Le capital de crédit préférentiel contribue à la construction du nouveau district rural de Nam Dan
(Baonghean) - Le district de Nam Dan vient d'être reconnu par le Premier ministre comme répondant aux nouvelles normes rurales ; cette réalisation est le résultat des efforts conjoints et du consensus du Comité local du Parti et de la population ; de la participation de la province et de tous les niveaux des secteurs, y compris la contribution des prêts des banques de politique sociale de la région.
« Sage-femme » pour les ménages pauvres et les ménages soumis à des politiques
En arrivant à Nam Dan aujourd'hui, nous percevons clairement l'aspect du nouveau district rural. Partout, les routes sont larges et bétonnées, les maisons spacieuses et les villages paisibles. En arrivant dans la commune de Nam Thanh, nous avons rendu visite à la famille de M. Dinh Cong Minh, l'un des quatre ménages pauvres du hameau 6B de la commune. En 2015, la Banque de politique sociale du district lui a prêté 50 millions de VND pour élever des vaches. Grâce aux conseils en matière de soins, les vaches se reproduisent bien, la famille a les moyens de rembourser le prêt bancaire et dispose d'un plus grand nombre de vaches pour poursuivre l'élevage, développant ainsi l'économie familiale.
M. Minh a partagé : « La région montagneuse de Nam Thanh est difficile à cultiver en raison du manque d'eau d'irrigation. C'est pourquoi un mouvement s'est développé pour élever des buffles et des vaches. Cependant, pour une famille pauvre comme la nôtre, sans capitaux bancaires, nous ne serions pas là où nous en sommes aujourd'hui. Malgré de nombreuses difficultés, ma famille a contribué à hauteur de plus de 2 millions de VND pour collaborer avec les habitants du village et de la commune à la construction de routes rurales et de maisons culturelles. »
 |
| En 2014, la famille de Nguyen Thi Soa, à Nam Thanh (Nam Dan), a pu emprunter 12 millions de VND à la Banque de politique sociale pour investir dans l'eau potable et des toilettes. Photo : Thu Huyen |
M. Vo Quang Trung, responsable du groupe d'épargne et de crédit du hameau 6B de la commune de Nam Thanh, a déclaré : « Le groupe compte actuellement 38 membres, dont 36 ménages quasi-pauvres, pour un encours total de 1 687 milliard de VND. L'emprunt est principalement destiné à l'élevage. Le hameau compte actuellement 155 buffles et vaches. Grâce à l'utilisation efficace des prêts, de nombreux ménages ont pu sortir de la pauvreté et participer, avec le gouvernement local, à la construction de nouvelles zones rurales. »
La commune de Nam Cat est l'une des localités les mieux dotées en ressources internes du district, atteignant le sommet du district de Nam Dan en 2014. M. Doan Thanh Dong, président du comité populaire de la commune, a déclaré : « Les habitants de Nam Cat bénéficient d'un fort mouvement d'exportation de main-d'œuvre, mais si la situation actuelle est due aux capitaux opportuns et efficaces de la Banque de politique sociale, l'encours de la dette de Nam Cat était autrefois le plus élevé du district. » Durant la mise en œuvre, le gouvernement, les associations et les syndicats de la commune ont collaboré étroitement avec la banque ; des activités de vulgarisation agricole et de formation professionnelle ont été promues afin que les emprunteurs sachent comment utiliser efficacement les capitaux. Actuellement, la commune compte près de 500 personnes travaillant à l'étranger ; le revenu moyen de la commune est de 37 millions de dongs par personne et par an. |
| Graphismes : Huu Quan |
Lors de notre entretien, M. Nguyen Hong Son, vice-président du Comité populaire du district de Nam Dan et président du conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district, a déclaré : « Après plus de sept ans d'efforts pour construire de nouvelles zones rurales, le Comité du Parti, le gouvernement et la population du district de Nam Dan ont accompli de nombreuses avancées importantes en matière de développement socio-économique et culturel, avec le soutien de la Banque de politique sociale du district. Grâce aux prêts préférentiels, de nombreuses familles bénéficiaires disposent de capitaux pour la production, l'élevage, l'augmentation des revenus et l'amélioration des conditions de vie. Les prêts bancaires constituent un moyen important d'aider les populations à investir dans le développement de la production, transformant ainsi considérablement le paysage rural et jouant un rôle important dans l'investissement dans les infrastructures, les équipements et les critères de construction de nouvelles zones rurales. »
Accompagner la construction de nouvelles campagnes
À ce jour, le capital total de la Banque de politique sociale du district de Nam Dan s'élève à 308 milliards de VND, avec une croissance annuelle moyenne de 33 %. Le volume total des prêts s'élève à plus de 851 milliards de VND ; l'encours des prêts à fin mai 2018 atteignait 309 milliards de VND. Actuellement, 10 880 ménages ont des prêts en cours, soit un capital d'emprunt moyen de près de 30 millions de VND par ménage. De nombreux programmes ont contribué à la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux du district, notamment : les programmes de prêts aux ménages pauvres, les prêts aux étudiants, l'accès à l'eau potable et à l'assainissement rural, l'exportation de main-d'œuvre, etc.
 |
| Dans la commune de Nam Cat (Nam Dan), les routes sont revêtues d'un revêtement en béton bitumineux propre et spacieux. Photo : Thu Huyen |
Le programme de prêts aux ménages pauvres et quasi-pauvres est la priorité absolue de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales. Il répond pleinement aux besoins de financement des ménages pauvres éligibles à des prêts dans la région. Actuellement, le chiffre d'affaires de ces deux programmes atteint près de 400 milliards de dongs, avec plus de 20 000 clients bénéficiaires. L'apport de capitaux de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales aux ménages pauvres leur a permis de créer les conditions nécessaires au développement de leur économie et de les guider dans l'utilisation efficace de leurs capitaux.
Avec pour devise de ne laisser aucun élève abandonner ses études faute de frais de scolarité, la Banque de politique sociale du district de Nam Dan considère cette mesure comme une politique majeure du Parti et de l'État visant à encourager le travail indépendant, à soutenir les familles dans l'investissement dans l'éducation et la formation, à réduire la pauvreté et à créer des emplois plus efficacement. Après dix ans de mise en œuvre, 19 583 étudiants du district ont bénéficié de prêts, dont 4 762 élèves du secondaire, 5 279 élèves du supérieur et 9 542 élèves de l'université.Concernant le programme de prêts aux agents politiques souhaitant travailler à l'étranger pour une durée limitée, il a largement répondu aux besoins de financement des bénéficiaires du district. 1 026 clients ont ainsi pu partir à l'étranger, notamment en Malaisie, à Taïwan, en Corée, en Arabie saoudite et en Libye. Depuis 2013, des prêts sur marge ont notamment été mis en place pour les travailleurs partant travailler en Corée, dans le cadre du programme coréen d'octroi de permis de travail aux travailleurs étrangers. Ce programme permet de mobiliser des capitaux supplémentaires pour alimenter le capital de prêt de l'unité.
Le programme de prêts à la création d'emplois du Fonds national pour l'emploi a contribué à financer des projets de production et d'entreprise, des fermes et des petits projets familiaux, afin de disposer de capitaux supplémentaires pour accroître les investissements et créer de nouveaux emplois. Le montant total des prêts accordés s'élève à plus de 16 milliards de VND pour 612 projets. Ces prêts ont permis de créer 405 emplois au chômage dans la localité et d'accroître la valeur marchande des produits agricoles grâce à des investissements dans des fermes d'élevage selon le modèle industriel concentré. De nombreux projets ont connu un développement positif, créant des emplois pour des dizaines de travailleurs et contribuant significativement à la promotion de l'économie locale, au maintien et au développement des villages artisanaux traditionnels de la ville de Van Dien.
Dans le cadre du programme d'accès à l'eau potable et à l'assainissement en milieu rural, 7 124 ménages ont bénéficié de prêts pour sa mise en œuvre, contribuant ainsi à accroître le nombre de ménages ruraux bénéficiant d'eau potable et d'installations sanitaires standard. De plus, les programmes de prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté, de prêts au logement aux ménages pauvres et de prêts à la construction d'abris contre les inondations ont également porté leurs fruits, influant fortement sur les solutions visant à mettre en œuvre les critères de développement de nouvelles zones rurales à Nam Dan.
 |
| M. Dinh Cong Minh, un ménage pauvre du hameau 6B de la commune de Nam Thanh (Nam Dan), développe l'élevage grâce à un prêt de la Banque des politiques sociales. Photo : Thu Huyen |
M. Nguyen Sy Hai, directeur adjoint de la Banque de politique sociale du district, a déclaré : « Au cours de son fonctionnement, la Banque de politique sociale du district bénéficie d'une coordination régulière des agences, départements, succursales et organisations de la région. Elle s'occupe en particulier de la délégation de quatre organisations sociopolitiques : l'Association des agriculteurs, l'Union des femmes, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse, du district à la commune et à la ville, pour le transfert des prêts aux bénéficiaires. L'équipe de responsables des groupes d'épargne et de crédit est le « bras long » de la Banque de politique sociale du district auprès des quartiers et des hameaux. Bien que le district connaisse encore de nombreuses difficultés économiques, conformément aux instructions et aux plans du Secrétariat et du Comité provincial du Parti, le budget local a été alloué en 2016 pour compléter le capital d'emprunt de la Banque de politique sociale avec 200 millions de VND (prévu pour 300 millions de VND), 100 millions de VND en 2017 et 370 millions de VND en 2018. »
Afin de contribuer à la mise en œuvre des critères relatifs aux revenus, au taux de pauvreté et au développement durable des nouvelles zones rurales, nous continuerons d'améliorer la qualité de nos opérations et d'évaluer les ménages pauvres selon de nouveaux critères afin de transférer les prêts aux bénéficiaires appropriés. Nous contribuerons ainsi au développement économique, à la réduction de la pauvreté et à la création d'une structure de main-d'œuvre adéquate pour la création de nouvelles zones rurales.