Mise en place d'un gouvernement à deux niveaux : la volonté du Parti est en accord avec les aspirations du peuple.
La réforme visant à rationaliser la structure organisationnelle du système politique recueille un large consensus parmi les responsables, les membres du Parti et la population de la province de Nghệ An. Le journal Nghệ An a recueilli certains avis exprimés par ces mêmes responsables, membres du Parti et habitants de la province.
La réforme visant à rationaliser la structure organisationnelle du système politique recueille un large consensus parmi les responsables, les membres du Parti et la population de la province de Nghệ An. Le journal Nghệ An a recueilli certains avis exprimés par ces mêmes responsables, membres du Parti et habitants de la province.
Mai Hoa(Remarque) • 03/05/2025
La suppression des unités administratives de niveau district et la rationalisation des unités administratives de niveau communal constituent une décision historique du Parti ; elle affirme la ferme détermination du Parti à réformer le système administratif, y compris l'appareil administratif de l'État.
Ayant travaillé au niveau du district pendant de nombreuses années, je constate clairement que la fonction et la tâche principales de ce niveau consistent à transmettre, orienter, inspecter, superviser et rappeler aux acteurs locaux la mise en œuvre des directives des niveaux supérieurs ; tandis que c'est au niveau communal qu'il revient de mettre directement en œuvre le contenu et les tâches, en concrétisant les politiques et les directives.
Au niveau du district, l'appareil administratif, bien que complet, n'effectue que des tâches intermédiaires. Or, aujourd'hui, alors que notre pays encourage fortement l'utilisation des technologies de l'information dans le leadership, la gestion et l'administration, connaît une transformation numérique profonde avec la numérisation de toutes les données, met en œuvre le programme d'alphabétisation numérique et déploie l'intelligence artificielle dans tous les domaines, le maintien de cet appareil administratif intermédiaire est superflu. Par conséquent, la décision du gouvernement central de supprimer le niveau du district est une décision historique extrêmement judicieuse et opportune.
Le gouvernement central et la province de Nghệ An doivent s'attacher à établir des règles de coordination claires entre les niveaux provincial et communal, tout en définissant précisément les fonctions, les missions et les pouvoirs de ces niveaux après la suppression du district, afin d'améliorer l'efficience et l'efficacité de l'appareil gouvernemental à deux niveaux. Parallèlement, des orientations sont nécessaires concernant l'organisation et l'affectation des fonctionnaires, non seulement au niveau communal, mais aussi au sein des services et agences provinciaux, en veillant à ce qu'ils soient à la fois politiquement compétents et professionnellement qualifiés, répondant ainsi aux exigences de cette nouvelle ère de progrès national.
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La politique de suppression du niveau de district et de réorganisation des unités administratives au niveau communal bénéficie d'un large soutien et d'une forte approbation de la part des responsables, des membres du Parti et de la population, en raison de ses nombreux avantages manifestes : la suppression du niveau de district permettra de réduire l'appareil intermédiaire entre la province et la commune, de diminuer les effectifs et les dépenses budgétaires de l'administration, libérant ainsi des ressources pour les investissements de développement et les services publics. La politique du gouvernement central visant à supprimer les frais de scolarité de la maternelle au lycée à partir de septembre 2025 et à instaurer la gratuité des soins de santé pour tous suscite un véritable enthousiasme au sein de la population.
D’autre part, elle vise à renforcer la proactivité et l’« autonomie » des communes, en favorisant la mise en œuvre des politiques et directives des gouvernements centraux et provinciaux, ainsi qu’en répondant plus rapidement aux besoins et aux droits des personnes et des entreprises… Parallèlement, elle élargit l’espace et les conditions nécessaires au développement socio-économique de chaque localité, le tout œuvrant à l’objectif ultime d’améliorer la vie des citoyens.
Le problème soulevé par les autorités et la population est que l'équipe des responsables communaux doit posséder les qualifications, les compétences, l'enthousiasme et le sens des responsabilités nécessaires. Il est donc demandé aux autorités compétentes de veiller à sélectionner et à nommer des responsables communaux de haut niveau, en se fondant sur une évaluation objective et impartiale des responsables de district et communaux en poste, selon des critères et des normes précis. Il s'agit de créer les conditions et les opportunités permettant à des responsables véritablement qualifiés, compétents, enthousiastes et responsables de continuer à œuvrer au sein de l'appareil administratif et à servir la population.
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La politique de fusion des communes à plus grande échelle et de suppression du niveau de district, mise en œuvre par le gouvernement central et les autorités provinciales, affirme que « la volonté du Parti et les aspirations du peuple » ne font qu'un. Bien qu'il s'agisse d'une « décision stratégique sans précédent », comme l'a souligné le secrétaire général To Lam, et qu'elle n'ait pas encore été appliquée concrètement, les cadres, les membres du Parti et la population, à travers le système politique, les médias et les réseaux sociaux, ont clairement perçu les effets positifs de cette politique historique. Parmi ceux-ci figurent la réduction des intermédiaires, la simplification des procédures administratives et des avantages directs pour les citoyens et les entreprises, grâce à la suppression des démarches administratives complexes, des déplacements inutiles et des coûts et pertes de temps liés aux frais de transport.
Du point de vue de l'État, la réduction des dépenses budgétaires liées au fonctionnement de l'appareil administratif, la diminution des effectifs et la baisse des salaires des fonctionnaires permettront de dégager des ressources pour le développement socio-économique et l'amélioration de la qualité de vie de la population. En définitive, ce sont les citoyens qui en bénéficieront. Fort de ces retombées positives, et compte tenu de l'opinion publique, j'approuve et soutiens la politique de suppression du niveau de district et de réorganisation, de fusion et d'élargissement du niveau communal. L'essentiel est que le fonctionnement de ce système de gouvernement à deux niveaux, à compter du 1er juillet 2025, date de suppression du niveau de district, garantisse son efficacité. Car aujourd'hui, les citoyens ont besoin non seulement d'un gouvernement proche d'eux, mais surtout d'un gouvernement efficace, qui réponde au mieux à leurs besoins légitimes et qui veille à ce que ni les citoyens ni les entreprises ne soient désavantagés ou ne rencontrent de difficultés d'accès aux services publics.
Lorsque la volonté du Parti s'accorde avec celle du peuple, ce dernier est prêt à le soutenir. Nous, le peuple, n'avons pas peur du changement lorsqu'il vise le bien commun du pays et de notre patrie, et qu'il sert mieux les intérêts du peuple.
