Commune de Nam Can : la construction du parti est essentielle, le développement socio-économique est au centre des préoccupations

Situation de développement

Nam Can est une commune frontalière des hauts plateaux de la province de Nghe An, créée le 1er juillet 2025 par la fusion des communes de Pha Danh et de Nam Can, de l'ancien district de Ky Son. Elle occupe une position stratégique particulièrement importante en termes de défense nationale, de sécurité et de politique étrangère, à la frontière avec la République démocratique populaire lao.

La commune est traversée par la porte frontière internationale de Nam Can et deux routes nationales (routes nationales 7A et 16), créant ainsi des conditions favorables pour connecter les échanges commerciaux, développer l'économie régionale et promouvoir la coopération transfrontalière.

La superficie naturelle totale de la commune est de 147,7 km²²Population : 8 808 habitants répartis en 1 787 ménages, dont 44,01 % de ménages pauvres. La commune compte 16 villages regroupant quatre principaux groupes ethniques.

Le Comité du Parti et les habitants de la commune de Nam Can ont mis en œuvre les objectifs, cibles et tâches du mandat 2020-2025 dans le contexte général de la province et du district, avec des avantages mais aussi de nombreuses difficultés et défis. Au début du mandat, l'épidémie de Covid-19 a frappé ; à la fin, des catastrophes naturelles, des crues soudaines et des glissements de terrain ont eu lieu. Le Parti et l'État ont continué de réorganiser l'appareil politique afin de le rationaliser, d'améliorer son efficacité et son efficience ; de réorganiser les unités administratives et de mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Cependant, la commune de Nam Can continue de bénéficier de l'attention du gouvernement central, de la province et du district pour la mise en œuvre de programmes, de projets et de politiques privilégiant les minorités ethniques et les zones montagneuses. Le Comité du Parti et la population de tous les groupes ethniques de la commune sont toujours unis et déterminés à lutter pour sortir de la pauvreté, développer l'économie, la culture et la société, assurer la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères, et bâtir un Parti et un système politique forts.

Entre 2020 et 2025, la croissance moyenne de la valeur de la production atteindra 5 %. La valeur totale de la production de la commune en 2025 est estimée à 120 748 millions de VND. Le revenu moyen par habitant atteindra 20,4 millions de VND/personne/an. La structure économique évoluera dans la bonne direction, réduisant progressivement la part de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche et augmentant progressivement celle des secteurs non agricoles.

En matière d'agriculture et de construction rurale, Nam Can a progressivement appliqué des sciences et des technologies appropriées, stabilisé les zones de production habituelles et planté des plantes médicinales de grande valeur sous la canopée forestière, comme la cardamome et le bobo. La production céréalière annuelle totale atteint environ 650 tonnes.

L'élevage est un secteur porteur pour la commune. Le cheptel bovin et avicole totalise actuellement plus de 23 000 têtes, grâce au développement des exploitations agricoles et des ranchs, à l'application des progrès techniques, au renforcement des services vétérinaires et à la lutte efficace contre les épidémies. Nam Can gère et protège actuellement 6 472 hectares de forêt, dont le taux de couverture forestière atteint 43,81 %.

Le taux de croissance de la valeur de la production industrielle et de construction a atteint environ 6 %. Les projets, les infrastructures techniques, les villages artisanaux et les petites installations de production et de réparation fonctionnent et fonctionnent efficacement. Le commerce et les services se sont développés rapidement et uniformément dans tous les domaines. Parmi les secteurs développés figurent le commerce de détail, la restauration, la vente de médicaments, le transport de marchandises, l'alimentation animale et les services vétérinaires, et de nombreuses installations fonctionnent efficacement.

La commune a également collaboré avec la Banque de la politique sociale pour gérer efficacement et guider les habitants vers une utilisation judicieuse des capitaux empruntés. L'encours total de la dette de la commune s'élève à 2 390 millions de VND, avec 635 ménages empruntant des capitaux, sans intérêts ni impayés ; l'encours de l'épargne s'élève à 1 266 563 millions de VND.

Développement culturel et social

La commune compte sept écoles, employant 190 responsables, gestionnaires et enseignants, et accueillant 2 094 élèves pour 85 classes. Chaque année, 100 % des élèves d'âge scolaire sont mobilisés. Des efforts constants sont déployés pour orienter les écoles vers l'amélioration de la qualité de l'enseignement et des activités parascolaires ; la formation et l'encadrement des enseignants et des responsables sont privilégiés afin de renforcer leurs compétences professionnelles et de répondre aux exigences de l'innovation pédagogique. Le réseau scolaire est maintenu à un niveau stable ; les installations et le matériel de base répondent aux besoins d'enseignement et d'apprentissage ; l'analphabétisme est éradiqué ; l'orientation professionnelle est bien mise en œuvre.

Mise en œuvre efficace des activités d'information et de propagande relatives aux politiques du Parti et aux lois de l'État, et réalisation des missions politiques locales. Les activités d'information et de propagande, culturelles, artistiques, d'éducation physique et sportives organisées pour célébrer les grandes fêtes et les événements politiques sont bien organisées. À ce jour, 12 des 16 villages de la commune ont conservé leur statut culturel, avec un taux de familles culturelles de 70,34 %. Un club d'art populaire du village de Tien Tieu et un club de flûte Mong ont été créés.

La commune de Nam Can a également fait de la réduction de la pauvreté une priorité politique essentielle et permanente, en s'attachant à mettre en œuvre de manière coordonnée des solutions durables et en mobilisant de nombreuses ressources sociales pour aider les plus démunis à surmonter leurs difficultés et à améliorer leurs conditions de vie. Grâce au programme de construction et de rénovation de logements pour les plus démunis (2023-2025), la commune a mis en œuvre efficacement des programmes d'aide au logement pour les ménages pauvres et en difficulté. 418 ménages ont bénéficié de cette aide, dont 393 nouveaux logements ont été construits et 25 logements rénovés, pour un montant total de plus de 6 milliards de dongs.

Défense, sécurité et affaires étrangères

En tant que commune frontalière dotée d'un poste frontière international, la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères sont toujours prises au sérieux. Les régimes de préparation au combat prescrits sont rigoureusement maintenus. Des solutions sont mises en œuvre de manière synchronisée pour garantir la sécurité nationale, la religion et la sécurité rurale, évitant ainsi l'apparition de foyers de tensions en matière de sécurité et d'ordre. La mobilité de toute la population pour la protection de la sécurité nationale est maintenue et développée. La coordination entre la police communale et les départements, sections et organisations est renforcée, mobilisant ainsi les forces combinées des sections et des niveaux pour assurer la sécurité et l'ordre.

En matière de relations extérieures, Nam Can a réalisé d'excellents résultats dans les relations avec le Parti, le gouvernement et la population, notamment dans le cadre de ses relations avec certains villages du district de Noong Het, au Laos. Elle a activement organisé des activités d'échange amicales axées sur l'innovation en termes de contenu et de méthodes, servant de passerelle pour le développement et l'expansion de la solidarité et de l'amitié.

Poursuivre efficacement la signature des bornes frontalières de part et d'autre de la frontière entre le Vietnam et le Laos. Promouvoir auprès des populations des deux parties l'application rigoureuse de l'Accord sur la réglementation frontalière nationale entre le Vietnam et le Laos. Coordonner les efforts avec tous les niveaux et services de la province et du gouvernement central pour résoudre rapidement les problèmes liés aux bornes frontalières et garantir la souveraineté de la frontière nationale.

Objectifs de développement pour le prochain mandat

À l'aube de la période 2025-2030, la commune de Nam Can bénéficie de nombreuses opportunités et avantages, découlant des nouvelles politiques du Parti, de l'État et de la province. Le potentiel foncier, les voies de communication et les infrastructures continuent d'être investis et modernisés. Les programmes nationaux ciblés sur la construction rurale, la réduction durable de la pauvreté et le développement des zones peuplées de minorités ethniques sont activement mis en œuvre. La politique de coopération et de commerce frontalier entre le Vietnam et le Laos se développe de plus en plus.

Cependant, la commune est toujours confrontée à de nombreuses difficultés et défis : le développement économique n'est pas durable, le taux de pauvreté est toujours élevé ; la structure économique évolue lentement ; la qualité des ressources humaines ne répond pas aux exigences ; la situation de sécurité et d'ordre dans la zone frontalière présente des facteurs potentiellement complexes tels que les maux sociaux, les mariages incestueux, les mariages précoces peuvent encore se produire ; le changement climatique et les épidémies peuvent continuer à avoir des évolutions imprévisibles.

Ce contexte exige que le Comité du Parti de la commune de Nam Can continue de promouvoir l'esprit de solidarité, la créativité, l'innovation dans les méthodes de leadership, la saisie des opportunités, le dépassement des difficultés et des défis, et soit déterminé à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de la résolution du Congrès du Parti de la commune pour le mandat 2025-2030.

Nam Can a défini la devise suivante : le développement socio-économique est au cœur de ses préoccupations ; l'édification du Parti est la clé ; l'édification de la culture et du peuple est le fondement spirituel et le moteur du développement ; le renforcement de la défense et de la sécurité nationales est une tâche importante et régulière. Maintenir et consolider la direction globale du Parti dans tous les domaines de la vie sociale ; promouvoir la force d'une grande unité nationale. Appliquer de manière créative et efficace les directives et résolutions du Parti, ainsi que les orientations et politiques de l'État.

En conséquence, l'objectif du développement socio-économique durable est d'exploiter le potentiel et les avantages du territoire, du climat et de la situation géographique frontalière pour développer des produits agricoles et forestiers de haute qualité ; promouvoir les services commerciaux et le tourisme communautaire associés à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle des groupes ethniques. Lutter durablement contre la pauvreté, accroître les revenus et garantir la sécurité sociale.

Accorder une attention particulière au développement de l'éducation, de la santé, de la culture et des sports ; améliorer le cadre de vie et protéger les forêts et les ressources en eau. Créer les conditions permettant aux entreprises de poursuivre leurs investissements dans les secteurs suivants : agriculture et sylviculture, transformation des produits agricoles et forestiers, matières médicinales, matériaux de construction, services et tourisme. Mettre l'accent sur la construction d'infrastructures rurales pour favoriser un développement socio-économique durable.

Renforcer les liens et la coopération avec les villages, districts et zones frontalières du Laos pour élargir les échanges et le développement socio-économique ; maximiser les ressources d’investissement de l’État, des entreprises et des communautés, en combinant les sources de capitaux nationales et internationales.

Immédiatement engagés dans une nouvelle phase de développement, le Comité du Parti et la population de Nam Can s'emploient à exploiter progressivement le potentiel et les atouts de la localité. Ils promeuvent le développement socio-économique axé sur le commerce et les services régionaux, tout en protégeant fermement la défense nationale, la sécurité des frontières et l'ordre et la sécurité sociaux. Ils améliorent la vie matérielle et spirituelle de la population, préservent et promeuvent les valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques et renforcent le grand bloc d'unité nationale.

Construire un système politique global et fort, un contingent de cadres et de membres du parti dotés de qualités, de capacités, de prestige et à la hauteur des tâches ; prendre soin de l'éducation et des soins de santé pour répondre aux exigences de développement, faire en sorte que la commune de Nam Can se développe durablement, devienne une commune frontalière modèle, contribuant à protéger fermement la souveraineté nationale des frontières.