Washington abaisse ses droits de douane, Pékin fait des concessions sur le fentanyl et les terres rares.
Le président américain Donald Trump a annoncé avoir accepté de réduire les droits de douane sur les produits chinois en échange d'engagements clés de Pékin : lutter contre le fentanyl, acheter du soja et suspendre temporairement les restrictions sur les exportations de terres rares. Cet accord a été conclu à l'issue d'une rencontre en tête-à-tête avec le président chinois Xi Jinping en Corée du Sud.
Reuters a rapporté le 30 octobre que le président américain Donald Trump et le président chinois Xi Jinping ont tenu une réunion bilatérale de près de deux heures à Busan, en Corée du Sud, en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC). Il s'agissait de la première rencontre en face à face entre les deux dirigeants depuis 2019.
S'adressant aux journalistes à l'issue de la réunion, le président Trump a déclaré avoir accepté de réduire les droits de douane sur les produits chinois de 57 % à 47 %. Selon lui, cette réduction de 10 points de pourcentage résulte de la division par deux des droits de douane sur les précurseurs du fentanyl.
En contrepartie, la Chine a pris des engagements importants. Trump a déclaré que le président Xi Jinping « œuvrerait sans relâche pour endiguer le trafic » de fentanyl.
Parallèlement, le ministère chinois du Commerce a publié un communiqué confirmant que Pékin suspendrait temporairement, pour un an, les contrôles à l'exportation des terres rares. Ces éléments sont essentiels à la production d'automobiles, d'avions et d'armements, et constituent un levier important pour Pékin dans ses tensions commerciales avec Washington.
Le ministère chinois du Commerce a également indiqué que les deux parties étaient parvenues à un accord sur le développement des échanges agricoles. Pékin reprendra ses achats de soja américain. Par ailleurs, les deux parties s'efforceront de résoudre les problèmes liés à l'application de vidéos courtes TikTok.
Réaction du marché et autres accords
Contrairement à la description optimiste de Trump, qui a qualifié la réunion d'« excellente », la réaction des marchés financiers mondiaux a été plutôt modérée. Les principaux indices boursiers asiatiques et européens ont légèrement fluctué, tandis que les cours à terme du soja américain ont baissé.
« La réaction du marché a été très prudente, contrairement à la description enthousiaste de la réunion par Trump », a déclaré Besa Deda, économiste en chef du cabinet de conseil William Buck, basé à Sydney.
Lors des entretiens, le président Xi Jinping a déclaré que des affrontements ponctuels entre les deux superpuissances étaient normaux. Il a ajouté : « Le développement et le renouveau de la Chine ne sont pas incompatibles avec l’objectif du président Trump de “Rendre sa grandeur à l’Amérique”. »
Reuters a rapporté que les deux parties se sont également entendues sur la suspension temporaire des nouvelles taxes portuaires américaines imposées aux navires chinois. Il s'agit d'une mesure que Washington entend prendre pour contrer l'expansion de Pékin dans les secteurs mondiaux de la construction navale et de la logistique.
Le président Trump a également laissé entendre sur la plateforme de médias sociaux Truth Social que la Chine entamerait le processus d'achat d'énergie américaine, suggérant un accord majeur impliquant un projet de gazoduc de gaz naturel liquéfié (GNL) de 44 milliards de dollars en Alaska.
Problèmes non résolus
Selon Trump, les questions sensibles telles que les puces d'IA de haute technologie de Nvidia ou la question taïwanaise n'ont pas été abordées lors des discussions.
Les analystes estiment que l'accord conclu ne constitue peut-être qu'un « cessez-le-feu fragile » dans une guerre commerciale dont les causes profondes restent non résolues.
Autre fait marquant, Reuters a rapporté que quelques minutes avant le début de la réunion, Trump a ordonné à l'armée américaine de reprendre les essais d'armes nucléaires après une interruption de 33 ans, invoquant la croissance des arsenaux russes et chinois. Le ministère chinois des Affaires étrangères a ensuite exprimé l'espoir que les États-Unis respecteraient l'interdiction des essais nucléaires.
La Maison-Blanche espère que ce sommet marquera le début de nombreuses autres rencontres entre les deux dirigeants au cours de l'année à venir. Trump a déclaré qu'il se rendrait en Chine en avril prochain, avant de recevoir Xi Jinping aux États-Unis.
