Affaire « Prendre des photos pour les publier sur Facebook nécessite une autorisation » : malentendu sur la portée de la réglementation ?

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« Je pense que l'idée selon laquelle la publication de photos sur Facebook nécessite une autorisation est incorrecte, car le décret 72/2016/ND-CP ne contient aucune disposition stipulant que « les personnes prenant des photos pour les publier sur Facebook doivent demander une autorisation » - a déclaré l'avocat Le Hong Hien.

Sur Facebook, un article intitulé : « Après le 15 août, la publication de photos sur Facebook nécessite-t-elle une licence ? » Cet article précise qu'à compter du 15 août 2016, le décret 72/2016/ND-CP relatif aux activités photographiques entrera en vigueur. À compter de cette date, la publication de photos sur Facebook nécessite une autorisation.

Cet article explique, conformément à l'article 3, clause 4, de ce décret, qu'une œuvre photographique est un produit créatif qui représente une image du monde objectif sur un support photosensible ou sur un support sur lequel l'image est créée, ou peut être créée par des procédés chimiques, électroniques ou autres. En résumé, une œuvre photographique est une photo.

Selon l'article 3, clause 9, l'exposition d'œuvres photographiques est une forme de vulgarisation, de présentation, d'affichage et de présentation d'œuvres photographiques, y compris l'exposition d'œuvres photographiques sur Internet. Selon l'article 11, les organisations et les particuliers organisant des expositions d'œuvres photographiques au Vietnam doivent détenir une licence d'exposition.

« Ainsi, selon l'esprit du décret 72/2016/ND-CP, lorsque vous souhaitez publier ou télécharger une photo ou un album photo sur Facebook, vous aurez besoin d'une licence d'exposition car vous diffusez, présentez et affichez une œuvre photographique sur Internet » - concluait le contenu de la page personnelle.

À partir de cette conclusion erronée, l’article ci-dessus a fait des attributions incorrectes sur les activités de l’État dans la promulgation de documents juridiques.

Hình ảnh về bài viết suy luận không chính xác về Nghị định 72/2016/NĐ-CP
Image d'un article faisant des déductions erronées sur le décret 72/2016/ND-CP

S'adressant aux journalistes, l'avocat Le Hong Hien, directeur du cabinet Nay & Mai (Barreau de Hanoi), a déclaré qu'il existait un malentendu quant à la portée du décret 72/2016/ND-CP. Cet article a été apprécié par des milliers de personnes, partagé près de 1 000 fois et a suscité de nombreux commentaires. Nombre de ces commentaires sont trompeurs quant aux politiques de l'État. Comment interpréter cette disposition d'un point de vue juridique ?

« Je pense que l'idée selon laquelle la publication de photos sur Facebook nécessite une autorisation est incorrecte, car le décret 72/2016/ND-CP ne contient aucune disposition stipulant que « les personnes prenant des photos pour les publier sur Facebook doivent demander l'autorisation » à l'Agence de gestion de l'État », a déclaré l'avocat Hien.

L'avocat Le Hong Hien a expliqué que l'article 1 et l'article 2 du décret n° 72 stipulent clairement la portée de la réglementation et les sujets applicables, c'est-à-dire que ce décret réglemente les activités de photographie et la gestion étatique des activités de photographie ; il s'applique aux agences, organisations, particuliers vietnamiens et aux organisations et particuliers étrangers participant à des activités de photographie au Vietnam.

Il convient de noter que seules les organisations et les personnes physiques participant à des activités photographiques sont soumises aux dispositions du présent décret. Cela signifie que seules les organisations et les personnes physiques participant à des activités créatives, organisant des camps créatifs, des concours, des festivals, des expositions, ou achetant, vendant et utilisant des œuvres photographiques doivent se conformer aux dispositions du présent décret (clause 1, article 3), qui comprend des dispositions relatives aux procédures d'octroi de licences pour les activités photographiques.

« Personnellement, je ne pense pas que le règlement ci-dessus soit trompeur ou pose des problèmes techniques. Toutefois, si nécessaire, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pourra préciser et expliquer en détail les modalités d'application du décret n° 72 susmentionné dans sa circulaire », a souligné Me Hien.

Selon l'avocat Le Hong Hien, la loi de 2015 sur la promulgation des actes juridiques (entrée en vigueur le 1er juillet 2016) régit uniquement l'interprétation de la Constitution, des lois et des ordonnances, mais pas celle des décrets. Par conséquent, si l'Agence de gestion de l'État estime qu'une ou plusieurs dispositions de ce décret sont incorrectes, inexactes ou inappropriées, elle publiera un décret les modifiant et les complétant en conséquence. Si certaines dispositions ou termes du décret sont obscurs ou imprécis, une circulaire sera publiée pour fournir des instructions détaillées afin d'éviter tout malentendu.

« Article 1. Champ d'application du règlement

Le présent décret prévoit les activités photographiques et la gestion étatique des activités photographiques.

Article 2. Objets d'application

Le présent décret s'applique aux agences, organisations et individus vietnamiens et aux organisations et individus étrangers participant à des activités photographiques au Vietnam.

Article 3. Interprétation des termes

Dans le présent décret, les termes suivants sont interprétés comme suit :

1. Les activités photographiques comprennent : les activités créatives, l'organisation de camps créatifs, de concours, de festivals, d'expositions, l'achat, la vente et l'utilisation d'œuvres photographiques.

2. Le photographe est la personne qui crée l’œuvre photographique.

3. La co-auteur d'une photographie se produit lorsque deux ou plusieurs auteurs créent conjointement une œuvre photographique.

4. Une œuvre photographique est un produit créatif qui représente une image du monde objectif sur un support photosensible ou sur un support sur lequel l'image est créée, ou peut être créée par des procédés chimiques, électroniques ou autres. Une œuvre photographique peut être accompagnée ou non d'une légende.

5. Le transfert de matière est la forme d’utilisation d’une œuvre photographique pour l’exprimer dans un matériau différent du matériau d’origine.

6. La combinaison avec d'autres formes d'art est la forme d'utilisation d'une partie ou de la totalité d'une œuvre photographique pour créer des produits appartenant à des formes d'art : beaux-arts, théâtre, cinéma et autres formes.

7. Le concours de photographie est l'activité de sélection et de publication d'œuvres photographiques récompensées, y compris les concours de photographie sur Internet.

8. Les festivals de photographie sont des activités de rassemblement, de publication, d'exposition, d'échange et de présentation d'œuvres photographiques, avec ou sans récompenses, y compris les festivals de photographie sur Internet.

9. L’exposition d’œuvres photographiques est une forme populaire de diffusion, d’introduction, d’affichage et de présentation d’œuvres photographiques, y compris l’exposition d’œuvres photographiques sur Internet.

10. La promotion d'œuvres photographiques est une activité visant à encourager la création d'œuvres photographiques ayant des thèmes et des objectifs spécifiques, avec ou sans récompenses, y compris la promotion d'œuvres photographiques sur Internet.

11. Un camp de création photographique est un lieu où les photographes se réunissent pour créer des œuvres ayant le même objectif et le même thème, organisé par des agences, des organisations et des particuliers" - Extrait du décret 72/2016/ND-CP.

Selon Infonet

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