Commune de Nam Can : Le renforcement du parti est essentiel, le développement socio-économique est au cœur des préoccupations.

Situation de développement

Nam Can est une commune frontalière de montagne de la province de Nghệ An, créée le 1er juillet 2025 par la fusion des communes de Pha Đánh et de Nam Can, issues de l'ancien district de Kốn Sơn. De par sa position frontalière avec la République démocratique populaire lao, elle occupe une place stratégique particulièrement importante en matière de défense nationale, de sécurité et de politique étrangère.

La commune possède le poste frontière international de Nam Can et deux routes nationales (routes nationales 7A et 16) qui la traversent, créant des conditions favorables pour le commerce de connexion, le développement de l'économie régionale et la promotion de la coopération transfrontalière.

La superficie naturelle totale de la commune est de 147,7 km².²La commune compte 8 808 habitants répartis dans 1 787 ménages, dont 44,01 % sont des ménages pauvres. Elle comprend 16 villages où cohabitent 4 principaux groupes ethniques.

Le Comité du Parti et le peuple de la commune de Nam Can ont mis en œuvre les objectifs et les tâches fixés pour la période 2020-2025, en tenant compte du contexte général de la province et du district, marqué par des atouts mais aussi par de nombreuses difficultés et défis. Au début du mandat, l'épidémie de Covid-19 a éclaté, et à la fin, des catastrophes naturelles, notamment des crues soudaines et des glissements de terrain, ont frappé la région. Le Parti et l'État ont poursuivi la réorganisation de l'appareil politique afin de le rationaliser et d'en améliorer l'efficience et l'efficacité ; ils ont également réorganisé les unités administratives et mis en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Cependant, la commune de Nam Can continue de bénéficier de l'attention du gouvernement central, de la province et du district pour la mise en œuvre de programmes, de projets et de politiques qui privilégient les minorités ethniques et les zones montagneuses. Le Comité du Parti et la population de toutes les ethnies de la commune sont unis et déterminés à lutter contre la pauvreté, à développer l'économie, la culture et la société, à garantir la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères, et à bâtir un Parti et un système politique forts.

Entre 2020 et 2025, le taux de croissance annuel moyen de la production atteindra 5 %. La production totale de la commune en 2025 est estimée à 120 748 millions de VND. Le revenu moyen par habitant s'élèvera à 20,4 millions de VND par an. La structure économique évoluera favorablement, avec une diminution progressive de la part de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche et une augmentation progressive de celle des secteurs non agricoles.

En matière d'agriculture et de développement rural, Nam Can a progressivement mis en œuvre des techniques scientifiques et technologiques appropriées, stabilisé des zones de production régulières et cultivé des plantes médicinales de grande valeur, telles que la cardamome et le bobo, sous le couvert forestier. La production céréalière annuelle totale atteint environ 650 tonnes.

Par ailleurs, l'élevage est un secteur avantageux pour la commune, dont le cheptel total dépasse actuellement 23 000 têtes. On observe une tendance au développement des exploitations agricoles, à l'application des dernières avancées techniques, au renforcement des services vétérinaires et à la lutte efficace contre les épidémies. Nam Can gère et protège actuellement 6 472 hectares de forêt, soit un taux de couverture forestière de 43,81 %.

Le taux de croissance de la valeur de la production industrielle et de construction a atteint environ 6 %. Les projets, les travaux d'infrastructure technique, les villages artisanaux et les petites unités de production et de réparation ont fonctionné et fonctionnent efficacement. Le commerce et les services se sont développés rapidement et de manière équilibrée dans tous les secteurs. Parmi les secteurs développés, on peut citer : la vente au détail, la restauration, la vente de médicaments, le transport de marchandises, l'alimentation animale et les services vétérinaires, avec de nombreuses installations fonctionnant efficacement.

La commune a également collaboré avec la Banque de politique sociale afin de gérer efficacement les prêts accordés et d'orienter les usagers vers une utilisation appropriée de ces fonds. L'encours total de la dette dans la commune s'élève à 2 390 millions de VND, répartis entre 635 ménages emprunteurs. Aucun intérêt n'est impayé et aucune dette n'est en souffrance. L'encours de l'épargne est de 1 266 563 millions de VND.

développement culturel et social

La commune compte sept écoles, employant 190 personnes (directeurs, gestionnaires et enseignants) et accueillant 2 094 élèves répartis dans 85 classes. Chaque année, 100 % des élèves en âge scolaire sont scolarisés. L’accent est mis sur l’amélioration continue de la qualité de l’enseignement et des activités extrascolaires au sein des écoles. Une attention particulière est portée à la formation et au perfectionnement des enseignants et des directeurs afin de répondre aux exigences de l’innovation pédagogique. Le réseau scolaire est stable ; les infrastructures et le matériel de base répondent aux besoins d’enseignement et d’apprentissage ; l’éradication de l’illettrisme et l’orientation professionnelle sont mises en œuvre efficacement.

Nous mettons en œuvre efficacement le travail d'information et de propagande relatif aux politiques du Parti et aux lois de l'État, et nous servons au mieux les objectifs politiques locaux. Les activités d'information et de propagande, culturelles, artistiques, d'éducation physique et sportives organisées pour célébrer les grandes fêtes et les événements politiques sont rigoureusement appliquées. À ce jour, 12 villages sur 16 de la commune bénéficient du label culturel, et le taux de familles culturelles atteint 70,34 %. Un club d'art populaire a été créé dans le village de Tien Tieu, ainsi qu'un club de flûte Mong.

La commune de Nam Can a également fait de la réduction de la pauvreté une priorité politique essentielle et régulière, en s'attachant à mettre en œuvre simultanément des solutions durables et en mobilisant d'importantes ressources sociales pour aider les plus démunis à surmonter leurs difficultés et à améliorer leurs conditions de vie. Dans le cadre du programme de construction et de rénovation de logements sociaux mené entre 2023 et 2025, la commune a mis en œuvre avec succès des programmes d'aide au logement pour les ménages pauvres et ceux en situation précaire. Au total, 418 ménages ont bénéficié de ce programme : 393 nouveaux logements ont été construits et 25 ont été rénovés, pour un montant total de plus de 6 milliards de dongs.

Défense, sécurité et affaires étrangères

En tant que commune frontalière dotée d'un poste frontière international, la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères sont des priorités absolues. Les dispositifs de préparation au combat prescrits sont rigoureusement appliqués. Des solutions sont mises en œuvre simultanément pour garantir la sécurité nationale, la liberté de culte et la sécurité rurale, afin de prévenir tout trouble à l'ordre public. La mobilisation de l'ensemble de la population pour la protection de la sécurité nationale est maintenue et renforcée. La coordination entre la police communale, les services, les antennes et les organisations est étendue et renforcée, permettant ainsi de mobiliser les forces combinées à tous les niveaux pour assurer la sécurité et l'ordre.

En matière de politique étrangère, Nam Can a obtenu de bons résultats dans les relations avec certains groupes de villages du district de Noong Het, au Laos, tant au niveau du Parti que du gouvernement et du peuple. Elle a organisé de manière proactive des activités d'échange amical, en innovant dans leur contenu et leurs méthodes, contribuant ainsi au développement et à l'expansion de la solidarité et de l'amitié.

Poursuivre efficacement la pose des bornes frontalières de part et d'autre de la frontière entre le Vietnam et le Laos. Sensibiliser les populations des deux côtés à l'application stricte de l'Accord relatif à la réglementation de la frontière nationale Vietnam-Laos. Coordonner avec tous les niveaux et services de la province et du gouvernement central la résolution rapide des problèmes liés aux bornes frontalières afin de garantir la souveraineté de la frontière nationale.

Objectifs de développement pour le prochain mandat

À l'aube de la période 2025-2030, la commune de Nam Can bénéficie de nombreuses opportunités et atouts, notamment grâce aux nouvelles politiques du Parti, de l'État et de la province. Le potentiel foncier, les axes de transport et les infrastructures continuent de faire l'objet d'investissements et de modernisations. Les programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouvelles zones rurales, à la réduction durable de la pauvreté et au développement des zones appartenant aux minorités ethniques sont mis en œuvre avec vigueur. La politique de coopération et de commerce frontalier entre le Vietnam et le Laos est en plein essor.

Cependant, la commune est toujours confrontée à de nombreuses difficultés et défis : le développement économique n’est pas durable, le taux de pauvreté reste élevé ; la structure économique évolue lentement ; la qualité des ressources humaines ne répond pas aux exigences ; la situation sécuritaire et ordonnée dans la zone frontalière présente des facteurs complexes potentiels tels que des fléaux sociaux, des mariages incestueux et des mariages précoces peuvent encore se produire ; le changement climatique et les épidémies peuvent continuer à évoluer de manière imprévisible.

Dans ce contexte, le Comité du Parti de la commune de Nam Can doit continuer à promouvoir l'esprit de solidarité, de créativité et d'innovation dans les méthodes de leadership, à saisir les opportunités, à surmonter les difficultés et les défis, et à être déterminé à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de la résolution du Congrès du Parti de la commune pour le mandat 2025-2030.

Nam Can a défini la devise suivante : le développement socio-économique est prioritaire ; la construction du Parti est essentielle ; l’édification de la culture et du peuple constitue le fondement spirituel et le moteur du développement ; le renforcement de la défense et de la sécurité nationales est une tâche importante et permanente. Il s’agit également de maintenir et de renforcer le leadership global du Parti dans tous les domaines de la vie sociale, de promouvoir la force de la grande unité nationale et d’appliquer de manière créative et efficace les directives et résolutions du Parti, ainsi que les orientations et politiques de l’État.

Par conséquent, le développement socio-économique durable vise à exploiter le potentiel et les atouts du territoire, du climat et de la situation géographique frontalière pour développer des produits agricoles et forestiers de haute qualité ; promouvoir les services commerciaux et le tourisme communautaire associés à la préservation et à la promotion de l’identité culturelle des groupes ethniques ; réduire durablement la pauvreté, augmenter les revenus et garantir la sécurité sociale.

Il convient d'accorder une attention particulière au développement de l'éducation, de la santé, de la culture et du sport ; d'améliorer le cadre de vie, de protéger les forêts et les ressources en eau. Il faut créer les conditions propices à l'investissement continu des entreprises dans les secteurs suivants : agriculture et sylviculture, transformation des produits agricoles et forestiers, produits médicinaux, matériaux de construction, services et tourisme. Il est essentiel de privilégier le développement des infrastructures rurales afin de favoriser un développement socio-économique durable et novateur.

Renforcer les liens et la coopération avec les villages, les districts et les zones frontalières du Laos afin d'accroître les échanges et le développement socio-économique ; maximiser les ressources d'investissement de l'État, des entreprises et des collectivités, en combinant les sources de capitaux nationales et internationales.

S'engageant immédiatement dans une nouvelle phase de développement, le Comité du Parti et la population de Nam Can s'emploient à valoriser progressivement le potentiel et les atouts de la localité, à promouvoir le développement socio-économique axé sur le commerce et les services régionaux, tout en assurant la défense nationale, la sécurité des frontières et l'ordre public. Ils œuvrent à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, à la préservation et à la promotion du riche patrimoine culturel traditionnel des minorités ethniques, et au renforcement de l'unité nationale.

Construire un système politique solide et global, un contingent de cadres et de membres du parti possédant les qualités, les capacités, le prestige et les compétences nécessaires pour accomplir les tâches requises ; veiller à ce que l'éducation et les soins de santé répondent aux besoins de développement, faire en sorte que la commune de Nam Can se développe durablement, devienne une commune frontalière modèle et contribue à protéger fermement la souveraineté nationale sur les frontières.