Élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques pour créer davantage de ressources pour le développement de Nghe An

Lors de la conférence de diffusion et de mise en œuvre de la résolution n° 39 du Politburo, le matin du 16 septembre, le vice-ministre des Finances Vo Thanh Hung a présenté un document sur les mécanismes et politiques spécifiques visant à attirer des ressources pour le développement de la province de Nghe An dans l'esprit de la résolution n° 39 du Politburo.

Le vice-ministre des Finances, Vo Thanh Hung, a souligné que Nghe An est la province possédant la plus grande zone naturelle du pays, la quatrième plus grande population du pays, a des frontières et dispose de cinq modes de transport. Nghe An est une province riche en traditions culturelles révolutionnaires, la patrie du président Ho Chi Minh ; des conditions naturelles diversifiées, des ressources abondantes et une abondante ressource humaine.

Ces derniers temps, l'économie de la province a connu un développement rapide, avec un taux de croissance moyen de plus de 7 % sur la période 2015-2020, supérieur à la moyenne nationale ; le PIBR se classe au 2e rang régional et au 12e rang national. La structure économique a évolué positivement. Nghe An s'impose comme une localité attirant de grands projets d'investissement direct étranger (IDE). Il s'agit d'une base importante pour que la province atteigne ses objectifs de développement socio-économique et améliore la vie matérielle et spirituelle de la population.

Les recettes budgétaires totales de la province au cours de la période s'élevaient à 137 795 milliards de VND (classée 6e sur 14 localités des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, classée 17e sur 63 localités à l'échelle nationale). Le taux de croissance annuel moyen des recettes était de 14,4 %/an, supérieur au taux de croissance moyen des recettes de l'ensemble du pays (9,1 %/an).

Les dépenses budgétaires locales totales de la province s'élèvent à 180 738 milliards de VND (les dépenses sont classées 2ème/14 localités des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, 5ème/63 localités à l'échelle nationale) ; le taux de croissance annuel moyen des dépenses budgétaires locales de la province est de 9,7 %/an, supérieur à celui des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale (9 %/an), supérieur au taux de croissance des dépenses de l'ensemble du pays (9,2 %/an).

Afin de créer les conditions permettant à la province de Nghe An de disposer de davantage de ressources pour l'investissement et le développement, le ministère des Finances a proposé que le ministère de la Planification et de l'Investissement synthétise et soumette aux autorités compétentes, et soumette à l'Assemblée nationale pour émettre la résolution n° 36/2021/QH15 du 13 novembre 2021 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

Français En particulier, la province de Nghe An se voit allouer 45 % supplémentaires des dépenses calculées selon la norme de population lors de l'élaboration de la norme de dépenses régulières du budget de l'État en 2022 et pendant la mise en œuvre de la présente résolution. Chaque année, le budget central complétera le budget de la province de Nghe An avec pour objectif de ne pas dépasser 70 % de l'augmentation des recettes provenant des activités d'exportation et d'importation de biens exportés et importés par rapport à l'estimation assignée par le Premier ministre. En outre, le niveau de la dette en cours de la province sera porté à 40 %.

En application de la résolution n° 36 de l'Assemblée nationale, à partir de l'exercice budgétaire 2022, le ministère des Finances a présidé la soumission au gouvernement pour approbation de l'Assemblée nationale avec un montant total de prêt pour l'exercice budgétaire 2022 de 329,9 milliards de VND ; le budget 2023 est de 264,8 milliards de VND, chaque année la province de Nghe An est soutenue avec environ 1 800 milliards de VND pour avoir plus de ressources pour le développement.

Français Le 18 juillet 2023, le Politburo a publié la résolution n° 39-NQ/TW, dans laquelle le Comité du Parti gouvernemental a été chargé de diriger et de diriger la publication du programme d'action pour mettre en œuvre la résolution ; Développer un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An à soumettre à l'Assemblée nationale pour promulgation dans le sens de la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale et d'étudier et de compléter les mécanismes et les politiques pour mettre en œuvre les objectifs et les solutions conformément à la résolution 39 du Politburo.

Français En application des directives du Politburo, telles que assignées par le Gouvernement et le Premier ministre, le Ministère de la Planification et de l'Investissement préside à l'élaboration du Programme d'action du Gouvernement pour mettre en œuvre la Résolution n° 39. En particulier, il est prévu que la province de Nghe An soit chargée de présider le « Projet visant à proposer des mécanismes et des politiques supplémentaires spécifiques à la province de Nghe An ».

Le vice-ministre des Finances a souligné que la mise en place de mécanismes et de politiques à venir devra viser à mobiliser toutes les ressources et à promouvoir le potentiel et les atouts de la province, y compris les ressources humaines. Concernant les ressources financières, il est nécessaire de mobiliser les ressources de l'État, notamment les ressources centrales, locales et sociales ; les ressources d'investissement étrangères, où les ressources publiques jouent un rôle prépondérant, pour attirer les investissements ; les ressources internes jouent un rôle déterminant, tandis que les ressources externes jouent un rôle important dans la promotion d'une utilisation efficace des ressources nationales.

Le ministère des Finances coordonnera étroitement avec la province de Nghe An et le ministère de la Planification et de l'Investissement pour développer des mécanismes et des politiques spécifiques à soumettre aux autorités compétentes pour décision, contribuant ainsi à la mobilisation des ressources, telles que la recherche de politiques fiscales préférentielles ; la promotion et la mobilisation de capitaux d'APD et de prêts préférentiels pour d'importants projets d'infrastructures, la connexion des régions dynamiques de la province avec les provinces des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, la connexion de Nghe An avec d'autres localités du pays et du monde.

Avec la résolution n° 26, il a fallu près de dix ans pour institutionnaliser des mécanismes et des politiques spécifiques avec la résolution n° 36/2022 de l'Assemblée nationale. Cette fois, sous la direction étroite du Bureau politique, du Secrétariat, des orientations opportunes du gouvernement et du Premier ministre, en particulier la participation proactive et la grande détermination de la province de Nghe An, le vice-ministre des Finances Vo Thanh Hung est convaincu que des solutions appropriées seront trouvées pour mobiliser davantage de ressources pour le développement socio-économique de la province de Nghe An, faisant ainsi bientôt de Nghe An une province relativement développée du pays, conformément à l'esprit de la résolution n° 39 du Bureau politique et au souhait du président Ho Chi Minh de son vivant.