Demande d'avis au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour orienter la gestion des « failles dans les forêts protectrices » du nord de Nghe An

Près de 170 hectares de forêt protectrice ont été plantés de cultures agricoles.

Ces derniers jours, des agents du Conseil de gestion de la protection de la forêt du nord de Nghe An ont visité de nombreux foyers afin de sensibiliser et de mobiliser la population pour qu'elle signe un engagement à gérer et à exploiter les forêts protégées conformément à la réglementation. Cette initiative fait suite à une série d'articles publiés dans le journal Nghe An.« Lacunes dans la gestion des forêts protectrices »Publié le 6 juillet. Le contenu de la série reflète le fait que depuis de nombreuses années, les habitants de la ville de Hoang Mai et du district de Quynh Luu ont ouvertement abattu et exploité les forêts protectrices, planté des cultures agricoles, construit des fermes à grande échelle, construit des maisons solides au milieu de la forêt..., face à l'impuissance des autorités.

Français Dans une réponse écrite au journal Nghe An, le Conseil de gestion de la forêt protectrice de Nghe An du Nord a déclaré que la superficie totale des forêts et des terres forestières attribuées au Comité populaire provincial pour la gestion conformément aux décisions approuvant le projet de création du Conseil est de 6 946,11 hectares (forêt de production : 1 583,3 hectares, forêt de protection : 5 362,8 hectares). Après la conversion du type de forêt, la poursuite de la remise en état et le retour à la gestion locale..., la superficie des forêts et des terres forestières actuellement gérées est de 6 441,02 hectares (forêt de production : 1 582,92 hectares, forêt de protection : 4 858,1 hectares) dans 24 communes, quartiers et villes de la ville de Hoang Mai et du district de Quynh Luu.

Exploitation illégale du bois sur des terres forestières protégées. Photo : Tien Hung

Après sa création, le Conseil a examiné l'état actuel des forêts et des terres forestières et a identifié un certain nombre de difficultés et de problèmes affectant la gestion, la protection et l'utilisation des forêts, tels que : La superficie des forêts protectrices attribuée à la gestion n'a pas été marquée, mesurée et classée pour la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, et les actifs sur le terrain n'ont pas été récupérés et traités pour être remis au Conseil de gestion de la forêt protectrice du nord de Nghe An. Français La gestion des forêts et des terres forestières est basée sur des limites selon des données et des cartes pour réviser et ajuster la planification de 3 types de forêts approuvées par la Décision 48/2014/UBND du 14 août 2014. L'origine de l'utilisation des terres était auparavant attribuée par les agences d'État aux ménages (octroi de certificats de droit d'utilisation des terres, attribution de terres selon le Décret 01/CP, 02/CP, attribution de terres pour la production forestière, l'entreprise de jardins forestiers selon la Décision 184/HD-BT, contrats d'attribution de terres forestières...), ou étant sous contrat pour protéger les forêts naturelles, étant sous contrat pour mettre en œuvre des projets forestiers et des programmes de reboisement, ou sous contrat avec le Comité populaire de la commune, ou les personnes récupérant et utilisant elles-mêmes les terres avant la création du Conseil de gestion de la protection des forêts. Certaines zones sont des terres résidentielles (terrains résidentiels et terres adjacentes) prévues pour les forêts de protection. En particulier, la situation de plantation de cultures agricoles, de construction de maisons, d'étables à bétail et d'exploitation arbitraire des forêts protégées... se produit depuis de nombreuses années.

Selon M. Tran Van Son, chef du conseil de gestion de la forêt protectrice du nord de Nghe An, à partir de ces problèmes, l'unité a travaillé avec les agences de gestion de l'État dans la région et a ordonné l'affectation et l'augmentation du personnel dans les zones à points chauds pour patrouiller, inspecter et protéger les forêts et les terres forestières sous gestion, mettre en œuvre des mesures pour prévenir, inspecter et arrêter les actes de déforestation, d'empiétement, d'exploitation des produits forestiers et d'autres violations des lois sur la gestion et la protection des forêts, mobiliser la population locale pour gérer et utiliser les forêts conformément aux réglementations sur la gestion des forêts protectrices...

M. Son a déclaré qu'entre fin 2018 et fin 2021, seules quelques infractions liées à la protection des forêts et à la gestion des terres ont été constatées. Cependant, début 2022, des ménages ont exploité arbitrairement des forêts de protection, c'est-à-dire des forêts plantées avec leurs propres capitaux sur des terres forestières dans le cadre de la planification forestière de protection. Cette situation était concentrée dans les communes de Quynh Tan, Quynh Thang et Tan Thang, dans le bassin du réservoir de Vuc Mau. L'unité a inspecté et prévenu, établi des rapports d'inspection préliminaires, protégé les lieux, conservé les preuves des infractions et signalé les infractions aux autorités compétentes pour traitement conformément aux dispositions légales. Cependant, le traitement de ces cas d'exploitation s'est heurté à de nombreuses difficultés en raison du manque de clarté de la réglementation relative aux sanctions administratives.

« Après que les ménages mentionnés ci-dessus ont exploité la forêt, nous les avons mobilisés pour signer un contrat de plantation forestière afin de gérer et d'utiliser la forêt conformément à la réglementation sur la gestion des forêts de protection. Certains ménages ont volontairement signé un contrat de plantation forestière et se sont engagés à respecter la réglementation », a déclaré M. Son.

Des centaines d'hectares de forêts protégées ont été arbitrairement convertis par l'homme en terres agricoles. Photo : Tien Hung

Concernant la zone de forêt protégée des communes de Quynh Tan, Quynh Thang, Quynh Trang et Tan Thang, auparavant plantées en cultures agricoles par la population, selon les résultats de l'évaluation de 2019, 260,61 hectares de terres forestières protégées ont été converties en cultures agricoles par la population. Le Conseil de gestion de la forêt protégée du nord de Nghe An a examiné et mobilisé les ménages pour contracter la plantation forestière sur la zone actuellement plantée en cultures agricoles. Les résultats à ce jour sont les suivants : plantation forestière avec des capitaux budgétaires, plantation forestière de remplacement avec 69,12 hectares d'arbres So (de nombreuses zones ont des arbres d'ananas et d'encens plantés avec des arbres So à des fins d'utilisation à court terme pour soutenir les revenus à long terme des habitants et favoriser leur bonne croissance) et 22,54 hectares de forêts ont été replantés après la plantation agricole. Ainsi, jusqu'à présent, la superficie des terres agricoles converties a été réduite de 91,74 hectares. Pour les 168,87 hectares restants, le Conseil de gestion de la forêt protectrice du nord de Nghe An signe progressivement des contrats pour planter des forêts dans les zones susmentionnées afin de les gérer conformément aux réglementations de gestion des forêts protectrices.

Les forêts protectrices sont abattues pour construire des maisons et cultiver des terres. Photo : Tien Hung

Demandez des directives au gouvernement central

Selon le responsable du Conseil de gestion de la protection de la forêt du nord de Nghe An, avant la création de l'unité, il y avait 35 fermes et étables, grandes et petites, construites illégalement sur des terres forestières protégées. La plupart d'entre elles étaient temporaires avec de petites superficies de 6 à 15 m² et disposaient d'une maison et d'une étable à bétail de taille solide comme la ferme de M. Vu Van Toan (1 four à charbon, 1 usine, 1 briqueterie). Le Conseil de gestion de la protection de la forêt du nord de Nghe An a coordonné avec les départements et antennes au niveau du district et les comités populaires des communes pour travailler avec les ménages afin de les persuader de ne pas accueillir de personnes pour vivre, de ne pas agrandir, de ne pas en construire de nouvelles ou d'agrandir leur superficie, et de démanteler proactivement leurs maisons et étables. Il est recommandé au Comité populaire du district de Quynh Luu et à la Direction de l'électricité de cesser de fournir l'électricité du réseau pour la production et la vie quotidienne à un certain nombre de fermes et d'exploitations agricoles. Jusqu'à présent, aucune nouvelle construction ni extension n'a été réalisée, et il existe même environ 18 granges temporaires, de petites superficies de 6 à 15 m², actuellement abandonnées et inutilisées. Concernant les granges et les granges construites après leur création, le Conseil de gestion du Département de la protection forestière du nord de Nghe An coordonnera ses activités avec les services et antennes du district et le Comité populaire de la commune afin de les gérer conformément à la loi.

En particulier, la maison et la ferme de M. Vu Van Toan ont été sanctionnées administrativement par le Comité populaire du district de Quynh Luu et confiées à leur propriétaire pour démanteler la construction. À ce jour, M. Toan a partiellement démantelé la construction illégale. Le Conseil de gestion de la Protection de la forêt du nord de Nghe An continue de collaborer avec les services et organismes du district et le Comité populaire de la commune afin de confier à M. Toan la responsabilité de poursuivre le démantèlement de la construction illégale.

Français Concernant la maison de Dau Ngoc Can, située dans la commune de Quynh Tan, district de Quynh Luu, qui a été construite illégalement sur un terrain de forêt protégée, dès sa découverte, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Bac Nghe An s'est coordonné avec le Comité populaire de la commune de Quynh Tan pour dresser un constat, a organisé une réunion avec M. Dau Ngoc Can et a suspendu les travaux. M. Can a déclaré que le terrain en construction appartenait au projet de réinstallation de Tam Le depuis 2006. Le Conseil de gestion de la forêt protégée de Bac Nghe An a travaillé avec le Comité populaire du district et la commune de Quynh Tan pour vérifier, clarifier et proposer une gestion.

La maison de M. Can, située dans une forêt protégée. Photo : Tien Hung

Selon M. Tran Van Son, depuis début 2022, quatre infractions concernant des travaux de construction, des travaux de terrassement et de nivellement ont été constatées sur des terrains non boisés, non soumis à la planification forestière de protection. Ces cas ont été rapidement détectés et traités par les autorités. De plus, environ 33,08 hectares de terrains résidentiels sont également prévus pour la protection forestière. Le Conseil de gestion de la forêt de protection de Nghe An Nord a également collaboré avec le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune pour examiner, séparer et proposer à l'autorité compétente de retirer ces terrains de la planification forestière de protection.

Entre-temps, Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré au journaliste du journal Nghe An que les solutions mises en œuvre n'étaient que temporaires. « Ces lacunes ne peuvent être résolues du jour au lendemain. Nous venons de soumettre un rapport pour solliciter l'avis du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, mais nous n'avons reçu aucune réponse. Nous continuerons de collaborer avec les services concernés afin d'élaborer rapidement un plan », a-t-elle ajouté.