Les problèmes du projet hydroélectrique de Hua Na ont été résolus

Le communiqué officiel du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement contient le contenu suivant :

Mise en œuvre de la directive du vice-Premier ministre Trinh Dinh Dung dans la dépêche officielle n° 25/TTg-NN du 11 janvier 2021 sur la gestion de la différence de valeur des terres agricoles aux lieux de départ et de destination en vertu deProjet de réinstallation hydroélectrique de Hua Na, Province de Nghe An ; après avoir reçu les commentaires du ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans la dépêche officielle n° 2973/BNN-KTHT datée du 21 mai 2021, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a les commentaires suivants :

Dépêche officielle n° 3787/BTNMT-TCQLDD du 12 juillet 2021 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Photo : Nhat Lan

Les articles 10 et 11 de la Loi foncière de 2013 précisent la classification des terres et les critères de détermination des types de terres. L'article 74, clause 2, de la Loi foncière de 2013 pose le principe de l'indemnisation foncière lorsque l'État récupère des terres : « L'indemnisation se fait par l'attribution de terres ayant la même vocation que le type de terre récupéré. À défaut de terres à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces, selon le prix spécifique du type de terre récupéré, fixé par le Comité populaire provincial au moment de la récupération. »

Français Dans la clause 1, article 5 de la décision n° 64/2014/QD-TTg du 18 novembre 2014 du Premier ministre décidant des politiques spéciales sur la migration et la réinstallation des projets d'irrigation et d'hydroélectricité, il est stipulé : « Les ménages réinstallés se déplaçant vers des zones de réinstallation rurales concentrées seront indemnisés pour les terres (terrains résidentiels, terres de production) en se voyant attribuer des terres ayant le même but d'utilisation que le type de terre récupérée conformément au plan de réinstallation approuvé ».

Les habitants du village de Pieng Van-Na Chao (zone de relocalisation de Huoi Cha La) ont demandé à l'autorité compétente de demander à l'investisseur du projet hydroélectrique de Hua Na de régler définitivement la question de l'indemnisation et du déblaiement du site. Photo : Nhat Lan

Conformément aux dispositions de la loi, la mise en œuvre de l'acquisition des terres, de l'indemnisation et de l'aide à la réinstallation relève de la responsabilité des collectivités locales. Conformément aux dispositions de la loi susmentionnée et au communiqué officiel n° 25/TTg-NN du Premier ministre, nous demandons au Comité populaire de la province de Nghe An de veiller à ce que la différence de valeur des terres agricoles entre les lieux de départ et d'arrivée du projet de réinstallation hydroélectrique de Hua Na soit gérée conformément aux dispositions de la loi, sans porter atteinte aux droits des personnes dont les terres sont acquises et sans donner lieu à des plaintes ou des poursuites.

Le 14 juillet 2021, le Comité populaire provincial a publié le document n° 4850/UBND-NN sur la gestion de la différence de valeur des terres agricoles entre les lieux de départ et d'arrivée du projet de réinstallation hydroélectrique de Hua Na, envoyé au Département des ressources naturelles et de l'environnement etComité populaire du district de Que Phong.

Document n° 4850/UBND-NN du Comité populaire provincial. Photo de : Nhat Lan

Dans le document n° 4850/UBND-NN, le Comité populaire provincial a ordonné :

1. Le Comité populaire du district de Que Phong se fondera sur les dispositions de la loi et sur l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (dépêche officielle n° 3787/BTNMT-TCQLDD du 12 juillet 2021) pour sa mise en œuvre. En cas de problème lors de la mise en œuvre, veuillez consulter le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour obtenir des conseils.

2. Charger le Département des ressources naturelles et de l'environnement de guider le Comité populaire du district de Que Phong dans la mise en œuvre, sur demande.

Les habitants de la zone de relocalisation de la centrale hydroélectrique de Hua Na cultivent du manioc pour se nourrir. Photo : Nhat Lan

La question de la gestion de la différence de valeur des terres agricoles entre le point de départ et le point de destination du projet de réinstallation hydroélectrique de Hua Na s'est posée le 29 mai 2019, lorsque l'investisseur du projet a publié le document n° 280/HHC-KTKH, demandant au Comité populaire provincial de guider le calcul et la déduction de la différence de droits d'usage des terres entre le point de départ et le point de destination. Il est notamment proposé de calculer et de déduire la valeur totale des droits d'usage des terres de tous les types de terres pour chaque ménage.

Le Comité populaire du district de Que Phong a rejeté la proposition de l'investisseur. Il a estimé que celle-ci n'était pas conforme aux dispositions de la loi, que la mise en œuvre des politiques manquait de cohérence et que la privation des droits des personnes risquait de poser des problèmes complexes.

Dans la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na, les rizières ont connu quatre récoltes, mais le rendement est très faible. Photo : Nhat Lan

Au cours des deux dernières années, la résolution des problèmes liés au projet de réinstallation des populations de la centrale hydroélectrique de Hua Na a bénéficié de l'attention et des orientations du gouvernement ; elle a été coordonnée, examinée et commentée par les ministères concernés. En décembre 2020, sur la base des résultats du suivi, le Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An a adressé un document demandant au Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam d'y prêter attention, d'adresser un document demandant au gouvernement de se coordonner activement avec les ministères et branches concernés afin de guider rapidement la gestion de la différence de valeur des terres agricoles entre les lieux de départ et d'arrivée du projet hydroélectrique de Hua Na.