Gestion des empiètements sur le corridor de sécurité routière : Enlèvement et abandon du disque !

Empiètement et réempiètement rampants

Dans de nombreuses rues de Vinh, les empiètements sur les trottoirs pour le commerce et le stockage de matériaux de construction sont encore fréquents. Citons notamment les rues Ly Thuong Kiet, Hong Bang, Le Viet Thuat et Nguyen Sy Sach.

De plus, des empiètements à des fins commerciales sont observés à de nombreux endroits. Par exemple, dans le quartier du marché de Quan Banh, les autorités ont installé des panneaux interdisant le stationnement sur la chaussée et tracé des lignes autorisant le stationnement sur le trottoir. Cependant, cette mesure n'a été efficace qu'au début, mais aujourd'hui, malgré la présence des lignes et des panneaux, personne ne les respecte.

Mme QTH, une habitante du marché de Quan Banh, a déclaré : « Bien qu'une ligne diagonale soit peinte pour permettre aux voitures de se garer sur le trottoir, en réalité, tous les ménages de la rue y font des affaires, sans parler des vendeurs ambulants qui l'utilisent pour percevoir des taxes. Personne ne les autorise donc à garer leur voiture. Nombre d'entre eux installent même des barrières pour les en empêcher… »

On voit donc des vendeurs exposer négligemment toutes sortes de marchandises sur le trottoir, voire sur la chaussée, et bien sûr, les acheteurs s'arrêtent où bon leur semble, ce qui arrive tous les jours. Or, la circulation sur la route nationale 1A, traversant cette zone, est très dense, ce qui la rend encore plus étroite, rendant le croisement difficile et générant constamment des risques d'accident.

Dans le district de Nghi Loc, non seulement dans la ville de Quan Hanh, mais aussi dans de nombreuses communes, la situation estempiètement sur le trottoirInstaller des panneaux publicitaires pour promouvoir la popularité des produits commerciaux. Par exemple, sur la route Vinh-Cua Hoi, dans la commune de Nghi Phong, les commerces installent des panneaux publicitaires à proximité les uns des autres, perpendiculairement à la chaussée, ce qui non seulement rend la route confuse, mais limite également la visibilité et compromet la sécurité routière.

Dans la ville de Con Cuong, l'empiètement sur les couloirs de sécurité routière n'a pas été complètement résolu. En particulier, dans la zone du marché, les commerces et les enseignes empiétant sur les trottoirs sont monnaie courante ; les clients s'arrêtent et garent leur voiture en pleine chaussée…

Le 29 août, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 675/KH-UBND concernant le lancement d'une campagne de sensibilisation visant à éliminer les infractions et à prévenir toute nouvelle atteinte aux corridors de sécurité routière et ferroviaire de la province en 2024. Cette campagne débutera le 30 août 2024 et sera lancée simultanément dans 21 districts, villes et bourgs jusqu'au 30 janvier 2025.

Le plan stipule clairement que les agences, unités et localités renforceront leur travail de propagande et concentreront un maximum de ressources humaines, de moyens et d'équipements aux niveaux des districts et des communes afin de remédier aux infractions et de prévenir toute nouvelle atteinte à la sécurité routière dans la province. L'accent sera mis sur les axes urbains, les centres-villes, les villes et les cantons traversant les zones densément peuplées reliées aux axes principaux, aux routes nationales et aux routes provinciales.

Interdire absolument l'utilisation des trottoirs, des bords de route et des bordures de trottoir à des fins commerciales. Retirer impérativement toutes les tentes, stands, tables, chaises, auvents mobiles et fixes, etc., des trottoirs, des bords de route et des bordures de trottoir, ainsi que des terrains, afin de protéger et d'entretenir les routes et les voies ferrées.

Pour les panneaux d'affichage, les panneaux d'affichage, les enseignes extérieures doivent être accrochés, fixés ou montés à l'avant ou à l'arrière du bâtiment, parallèlement à l'axe routier principal et doivent assurer l'esthétique urbaine ; les panneaux d'affichage mobiles ne doivent pas être installés sur les trottoirs, les bords de route, les terrains protégés, l'entretien des routes, les voies ferrées, etc.

Attribuer la responsabilité au chef

En ce qui concerne la cause de l'empiètement, il existe encore actuellement dans certaines localités des violations héritées du passé, comme par exemple : dans le district de Hung Nguyen, des dizaines de kiosques le long de la route provinciale 542C ont été loués par les comités populaires des communes de Hung Tan, Hung Thong, Hung Xa et de la ville de Hung Nguyen avant 1995 et n'ont pas été complètement traités.

Dans le bloc 4, ville de Con Cuong, sur l'autoroute 7, qui a été élargie à plusieurs reprises, l'État n'a pas encore compensé ou récupéré le couloir de sécurité routière, de sorte que la limite foncière des ménages est déterminée comme étant du bord extérieur du fossé de drainage vers l'intérieur, ce qui entraîne des difficultés dans le traitement des infractions...

En réalité, la plupart des ré-empiètements proviennent de l'habitude des gens de faire des affaires et du commerce le long de la route, et souvent, après le déblaiement, lorsque les autorités sont absentes, ils ré-empiètent.

Parallèlement, les sanctions ne sont pas suffisamment dissuasives et les autorités manquent de ressources humaines, de moyens et de fonds pour chaque intervention visant à éliminer les infractions. De plus, la récidive est due au manque de précision, de synchronisation et de rapidité des interventions au niveau local. Le sens des responsabilités de certains fonctionnaires en matière de résolution des infractions et de prévention de la récidive sur les corridors de sécurité routière est faible. Les comités de sécurité routière des districts et des communes travaillent encore à temps partiel, ce qui les rend peu concentrés et peu efficaces.

Français S'adressant à nous, M. Phan Huy Chuong - membre permanent adjoint du Comité provincial de sécurité routière a déclaré : Sur la base du plan visant à lancer une campagne de pointe pour éliminer les infractions et empêcher la ré-intrusion dans les corridors de sécurité routière et ferroviaire en 2024, le 3 octobre, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 2591/QD-UBND sur la création d'une équipe interdisciplinaire pour inspecter le travail d'élimination des infractions et de prévention de la ré-intrusion dans les corridors de sécurité routière et ferroviaire.

La délégation a été divisée en 2 groupes, chaque groupe a inspecté 5 localités, dont les districts de Que Phong, Quy Hop, Quy Chau, Anh Son, Tuong Duong, Ky Son, Do Luong, Nghi Loc, la ville de Cua Lo et la ville de Thai Hoa.

À la fin de l'inspection, l'équipe interdisciplinaire résumera et rapportera les résultats de l'inspection au Comité populaire provincial ; en même temps, recommandera et proposera des mesures pour surmonter les lacunes, les limitations, les difficultés et les obstacles existants dans le travail de résolution des violations et de prévention de la ré-empiétement sur les corridors de sécurité du trafic routier et ferroviaire aux niveaux du district et de la commune conformément à la réglementation.

Le Département des Transports sera l'organisme chargé de synthétiser les résultats, de faire rapport au Comité permanent du Conseil populaire provincial et au Comité populaire provincial ; et en même temps, d'examiner et de donner des avis sur les violations qui doivent être traitées selon la proposition de la délégation interdisciplinaire.

Pour les localités de niveau district qui ne figurent pas sur la liste d'inspection, le Comité populaire provincial a chargé l'équipe interdisciplinaire d'élaborer un plan détaillé et une annexe et de l'envoyer au Comité populaire de district pour organiser l'auto-inspection, l'évaluation et le rapport des résultats.

Selon M. Phan Huy Chuong, afin de mettre en œuvre efficacement les directives du Comité populaire provincial dans le Plan n° 675/KH-UBND, les départements, les antennes et les localités des districts et des communes doivent renforcer leur mobilisation, diriger résolument le déploiement et maintenir les effectifs nécessaires pour dégager et prévenir toute réintrusion dans les couloirs de circulation. Parallèlement, il est nécessaire de confier au président du Comité populaire et aux chefs de police des communes et des quartiers la responsabilité de la mise en œuvre des mesures de dépollution et de prévention de toute réintrusion dans les couloirs de sécurité routière dans les zones concernées. C'est seulement ainsi que nous pourrons prévenir toute réintrusion et éviter que la situation actuelle de « retrait et d'abandon de plaque » ne se reproduise dans le traitement des infractions aux couloirs de sécurité routière.