacifique et de renforcer son rôle et sa position sur la scène internationale.

A cette occasion, le vice-ministre permanent des Affaires étrangères Bui Thanh Son, vice-président du Comité national de l'APEC 2017, président du SOM APEC 2017 a accordé une interview à la presse.

Année APEC 2017 : défis et opportunités

C'est la deuxième fois que le Vietnam a l'honneur d'accueillir le Forum de coopération économique Asie-Pacifique. Le vice-ministre peut-il nous dire quels défis et opportunités le Vietnam devra relever en 2017, année de l'APEC ?

Vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son :Après avoir accueilli pour la première fois l'Année de l'APEC en 2006, le Vietnam a de nouveau été choisi par ses amis internationaux pour accueillir les activités du Forum de coopération économique Asie-Pacifique, devenant ainsi l'un des rares pays à se voir confier cette importante mission à deux reprises en un peu plus de dix ans. Il s'agit d'une démonstration éclatante de la confiance que les communautés internationale et régionale placent dans le Vietnam. Assumer cette responsabilité de manière proactive constitue également une étape importante dans la mise en œuvre de la stratégie globale d'intégration internationale de notre pays, qui place la région Asie-Pacifique au cœur de ses préoccupations.

Se déroulant dans un contexte de changements mondiaux et régionaux profonds et imprévisibles, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique de 2017 et des années à venir devrait être confronté à de nombreux nouveaux défis.

Le plus grand défi pour les membres du Forum de coopération économique Asie-Pacifique en général et pour le Vietnam en particulier dans la nouvelle situation est de savoir comment maintenir le rôle du Forum en tant que principal mécanisme de coopération et de liaison économique dans la région, contribuant à promouvoir la croissance et la prospérité en Asie-Pacifique, comme l'objectif initial fixé par les membres lors de la création du Forum en 1989.

Il est également difficile de poursuivre les efforts conjoints en matière de libéralisation et de facilitation du commerce et des investissements dans la région, notamment en atteignant les Objectifs de Bogor d’ici 2020 comme prévu, alors que la tendance au protectionnisme croissant et au repli sur soi se dessine dans certaines économies.

En outre, il y a également le défi de renforcer la contribution du Forum à la résolution des défis mondiaux que sont la création d’emplois, la réduction des inégalités, le changement climatique, le terrorisme, la sécurité alimentaire, le vieillissement de la population, les migrations, etc. Cela signifie que le Forum de coopération économique Asie-Pacifique apportera une contribution concrète à la mise en œuvre des objectifs communs de l’humanité en matière de développement durable et de réponse au changement climatique et à de nombreux autres défis auxquels le monde est confronté.

Toutefois, d’un autre point de vue, la situation ci-dessus ouvre également de nouvelles opportunités de coopération entre le Forum et ses membres.

Plus l'environnement mondial et régional de paix et de développement est remis en question, plus le besoin de coopération et de connectivité entre les régions et les pays de la région Asie-Pacifique se fait sentir. C'est une excellente occasion pour les membres du Forum de coopération économique Asie-Pacifique de promouvoir une coopération plus approfondie et plus large.

En réalité, le potentiel de coopération du Forum de coopération économique Asie-Pacifique n'a jamais été aussi profond et vaste qu'aujourd'hui. Après près de trois décennies de développement, le nombre de comités et de groupes de travail du Forum a presque triplé, pour atteindre une cinquantaine, couvrant de nombreux domaines, non seulement les questions purement économiques et commerciales, mais aussi les nouvelles problématiques économiques et commerciales, le développement durable, la réduction des écarts de développement, la sécurité alimentaire et énergétique, etc.

Alors que la croissance économique et commerciale mondiale ralentit et que des tendances anti-mondialisation émergent dans certaines régions, l’Asie-Pacifique continue d’être la première région de développement dynamique au monde, le moteur de la croissance et de la connectivité mondiales, dans laquelle de nombreuses économies membres du Forum de coopération économique Asie-Pacifique jouent un rôle central.

S'appuyant sur les principes d'avantage mutuel, de consensus, de volontariat et de non-contraignant, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) continue d'être à l'avant-garde de nombreuses initiatives mondiales en matière de libéralisation du commerce et de l'investissement. Ces initiatives incluent la connectivité globale, la facilitation des chaînes d'approvisionnement, le soutien aux petites et moyennes entreprises pour améliorer leur compétitivité et leur participation aux chaînes de valeur et d'approvisionnement mondiales, l'économie numérique et l'économie de réseau. La facilitation des échanges dans la région a également obtenu des résultats positifs. En seulement quatre ans, de 2010 à 2014, les coûts des transactions commerciales entre les membres de l'APEC ont diminué de 12 %. De nombreuses économies du Forum continuent d'être les locomotives de l'intégration économique internationale.

Pour le Vietnam, le principal atout réside dans son expérience en matière d'organisation de l'Année de l'APEC en 2006 et dans l'exercice de nombreuses responsabilités multilatérales au cours de ses nombreuses années d'intégration internationale. Trente ans de rénovation ont renforcé sa solidité interne. Le Vietnam figure parmi les économies les plus dynamiques de l'APEC en termes de croissance et de connectivité régionale. Au cours des huit premiers mois de 2016, malgré le déclin du commerce mondial, nous avons été l'une des rares économies de l'APEC à maintenir la croissance de nos exportations. Sur le plan national, le gouvernement encourage activement et de manière coordonnée l'innovation et la restructuration associées à la transformation du modèle de croissance. En participant à de nombreux accords de libre-échange (ALE) d'envergure tels que le TPP, le RCEP et l'ALE avec l'Union économique eurasiatique, le Vietnam est devenu un maillon important d'un vaste réseau économique comptant 59 partenaires, dont 18 membres de l'APEC. Nous continuons également à promouvoir une politique étrangère indépendante et autonome, gagnant ainsi la confiance et l'appréciation de nos amis internationaux.

D'autre part, compte tenu des grandes attentes et de l'ampleur des travaux préparatoires, l'Année de l'APEC 2017 requiert la participation active de tous les niveaux et de tous les secteurs, en particulier du monde des affaires, des universitaires et de la population de tout le pays. Je suis convaincu que le consensus et la détermination de l'ensemble du système politique constituent la plus grande leçon de réussite que nous devons promouvoir pour l'Année de l'APEC 2017.

2016, la dernière ligne droite des travaux préparatoires

Monsieur le Vice-ministre, pouvez-vous nous parler des préparatifs du Vietnam pour l’année de l’APEC 2017 ces derniers temps ?

Vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son :Avec près de 200 activités, grandes et petites, à tous les niveaux, autour du thème « Créer un nouvel élan, favoriser un avenir commun », réparties sur 10 provinces et villes du Nord au Sud tout au long de l’année 2017, dont la plus importante est la Semaine du Sommet qui se déroulera en novembre dans la ville de Da Nang, l’Année de l’APEC 2017 est l’activité de politique étrangère de plus grande envergure que le Vietnam organisera d’ici 2020.

Conscient de la responsabilité et de l'ampleur du travail à accomplir, le Vietnam a entamé les préparatifs avec urgence il y a près de trois ans. En 2014 et 2015, le Vietnam a activement échangé et coordonné avec les pays hôtes de l'Année de l'APEC afin de tirer profit de leurs expériences en matière de préparation du contenu, d'infrastructures logistiques, d'accueil, de relations presse, etc. L'appareil organisationnel a également été rapidement mis en place avec la création du Comité national de l'APEC 2017 en juillet 2015, présidé par le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh et avec la participation de 24 ministères, agences et provinces membres. Avec cinq sous-comités chargés du contenu, du matériel et de la logistique, de la sécurité et de la santé, de la propagande, de la culture et de l'accueil, ce mécanisme constitue le mécanisme clé pour assurer la coordination globale de tous les préparatifs et de l'organisation de l'APEC 2017.

Sur la base des leçons apprises d’autres pays ainsi que de l’expérience du Vietnam en matière de relations étrangères multilatérales, nous avons également rapidement finalisé les documents d’orientation à long terme de l’organisation, depuis la sélection du lieu de la Semaine du Sommet et des activités clés en 2017, l’élaboration de propositions sur les thèmes et les priorités, et la formation du personnel, etc. pour garantir que les préparatifs de l’Année de l’APEC soient synchrones, efficaces et dans les délais.

On peut dire que, jusqu’à présent, les préparatifs dans tous les aspects ont été essentiellement achevés selon le calendrier prévu, de sorte que le Vietnam est prêt à assumer le rôle d’hôte de l’année de l’APEC 2017.

Sur le fond, nous avons veillé à ce que les propositions, idées et initiatives de notre pays soient en phase avec les préoccupations communes de la région et s'inscrivent dans la tendance générale de la coopération mondiale, tout en reflétant les préoccupations des économies en développement, y compris notre pays et les membres de l'ASEAN. Grâce à une préparation minutieuse et au soutien précoce des économies membres du Forum de coopération économique Asie-Pacifique et des organisations internationales, les thèmes et priorités proposés par notre pays ont reçu le consensus des membres lors de la réunion informelle des hauts responsables du Forum, qui s'est tenue début décembre à Hanoï.

Les préparatifs relatifs aux installations, à la logistique, aux communications, etc., ont progressé. Les ministères, agences et provinces concernés ont activement participé à l'accélération de la préparation des installations dans la ville de Da Nang et les localités sélectionnées pour accueillir les activités de l'APEC. Le site web officiel de l'APEC 2017 est opérationnel depuis fin novembre 2016. Il garantit la diffusion d'informations pratiques et actualisées sur le Forum et l'APEC 2017, et facilite l'inscription des délégués et journalistes internationaux aux activités du Forum. Le choix du logo et de l'identité de l'APEC 2017 est également finalisé, tout comme la production de courts métrages et de publications présentant l'APEC 2017, afin de promouvoir l'image du pays et de sa population, ainsi que le potentiel d'investissement, d'affaires et de tourisme du Vietnam. Les préparatifs pour l'accueil et la formation du personnel ont également été mis en œuvre dans les plus brefs délais.

La clé du succès

Selon le vice-ministre, dans les temps à venir, comment les ministères, les branches, les localités et les entreprises se prépareront-ils activement à l'année de l'APEC 2017 ?

Vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son :Au cours de ses près de 20 ans de parcours en tant que membre du Forum de coopération économique Asie-Pacifique, le Vietnam a toujours affirmé son rôle de membre actif et proactif avec des contributions pratiques au processus de coopération du Forum.

Par conséquent, pour que l'APEC 2017 soit une année décisive dans la mise en œuvre de la politique d'intégration internationale profonde et contribue à donner vie à la politique du 12e Congrès du Parti sur « l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des affaires étrangères multilatérales », il est plus que jamais nécessaire d'avoir une participation plus active et proactive des ministères, des branches, des entreprises et des localités.

Pour ce faire, les ministères, les secteurs, les entreprises et les collectivités locales doivent avant tout adopter une nouvelle approche et de nouvelles méthodes de travail pour participer et mettre en œuvre les politiques étrangères multilatérales, notamment au Forum de coopération économique Asie-Pacifique. Cette approche s'inscrit dans l'esprit de « lancer activement, apporter des idées et des initiatives, et participer à l'élaboration » des mécanismes et des règles du jeu régionaux et mondiaux.

Pour les ministères et les secteurs, la période d'ici fin 2018 constitue une période de test, où le Vietnam assumera la présidence et la coordination des activités d'une vingtaine des plus de 50 comités et groupes de travail du Forum de coopération économique Asie-Pacifique. Il est donc essentiel que les ministères et les secteurs forment d'urgence une équipe dotée de compétences professionnelles, maîtrisant les langues étrangères, ayant le courage et des compétences multilatérales… afin de saisir les opportunités offertes par l'Année de l'APEC 2017 et de contribuer à l'orientation des activités de coopération du Forum.

Les diverses activités du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (FAPE) tout au long de l'année 2017 offriront aux entreprises et aux collectivités locales l'occasion de dynamiser leurs activités, de tisser des liens, d'accroître leur attractivité touristique, de promouvoir l'image du pays et de la population vietnamienne, ainsi que de mettre en avant leurs atouts et leur potentiel de coopération avec des partenaires de premier plan dans la région et dans le monde. Pour saisir ces opportunités, les entreprises et les collectivités locales doivent se préparer soigneusement, s'informer proactivement des goûts et des besoins des partenaires et des marchés de la région, formuler et mettre en œuvre des idées pour promouvoir leurs atouts et leur identité. Elles doivent également saisir cette opportunité pour améliorer leur capacité d'intégration internationale et contribuer progressivement à l'édification d'une culture d'intégration au Vietnam.

En tant que l'un des rares mécanismes de coopération multilatérale favorisant la participation et la contribution du monde des affaires, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (FCEAP) accueillera en 2017 de nombreuses activités liées aux entreprises. Les entreprises vietnamiennes doivent s'efforcer de promouvoir leur rôle lors de ces occasions, en proposant des idées et des initiatives favorisant la coopération. Le Forum apportera des résultats concrets et concrets aux entreprises et aux citoyens. On peut notamment citer la participation et la contribution des entreprises au Sommet des PDG du FCEAP et aux réunions du Conseil consultatif des entreprises du FCEAP.

Avec la direction étroite des hauts dirigeants et la participation active des ministères, des secteurs, des entreprises et des localités, nous avons toutes les raisons de croire que l’Année APEC Vietnam 2017 sera un grand succès.

Cher Vice-Ministre, que peuvent faire les agences de presse pour contribuer au succès de l’Année APEC Vietnam 2017 ?

Vice-ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son :Depuis longtemps, la presse exerce une influence considérable sur la vie sociale et joue un rôle essentiel dans le succès des grands événements internationaux du pays. À l'ère du développement rapide des technologies, notamment numériques, son pouvoir s'accroît sans cesse. Non seulement elle influence et guide l'opinion publique, mais elle crée également des opportunités d'interaction multidimensionnelle, permettant aux agences et aux décideurs politiques de mieux comprendre les opinions des citoyens et des entreprises afin de prendre des décisions justes et appropriées.

La communication avec la presse du Forum de l'APEC et de ses membres est également essentielle. L'Unité des relations publiques et de la presse du Secrétariat international de l'APEC a été créée il y a près de vingt ans, avec des orientations opérationnelles à long terme. Dix pour cent de son personnel se consacre à la communication avec la presse, bien que l'effectif total soit assez limité (environ quarante personnes) et que la charge de travail soit importante. Ces chiffres témoignent du respect que l'APEC porte à la presse et aux médias.

Lors de la réunion informelle des hauts fonctionnaires de l'APEC à Hanoï en décembre dernier, de nombreux membres de l'APEC ont souligné la nécessité d'améliorer l'information afin que les citoyens et les entreprises puissent mieux comprendre le Forum et ses contributions concrètes et spécifiques à la croissance, à la libéralisation du commerce et de l'investissement des économies et à l'amélioration de la qualité de vie des populations. Il s'agit d'un besoin légitime des membres dans un contexte de montée des tendances anti-libéralisation du commerce et de l'investissement, du populisme et du protectionnisme. Parallèlement, cette nécessité offre à la presse une excellente occasion de promouvoir son rôle en 2017, l'Année de l'APEC.

Je crois qu’en 2017, les agences de presse joueront un rôle de pont, en rapprochant l’APEC des localités, des entreprises et des populations.

Pour les lecteurs et le public vietnamiens, nous espérons que les agences de presse diffuseront activement les principaux messages de l'APEC 2017 auprès des collectivités locales, des entreprises et de la population. Les sujets, les chroniques et les programmes spécifiques consacrés à l'APEC doivent être enrichis afin d'informer le public des principales activités et des principaux volets de coopération de l'APEC en 2017, ainsi que de l'importance et des avantages qu'elle peut apporter. Ainsi, les collectivités locales, les entreprises et les citoyens de tous horizons seront prêts à accompagner et à contribuer aux activités de l'APEC, garantissant ainsi une meilleure visibilité de l'APEC 2017 au Vietnam.

Pour les amis internationaux, la presse doit contribuer à présenter l’image d’un Vietnam déterminé à innover et à s’intégrer profondément ; d’un peuple vietnamien amical, doux et hospitalier ; et d’une économie vietnamienne pleine de potentiel de coopération et d’investissement.

A l'occasion des activités de l'APEC, nous espérons également que les agences de presse vietnamiennes auront l'opportunité de se connecter et de rencontrer les agences de presse régionales et les agences de presse internationales du Secrétariat de l'APEC pour échanger et proposer des idées et des initiatives en matière de communication, montrant ainsi l'image d'un Vietnam dynamique, toujours au courant des progrès du 21e siècle.

Au nom du Comité national de l’APEC 2017, nous fournirons des informations complètes et créerons toutes les conditions pour soutenir les journalistes dans leur travail et leurs reportages sur les activités de l’APEC en 2017.

Merci beaucoup!./.