Concernant la suspension des contrats de 10 travailleurs sur un navire de contrôle de la pêche : Étape par étape pour surmonter les difficultés !

Le bateau de pêche est toujours sur le rivage.

L'incident de 10 travailleurs opérant sur des navires de contrôle de la pêche dont les contrats de travail ont été suspendus, entraînant la suspension des travaux de contrôle de la pêche en mer, a été rapporté par le journal Nghe An (du 8 au 10 avril 2024) dans les articles suivants : "Les travailleurs perdent leur emploi, les navires sont bloqués et le travail d’inspection des pêcheries en mer à Nghe An est paralysé.”; “Les dirigeants du ministère de l’Agriculture et du Développement rural ont un casse-tête lorsque les activités de contrôle des pêches sont paralysées.”; “L'histoire de vie d'un inspecteur des pêches".

Le 10 avril, le Comité populaire provincial a tenu une réunion avec le Département de l'Agriculture et du Développement rural. Après avoir pris connaissance du rapport sur l'incident, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a reconnu qu'il s'agissait d'un problème historique, mais que la réglementation en vigueur ne permettait pas sa résolution. Par conséquent, il a chargé le Département de l'Intérieur de coordonner et de guider le Département de l'Agriculture et du Développement rural afin de trouver une solution appropriée et conforme à la réglementation.

Au 22 avril, selon l'enquête, deux navires de contrôle de la pêche et deux vedettes rapides étaient toujours à terre, paralysant ainsi les activités de contrôle de la pêche en mer. Selon le chef du Département du contrôle de la pêche, Tran Chau Thanh, grâce à la ligne d'assistance téléphonique du Département de la pêche et du contrôle de la pêche, le département a pu identifier les activités des pêcheurs en mer, constatant ainsi la persistance d'une exploitation non conforme des produits de la mer.

Interrogé sur les solutions proposées par le Département de la pêche et du contrôle des pêches pour aider les dix travailleurs à poursuivre leur travail et ainsi réorganiser les activités de contrôle des pêches en mer, M. Thanh a répondu que le Département de la pêche n'employait les travailleurs que pour des tâches professionnelles, le recrutement et les contrats de travail étant de la responsabilité de ses dirigeants et de ses organismes supérieurs. Cependant, le chef du Département de la pêche a également indiqué que le Département prévoyait de signer temporairement des contrats à court terme avec les travailleurs.

Le même jour, en contactant le capitaine du navire de contrôle des pêches KN 688 NA, Tran Hoang Minh, on l'informa qu'il était toujours chez lui. M. Minh déclara : « Le sous-département vient d'envoyer quelqu'un me contacter pour s'enquérir de mes activités… ».

Il a ensuite confié : « J'ai travaillé 22 ans sur un navire d'inspection des pêches. On peut dire que ma jeunesse a été consacrée à ce métier. Maintenant que je suis âgé, mon métier est très spécifique, donc, pour être honnête, trouver un emploi convenable est également très difficile, contrairement à certains de mes jeunes frères qui ont encore la possibilité de travailler. Je suis très triste, mais je ne sais pas quoi faire… Malgré tout, je pense que nous devons sympathiser avec l'agence et le secteur car, comme lors de la réunion du 10 avril 2024, avec la participation des dirigeants provinciaux, le ministère de l'Intérieur a également répondu que cela était dû à la réglementation et que personne ne souhaitait que cela se passe ainsi… »

Concernant la gestion temporaire du sous-département évoquée par le chef du Département du contrôle des pêches, Tran Chau Thanh, M. Tran Hoang Minh a déclaré ne pas en avoir saisi le contenu. Cependant, selon M. Minh, la signature d'un contrat à court terme est précaire et ne garantit pas un emploi à long terme. Il est donc possible que des travailleurs n'ayant pas trouvé d'emploi acceptent de travailler temporairement, puis démissionnent.

M. Minh a déclaré : « Ces contrats mensuels de courte durée entraîneront leur résiliation au bout de quelques mois, voire d'un an, et l'employé perdra son emploi. L'avenir est incertain et les employés ne pourront pas travailler sereinement. Par conséquent, même si c'est très triste, je pense qu'ils accepteront de démissionner et de trouver un nouvel emploi pour assurer leur stabilité… »

Concernant ses réflexions personnelles, M. Minh a confié : « Par le passé, nous espérions tous les dix être à nouveau employés par l'agence. Notre province possédant 82 km de mer, le secteur de la pêche joue un rôle important dans l'économie ; nous ne pouvons donc pas abandonner l'inspection des pêches en mer. Cependant, la conduite de navires d'inspection des pêches est une tâche particulière, et tout le monde ne peut pas remplir les conditions requises. Mais si c'est le cas, tant pis. J'aime beaucoup mon travail et je sais que si je démissionne, il sera très difficile de trouver un nouvel emploi convenable, mais face à l'incertitude, je dois démissionner… »

Étape par étape pour surmonter les difficultés

Mettre à jour les informations de travaillutte contre la pêche illégale, la pêche non déclarée et non réglementée (INN), pour supprimer l'avertissement « carton jaune » de la Commission européenne (CE), on peut affirmer que c'est le contenu qui préoccupe beaucoup le Comité central.

Par exemple, le 4 novembre 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié une dépêche officielle ordonnant aux ministères centraux, aux branches et aux comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la mise en œuvre de nombreuses tâches et solutions urgentes et essentielles.

En particulier, le Premier ministre a demandé de garantir les ressources humaines, notamment : « Assurer les ressources, le financement, disposer d'un personnel qualifié et professionnel, achever rapidement le travail visant à surmonter les lacunes et les limitations dans la lutte contre la pêche INN ; traiter avec détermination et rigueur les organisations et les individus qui, pour leur propre bénéfice, commettent délibérément des actes illégaux qui portent atteinte aux intérêts nationaux et à l'image du pays sur la scène internationale ».

Le 10 avril 2024, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 32-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et le développement durable du secteur de la pêche.

L’une des tâches clés et urgentes que le Secrétariat a demandé de mettre en œuvre est la suivante : « Améliorer la capacité de gestion de l’État dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée ; garantir des outils et des moyens d’inspection, d’examen et de traitement des violations par les forces de l’ordre en mer… ».

Français Et afin que la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 soit effectivement mise en œuvre, dans l'après-midi du 22 avril, le Secrétariat central du Parti a organisé une conférence combinée en personne et en ligne pour la diffuser et la mettre en œuvre. Notamment, au pont provincial, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a rendu compte à la conférence de l'orientation et de la mise en œuvre de la tâche de lutte contre la pêche INN à Nghe An. Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a souligné les difficultés actuelles de Nghe An, notamment la pénurie et la faiblesse de la force provinciale de surveillance des pêches ; recommandant ainsi au gouvernement central d'étudier et d'établir des réglementations spécifiques sur la force provinciale de surveillance des pêches ainsi que les régimes et les politiques de cette force.

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a déclaré : « Actuellement, la loi sur la pêche et le décret gouvernemental prévoient tous deux la mise en place proactive d'une force provinciale de surveillance des pêches. Cependant, le régime et les politiques de cette force n'ont pas été clairement définis, ce qui pose problème à la province. »

Veuillez contacter le directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, Tran Xuan Hoc, pour discuter des informations ci-dessus et vous renseigner sur la solution proposée par le Département pour rétablir le travail d'inspection des pêches en mer. Selon M. Hoc, le Département a chargé le Département des pêches et de l'inspection des pêches de signer des contrats à durée déterminée avec dix agents ; il collaborera également avec le Trésor provincial pour résoudre le problème des salaires de ces agents. Concernant l'état d'esprit des agents des navires d'inspection des pêches lorsqu'on leur a annoncé qu'ils ne pouvaient signer que des contrats à durée déterminée, M. Hoc a déclaré que c'était la mentalité de toute personne dans une telle situation.

M. Tran Xuan Hoc a également affirmé que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'efforçait de résoudre le problème de manière à garantir que 10 travailleurs puissent travailler de manière stable sur le navire de contrôle de la pêche.

Il a déclaré : « En raison de la réglementation, il ne sera pas possible de régler complètement ce problème dans un avenir proche. Pour l'instant, le ministère a demandé au Service de la pêche et de la surveillance des pêches de signer des contrats à durée déterminée avec dix travailleurs afin de créer des emplois et d'assurer la surveillance des pêches en mer. Par la suite, le ministère demandera au Service de la pêche et de la surveillance des pêches de se réorganiser. Tous les travailleurs qualifiés seront recrutés comme fonctionnaires, les autres sous le contrat 111 (contrat de travail conformément au décret 111/2022/ND-CP). Cependant, la mise en œuvre de ce contrat prendra du temps. Nous avons demandé au Service de la pêche et de la surveillance des pêches d'exposer clairement son point de vue aux travailleurs… »