Construire des solutions visionnaires, amener Nam Dan au bon niveau et de manière durable

(Baonghean) - Prioriser le développement industriel ou choisir de développer une agriculture de produits de base de haute technologie associée à de nouvelles constructions rurales, au commerce, au tourisme et au développement des services ?

C'est la question analysée et clarifiée lors de la séance de travail du secrétaire provincial du Parti Nguyen Dac Vinh, des dirigeants des départements et des branches provinciaux avec le Comité permanent du Comité du Parti du district de Nam Dan, le matin du 11 janvier.

Reconnaître l'existence et les limites

Présidant la réunion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a demandé : « En dix ans de mise en œuvre de la conclusion n° 11 du Comité permanent provincial du Parti, le district de Nam Dan s'est-il développé dans la bonne direction et à la hauteur de son potentiel ? Comment se compare-t-il aux localités environnantes ? » Le district devrait ensuite clarifier ces points afin de procéder à une évaluation complète et approfondie.

Parallèlement, il est nécessaire de clarifier les raisons pour lesquelles le développement du district n'a pas atteint le niveau escompté. Plus précisément, où se situent les problèmes et quels sont les points faibles restants ? Répondre à ces questions permettra de définir une orientation et des objectifs plus adaptés à la construction et au développement du district dans les années à venir.

Ligne de production chez Haivina Kim Lien Company Limited (Nam Giang, Nam Dan). Photo : PV

En fait, si l'on examine les résultats de 10 ans de mise en œuvre de la Conclusion n° 11 du Comité permanent du Parti provincial de Nam Dan, bien que la valeur totale de la production ait augmenté de 2,3 fois, les recettes budgétaires ont augmenté de 3,5 fois par rapport à 2007 ; cependant, si l'on évalue franchement, par rapport aux exigences de la Conclusion n° 11, les résultats obtenus dans certaines zones du district sont encore à un niveau faible, sans commune mesure avec les exigences et l'attention de la province.

Comme l'a également souligné le Comité permanent du Comité du Parti du district de Nam Dan, la localité n'est pas encore devenue un district riche du pays et n'est pas encore devenue un district typique de la province, en particulier dans les domaines de l'éducation et de la culture ; l'économie s'est développée lentement, n'est pas durable et manque de grandes bases économiques pour créer des percées pour le développement.

Dans le même temps, le travail de préservation, d'embellissement et de promotion de la valeur des vestiges historiques et culturels de la région, en particulier du site des vestiges de Kim Lien associé au développement des services touristiques, est toujours inefficace ; les résultats de la nouvelle construction rurale ne sont pas à la hauteur de la position d'un district pilote pour la nouvelle construction rurale à l'échelle nationale...

Des touristes visitent le site archéologique de Kim Lien, à Nam Dan. Photo :

En particulier, dans le domaine du tourisme, considéré comme le point fort de Nam Dan, bien que la localité accueille 1,5 à 1,8 million de visiteurs chaque année, les résultats restent limités. Le directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, Nguyen Huu Mao, a déclaré que, bien que Nam Dan dispose des conditions nécessaires au développement du tourisme, celui-ci n'est pas encore au niveau souhaité, la localité manquant encore de produits touristiques typiques avec indications géographiques.

« Quang Ninh a obtenu d'excellents résultats à cet égard. On y trouve des produits comme le calmar, la crevette, le crabe, etc., qui bénéficient tous d'indications géographiques », a déclaré un représentant du Département de la Planification et de l'Investissement, ajoutant : « La transformation structurelle de Nam Dan est lente et il n'existe pas de modèle économique exceptionnel. »

Concernant le développement agricole, Thai Thanh Quy, chef du bureau du Comité provincial du Parti et ancien secrétaire du Comité du Parti du district de Nam Dan, a souligné que le principal obstacle à l'agriculture de Nam Dan réside dans le fait qu'elle n'attire pas encore les entreprises souhaitant investir, se développer vers les hautes technologies, former des chaînes de production et consommer des produits agricoles. « La difficulté réside dans l'accumulation de terres ; nous devons calculer pour en avoir afin d'attirer les entreprises et les inciter à investir dans l'agriculture », a commenté le camarade Thai Thanh Quy.

Dans le domaine de l'industrie et de l'artisanat, malgré l'intérêt suscité par de nombreux projets, l'évaluation générale du Comité permanent du Parti du district, présentée par Nguyen Lam Son, secrétaire adjoint permanent du Comité permanent du Parti du district, a révélé que l'attrait des investissements reste limité et que l'image de marque des produits n'a pas reçu l'attention nécessaire. La petite industrie ne s'est pas fortement développée et il n'existe pas de produits de qualité répondant aux exigences du tourisme. Le développement des villages artisanaux et l'introduction de nouveaux métiers dans la région n'ont pas atteint les objectifs fixés.

Choisissez une direction

Avec l'approbation du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le district de Nam Dan a rédigé une résolution sur les orientations et les tâches de développement du district pour la période 2017-2020, en tenant compte de l'année 2025, à soumettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen et approbation.

Il est à noter que, dans le projet de résolution, cette localité fixe l'objectif suivant : « Un développement économique rapide et durable axé sur l'industrie, la construction, les services, le tourisme et l'agriculture, avec un système d'infrastructures socio-économiques synchrone et progressivement modernisé. » Au vu de l'analyse ci-dessus, fondée sur le potentiel et les atouts de Nam Dan, ainsi que dans le contexte du développement économique actuel de la province, cette orientation suscite de nombreuses inquiétudes chez les délégués participant à la réunion.

Récolte du riz avec une moissonneuse-batteuse à Nam Dan. Archives photographiques.

La grande question est de savoir quelle orientation de développement doit prendre Nam Dan pour être viable. S'appuyant sur le nombre de touristes qui viennent chaque année à Nam Dan et sa proximité avec les pôles de services et de croissance industrielle de la province, Nguyen Tien Lam, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de la ville de Vinh et de Hung Nguyen, a déclaré que Nam Dan devrait s'orienter vers une production agricole associée au commerce, au tourisme et aux services, afin de répondre aux besoins des touristes et des localités susmentionnées.

Pour y parvenir, Nam Dan doit être déterminé à « supprimer » la production agricole traditionnelle autosuffisante et à construire à la place une industrie agricole avec des produits traditionnels et des produits de haute technologie.

« Pour ce faire, nous devons revoir la planification agricole et forestière de Nam Dan afin d'orienter la production. Nous devons investir dans les agriculteurs motivés par l'enrichissement, en nous appuyant sur plus de 800 exploitations et foyers, pour en faire des fermes modèles. Parallèlement, nous devons disposer des ressources nécessaires pour investir dans la recherche et former des experts en agriculture de pointe », a proposé M. Nguyen Tien Lam.

Partageant ce point de vue, le directeur du département du Tourisme, Nguyen Manh Cuong, a proposé que Nam Dan replanifie les services liés à la planification touristique et favorise la promotion du tourisme. « Il est impossible d'obtenir des résultats immédiats comme le font les mathématiques, mais il faut promouvoir et faire de la publicité de multiples façons. Nous devons procéder progressivement ; outre la promotion de la province, Nam Dan doit également participer à la promotion », a souligné le responsable provincial du tourisme.

Les points de vue ci-dessus ont reçu l’accord de nombreux délégués présents à la réunion.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a prononcé un discours d'orientation lors de la séance de travail avec le district de Nam Dan. Photo : Thanh Duy.

L'avis du secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, est que, dans la vision de connectivité régionale avec la ville de Vinh et Hung Nguyen, dans laquelle l'un des axes de développement de la ville de Vinh est à l'ouest, en plus d'attirer des entreprises, se concentrera essentiellement sur le parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An à Hung Nguyen ; d'autre part, lorsque l'autoroute Hanoi - Vientiane (Laos) sera achevée, elle ouvrira également des opportunités pour Nam Dan de développer les services et le tourisme.

Par conséquent, si l'on compare la réalité et la vision de développement de Nam Dan à celle de la ville de Vinh, dans le district de Hung Nguyen, cette localité ne devrait pas privilégier le développement industriel. Le secrétaire provincial du Parti a donc suggéré à Nam Dan d'axer ses priorités de développement sur la restructuration de l'économie, en privilégiant le secteur agricole pour la production de biens et services, en favorisant la construction de nouvelles zones rurales, en accélérant le développement du tourisme et des services et en attirant les investissements dans les industries légères à forte intensité de main-d'œuvre, les hautes technologies et l'électronique.

Toutefois, pour mettre en œuvre les mesures susmentionnées, le secrétaire provincial du Parti a également souligné qu'il était tout d'abord nécessaire d'élaborer un plan de développement territorial efficace pour le district : « La planification repose sur une vision. Par conséquent, le district doit rapidement mettre en œuvre une planification spécifique pour adopter une vision et un état d'esprit de développement. »

D'autre part, si nous voulons que « la Résolution prenne vie, il faut qu'il y ait des gens pour la mettre en œuvre », c'est pourquoi le Secrétaire provincial du Parti a souligné que dans le projet de résolution, il est nécessaire de réévaluer le travail du personnel du district pour avoir des solutions pour organiser, affecter, former et attirer le personnel approprié pour améliorer la qualité du personnel afin de répondre aux exigences.

Contribuer au développement optimal de Nam Dan est la volonté et la responsabilité non seulement du Comité du Parti et de la population du district, mais aussi de la province et du pays tout entier. La réunion thématique entre le secrétaire provincial du Parti, les responsables des départements, sections et secteurs de la province et le Comité permanent du Comité du Parti du district de Nam Dan a permis d'analyser et de clarifier les questions soulevées, proposant ainsi la vision de développement la plus adaptée à cette localité.

Il s’agit d’une étape préparatoire importante pour émettre une résolution sur la direction et les tâches pour le développement de Nam Dan avec une réelle qualité, car l’objectif ultime est qu’une fois la résolution en place, les objectifs fixés doivent être atteints pour faire de Nam Dan un développement durable.

Nhat Le