Le capital de crédit préférentiel contribue à la construction du nouveau district rural de Nam Dan
(Baonghean) - Le district de Nam Dan vient d'être reconnu par le Premier ministre comme répondant aux nouvelles normes rurales ; cette réalisation est le fruit des efforts conjoints et du consensus du Comité local du Parti et de la population ; de la participation de la province et de tous les niveaux des secteurs, y compris la contribution des prêts des banques de politique sociale de la région.
« Sage-femme » pour les ménages pauvres et les ménages soumis à des politiques
En arrivant à Nam Dan aujourd'hui, nous percevons clairement l'aspect du nouveau district rural. Partout, on trouve de larges routes bétonnées, des maisons spacieuses et des villages paisibles. En arrivant dans la commune de Nam Thanh, nous avons rendu visite à la famille de M. Dinh Cong Minh, l'un des quatre ménages pauvres du hameau 6B de la commune. En 2015, la Banque de politique sociale du district lui a prêté 50 millions de VND pour élever des vaches. Grâce à des conseils en matière de soins, les vaches se reproduisent bien, la famille a les moyens de rembourser le prêt bancaire et dispose d'un plus grand nombre de vaches pour poursuivre l'élevage, développant ainsi l'économie familiale.
M. Minh a partagé : « La région montagneuse de Nam Thanh est difficile à cultiver en raison du manque d'eau d'irrigation. C'est pourquoi un mouvement d'élevage de buffles et de vaches est en cours. Cependant, pour une famille pauvre comme la nôtre, sans capitaux bancaires, notre situation ne serait pas la même qu'aujourd'hui. Malgré de nombreuses difficultés, ma famille a contribué à hauteur de plus de 2 millions de dongs pour aider les habitants du village et de la commune à construire des routes rurales et des maisons de la culture. »
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| En 2014, la famille de Mme Nguyen Thi Soa, à Nam Thanh (Nam Dan), a emprunté 12 millions de dôngs à la Banque de politique sociale pour investir dans l'eau potable et la construction de toilettes. Photo : Thu Huyen |
M. Vo Quang Trung, responsable du groupe d'épargne et de crédit du hameau 6B de la commune de Nam Thanh, a déclaré : « Le groupe compte actuellement 38 membres, dont 36 ménages en situation de quasi-pauvreté, pour un encours total de 1,687 milliard de VND. » Les habitants empruntent principalement pour l'élevage ; le hameau compte actuellement 155 cheptels de buffles et de vaches. Grâce à l'utilisation efficace des prêts, de nombreux ménages sont sortis de la pauvreté et ont les moyens de participer, avec les autorités locales, à la construction de nouvelles zones rurales.
La commune de Nam Cat est l'une des localités les plus riches du district, classée au deuxième rang après le district de Nam Dan en 2014. M. Doan Thanh Dong, président du comité populaire de la commune, a déclaré : « Les habitants de Nam Cat ont un fort potentiel d'exportation de main-d'œuvre, mais si la situation actuelle est due aux capitaux opportuns et efficaces de la Banque de politique sociale, il fut un temps où l'encours de la dette de Nam Cat était le plus élevé du district. » Durant le processus de mise en œuvre, le gouvernement, les associations et les syndicats de la commune ont collaboré étroitement avec la banque ; des activités de vulgarisation agricole et de formation professionnelle ont été promues afin que les emprunteurs sachent comment utiliser efficacement les capitaux. Actuellement, la commune compte près de 500 personnes travaillant à l'étranger ; le revenu moyen de la commune est de 37 millions de VND par personne et par an. |
| Graphismes : Huu Quan |
Lors de notre entretien, M. Nguyen Hong Son, vice-président du Comité populaire du district de Nam Dan et président du conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district, a déclaré : « Après plus de sept ans d'efforts pour construire de nouvelles zones rurales, le Comité du Parti, le gouvernement et la population du district de Nam Dan ont accompli de nombreuses avancées importantes en matière de développement socio-économique et culturel, avec le soutien de la Banque de politique sociale du district. Grâce aux prêts préférentiels, de nombreuses familles ont pu bénéficier de capitaux pour la production, l'élevage, l'augmentation des revenus et l'amélioration des conditions de vie. Les prêts bancaires constituent un moyen important d'aider les populations à investir dans le développement de la production, transformant ainsi considérablement le paysage rural et jouant un rôle important dans l'investissement dans les infrastructures, les équipements et les critères de construction de nouvelles zones rurales. »
Accompagner la construction de nouveaux espaces ruraux
À ce jour, le capital total de la Banque de politique sociale du district de Nam Dan s'élève à 308 milliards de VND, avec une croissance annuelle moyenne de 33 %. Le volume total des prêts s'élève à plus de 851 milliards de VND ; l'encours de la dette à fin mai 2018 atteignait 309 milliards de VND. Actuellement, 10 880 ménages sont endettés, soit un capital d'emprunt moyen de près de 30 millions de VND par ménage. De nombreux programmes ont contribué à la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux du district, notamment : le programme de prêts aux ménages pauvres, les prêts étudiants, l'accès à l'eau potable et à l'assainissement rural, et l'exportation de main-d'œuvre.
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| Dans la commune de Nam Cat (Nam Dan), les routes sont revêtues d'un béton bitumineux propre et net. Photo : Thu Huyen |
Le programme de prêts aux ménages pauvres et en situation de précarité est la priorité absolue de la Banque de politique sociale. Il répond pleinement aux besoins de financement des ménages pauvres admissibles de la région. Actuellement, le chiffre d'affaires de ces deux programmes atteint près de 400 milliards de dongs, avec plus de 20 000 bénéficiaires. Les fonds alloués par la Banque de politique sociale aux ménages pauvres ont permis aux familles de créer les conditions nécessaires au développement économique et de les guider vers une utilisation efficace de leurs capitaux.
Avec pour devise de ne laisser aucun élève abandonner ses études faute de frais de scolarité, la Banque de politique sociale du district de Nam Dan considère cette mesure comme une politique majeure du Parti et de l'État visant à encourager l'auto-emploi, à soutenir les familles dans l'investissement dans l'éducation et la formation, à contribuer à l'élimination de la faim, à la réduction de la pauvreté et à la création d'emplois. Après dix ans de mise en œuvre, 19 583 étudiants du district ont bénéficié de prêts, dont 4 762 élèves du secondaire, 5 279 élèves du supérieur et 9 542 élèves de l'université.Concernant le programme de prêts aux agents politiques souhaitant travailler à l'étranger pour une durée limitée, il a largement répondu aux besoins d'emprunt des bénéficiaires du district. 1 026 clients sont partis travailler à l'étranger en Malaisie, à Taïwan, en Corée, en Arabie saoudite et en Libye. Depuis 2013, des prêts sur marge ont été mis en place pour les travailleurs partant travailler en Corée dans le cadre du programme coréen d'octroi de permis de travail aux travailleurs étrangers. Ce programme permet de mobiliser des capitaux supplémentaires pour alimenter les fonds de prêt de l'unité.
Le programme de prêts à la création d'emplois du Fonds national pour l'emploi a contribué à financer des projets de production et d'entreprises, des exploitations agricoles et des petits projets familiaux, afin de disposer de capitaux supplémentaires pour accroître les investissements et créer de nouveaux emplois. Le montant total des prêts accordés s'élève à plus de 16 milliards de VND pour 612 projets. Ces prêts ont permis de créer des emplois pour 405 travailleurs inactifs dans la localité et d'accroître la valeur marchande des produits agricoles grâce à des investissements dans des fermes d'élevage selon le modèle de concentration industrielle. De nombreux projets ont connu un développement positif, créant des emplois pour des dizaines de travailleurs et contribuant significativement à la promotion de l'économie locale et au maintien et au développement des villages artisanaux traditionnels de la ville de Van Dien.
Dans le cadre du programme d'accès à l'eau potable et à l'assainissement en milieu rural, 7 124 ménages ont bénéficié de prêts pour sa mise en œuvre, contribuant ainsi à accroître le nombre de ménages ruraux bénéficiant d'eau potable et d'installations sanitaires standard. De plus, les programmes de prêts aux ménages pauvres récemment sortis de la pauvreté, de prêts au logement et de prêts à la construction d'abris anti-inondation ont également porté leurs fruits, influant fortement sur la mise en œuvre des critères de construction de nouvelles zones rurales à Nam Dan.
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| M. Dinh Cong Minh, un ménage pauvre du hameau 6B de la commune de Nam Thanh (Nam Dan), développe l'élevage grâce à un prêt de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales. Photo : Thu Huyen |
M. Nguyen Sy Hai, directeur adjoint de la Banque de politique sociale du district, a déclaré : « Au cours de son fonctionnement, la Banque de politique sociale du district bénéficie d'une coordination régulière des agences, départements, antennes et organisations locales. Elle collabore notamment avec quatre organisations sociopolitiques : l'Association des agriculteurs, l'Union des femmes, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse, du district à la commune et à la ville, pour le transfert de prêts aux bénéficiaires. L'équipe de responsables des groupes d'épargne et de crédit est le bras long de la Banque de politique sociale du district auprès des quartiers et des hameaux. Bien que le district connaisse encore de nombreuses difficultés économiques, conformément aux instructions et aux plans du Secrétariat et du Comité provincial du Parti, le budget local a été alloué en 2016 pour compléter le capital d'emprunt de la Banque de politique sociale avec 200 millions de VND (prévu pour 300 millions de VND), 100 millions de VND en 2017 et 370 millions de VND en 2018. »
Afin de contribuer à la mise en œuvre des critères relatifs aux revenus, au taux de pauvreté et au développement durable des nouvelles zones rurales, nous continuerons d'améliorer la qualité de nos opérations et d'évaluer les ménages pauvres selon de nouveaux critères afin de transférer les prêts aux bénéficiaires appropriés. Nous contribuerons ainsi au développement économique, à la réduction de la pauvreté et à la création d'une structure de main-d'œuvre adéquate pour la création de nouvelles zones rurales.