Commune de Huu Kiem : mise en œuvre continue de trois phases d'innovation dans le développement socio-économique associé à l'adaptation au changement climatique

Caractéristiques naturelles et sociales

Français La commune de Huu Kiem a été créée le 16 juin 2025 en vertu de la résolution n° 1678/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la base de la fusion de l'ensemble de la superficie et de la population des trois communes Bao Nam, Huu Lap et Huu Kiem, avec une superficie naturelle de 188,97 km², une population de 12 553 personnes, dont les minorités ethniques représentent 95,06 %. Le 18 juin 2025, le Comité exécutif provincial du Parti a publié la décision n° 3610-QD/TU pour créer le Comité du Parti de la commune de Huu Kiem avec 45 organisations affiliées au Parti et 858 membres du Parti.

La commune de Huu Kiem est limitrophe des communes de Muong Long et Chieu Luu à l'est. Celles de Na Ngoi et Chieu Luu au sud. Celles de Nam Can et Muong Xen à l'ouest. Celles de Nam Can et Huoi Tu au nord. Le relief de la commune de Huu Kiem est principalement montagneux, escarpé et complexe, avec de nombreuses rivières, ruisseaux et forêts primaires. Ce relief crée un paysage naturel majestueux, mais pose également des difficultés pour la construction d'infrastructures et la production agricole.

Les principales industries de la commune demeurent l'agriculture et la sylviculture. Cependant, une réorientation structurelle vers le commerce et les services a été observée. Le taux de pauvreté demeure élevé et la vie des habitants reste difficile. La commune s'est efforcée de développer des modèles économiques performants, tels que l'élevage de vaches et de porcs noirs, ainsi que l'entretien de jardins, d'étangs, de granges et de forêts. Les services commerciaux, tels que l'épicerie, la restauration et les transports, se développent également, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus de la population.

Le système d'infrastructures reste limité et non synchronisé. La circulation est difficile, notamment sur la route menant à la zone de production. Les services de santé et d'éducation font encore défaut. Cependant, la commune a réalisé des progrès significatifs dans la création de nouvelles zones rurales. Old Huu Kiem est la première commune du district de Ky Son à se conformer aux nouvelles normes rurales (en 2019). Le gouvernement local met en œuvre des projets d'urbanisme, améliore les infrastructures et soutient les groupes vulnérables.

Abritant des minorités ethniques, la commune de Huu Kiem possède une identité culturelle riche et diversifiée. Les groupes ethniques conservent et développent leurs propres traditions culturelles. L'artisanat traditionnel, comme le tissage, est encore préservé et développé dans certains villages comme Dinh Son 1, 2 et Huoi Tho. Avec ses paysages montagneux préservés et son identité culturelle unique, la commune a le potentiel de développer le tourisme, notamment le tourisme communautaire (découverte de la culture des ethnies thaï et mông) et l'écotourisme.

Résultats de développement du trimestre écoulé

Au cours des cinq dernières années, la mise en œuvre de la résolution du Congrès du Parti des communes pour la période 2020-2025 a produit de nombreux résultats positifs : le système politique est stable, la sécurité politique et l'ordre social sont maintenus, les populations ethniques sont unies, actives dans la production, le développement économique est assuré et la pauvreté est réduite. La restructuration et la fusion des unités administratives communales ont été mises en œuvre avec rigueur, conformément à la réglementation, et ont initialement produit des résultats positifs. L'appareil est rationalisé et fonctionne de manière stable, garantissant ainsi le bon fonctionnement après la fusion.

Cependant, la localité reste confrontée à de nombreuses difficultés : l’impact de la pandémie de Covid-19, des catastrophes naturelles et des maladies sur les cultures et le bétail ; les fluctuations des prix du marché ; les forces hostiles qui multiplient les actes de sabotage dans le cyberespace ; le niveau d’éducation et les ressources limités ; certains cadres et membres du parti ne remplissent pas les conditions requises ; la lutte contre la pauvreté reste confrontée à de nombreux défis. L’organisation et le fonctionnement de l’appareil gouvernemental à deux niveaux après la fusion restent inadéquats en raison de l’étendue des territoires, de la dispersion de la population et des difficultés de transport ; le manque de synchronisation des installations et des infrastructures administratives ; et certaines procédures se chevauchent et sont incohérentes.

Au cours de la période 2020-2025, la commune de Huu Kiem a enregistré de nombreux résultats positifs dans la construction du Parti et le système politique. Le Comité du Parti a appliqué scrupuleusement les résolutions et directives des niveaux central et local, et plus de 90 % des cadres et membres du Parti ont participé à l'étude et à la maîtrise des lignes directrices du Parti. Le travail organisationnel et du personnel a été concentré, organisé et consolidé après la fusion des unités administratives. La commune a admis 55 nouveaux membres du Parti et a traité avec rigueur les infractions disciplinaires, contribuant ainsi au renforcement de la discipline au sein du Parti.

Le taux de croissance économique moyen de la commune a atteint 4,47 %. La valeur totale de la production est estimée à 299 813 millions de VND, le revenu moyen par habitant à 23,7 millions de VND. La structure économique a évolué positivement, réduisant progressivement la part de l'agriculture et augmentant la part des secteurs non agricoles. La valeur de la production agricole a atteint 76 452,3 millions de VND. L'agriculture et l'élevage ont connu un développement stable, le cheptel bovin et avicole totalisant 30 770 têtes. La valeur de la production industrielle et de la construction est estimée à 116 927 millions de VND. Les services et le commerce se sont développés, les paiements non monétaires sont de plus en plus populaires. Cependant, la valeur totale de la production de services n'a pas atteint l'objectif fixé.

La commune de Huu Kiem compte actuellement sept écoles répondant aux normes nationales de niveau 1. Le mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour bâtir une vie culturelle » a enregistré de nombreux résultats positifs : 86 % des foyers et 96 % des villages répondent aux normes culturelles. Deux clubs culturels traditionnels ont été créés et reconnus au niveau du district. En matière de santé, la commune a maintenu et maintenu les critères d'une commune répondant aux normes nationales. Le taux de participation à l'assurance maladie dépasse 97 %. La défense locale et le travail militaire sont garantis. La sécurité politique et l'ordre social sont maintenus, grâce à la mise en place de 25 modèles d'autogestion et de neuf modèles de sécurité et d'ordre au cours de la période.

L'innovation au service du développement durable

Dans l'orientation et les objectifs du nouveau mandat 2025-2030, la commune de Huu Kiem a défini trois axes d'innovation clés. Parmi eux :L'innovation dans la penséeProvoquer un changement radical dans la pensée et les méthodes de travail ; encourager l'audace de penser, d'agir et d'assumer ses responsabilités. Promouvoir le rôle pionnier et exemplaire des cadres et des membres du Parti ; surmonter les idées conservatrices, l'attentisme, la dépendance et le localisme. Construire progressivement l'autonomie, la responsabilité, la solidarité et le consensus au sein de la population.

Innovation dans la gestion des ressources forestières et le développement économiqueMettre en œuvre efficacement la politique d'attribution des terres et des forêts, en tenant compte des droits et responsabilités spécifiques de chaque ménage ; améliorer la qualité de la gestion, de la protection et de l'aménagement des forêts. Créer des zones économiques agricoles et forestières concentrées ; encourager le développement des plantes médicinales sous la canopée forestière, une économie forestière durable et des modèles économiques verts.

Innovation dans la restructuration économique et le développement de produits clésRéorganiser la production de manière concentrée, à une échelle adaptée aux conditions locales ; développer la production de matières premières associée à la création de marques et d'indications géographiques pour les produits typiques. Soutenir le développement des coopératives et des coopératives, et lier la consommation des produits. Développer le commerce, les services et le tourisme communautaire associés à la préservation de l'identité culturelle nationale, à la garantie de la défense et de la sécurité nationales et à l'adaptation au changement climatique.

Pour mettre en œuvre efficacement ces objectifs, Huu Kiem a identifié sept tâches clés : continuer à construire et à rectifier un Parti propre et fort ; promouvoir le rôle de leader des organisations du Parti et la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du Parti ; consolider la capacité exécutive, l'efficacité et l'efficience des opérations du gouvernement ; pratiquer la démocratie associée au maintien de la discipline ; susciter et promouvoir la force du grand bloc d'unité nationale.

Faire évoluer la structure économique dans une direction raisonnable et durable ; développer une agriculture de base associée à l’application de la science et de la technologie, à la transformation numérique ; construire et développer des marques de produits OCOP ; élargir les liens dans la production, la transformation et la consommation de produits.

Développer globalement la culture et la société, en mettant l'accent sur la qualité de l'éducation et de la formation ; prêter attention aux soins de santé de la population ; mettre en œuvre pleinement et efficacement les politiques de sécurité sociale ; créer les conditions permettant aux populations d'accéder aux services sociaux de base, contribuant ainsi à une réduction durable de la pauvreté.

Mettre l'accent sur le renforcement du système d'infrastructures économiques et sociales ; mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources d'investissement dans les infrastructures essentielles telles que les transports, l'irrigation, les écoles et les établissements médicaux. Poursuivre l'innovation dans la gestion de l'État vers l'ouverture, la transparence et la simplification des procédures ; améliorer la qualité des services fournis aux citoyens, aux organisations et aux entreprises.

Prêter attention à la protection de l’environnement, gérer et utiliser les ressources de manière raisonnable et efficace ; faire du bon travail de protection des forêts, préserver les paysages écologiques ; prévenir et combattre de manière proactive les catastrophes naturelles, répondre au changement climatique associé au développement économique durable.

Maintenir la stabilité politique, assurer l'ordre et la sécurité sociaux ; agir activement en matière de défense et de sécurité nationales ; consolider la défense nationale et la sécurité du peuple ; renforcer la responsabilité et la vigilance des cadres, des membres du Parti et de la population. Développer activement la coopération internationale, promouvoir les échanges et la coopération au développement, contribuant ainsi à la défense de la souveraineté et de la sécurité nationales.

Innovation continue et transformation numérique dans tous les domaines;Intégrer le numérique à la gestion, à l'administration, à la production, à l'éducation et à la vie sociale. Développer une infrastructure numérique adaptée aux conditions locales ; bâtir progressivement un gouvernement, une économie et une société numériques, en lien avec la réforme administrative, en garantissant transparence et transparence. Mettre l'accent sur la formation de ressources humaines capables de s'adapter et de travailler efficacement dans l'environnement numérique.

Forte des réalisations du dernier mandat, et forte de sa tradition de solidarité, d'unité et d'une grande détermination, Huu Kiem s'ouvre à de nouvelles perspectives de développement. Sous la devise « Solidarité – Démocratie – Discipline – Innovation – Développement », le premier Congrès du Comité du Parti de la commune a affirmé la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population à surmonter les difficultés et les défis, à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches fixés pour la période 2025-2030, à assurer un développement durable à la commune de Huu Kiem et à améliorer progressivement la qualité de vie de ses habitants.