Concernant l'acquisition de terrains dans le quartier de Quan Bau pour la construction du complexe BMC - Vinh - Plaza

(Baonghean) - Afin de construire une ville plus moderne et plus spacieuse, la ville de Vinh a récemment récupéré des terres pour réaliser un certain nombre de projets de rénovation urbaine, notamment le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau ; ce processus a rencontré quelques difficultés en raison des changements dans la loi foncière.

Problèmes

Le projet de construction du centre commercial BMC - Vinh - Plaza, de bureaux à louer et d'appartements de luxe dans le quartier de Quan Bau (ville de Vinh) investi par BMC Construction Materials and Commercial Construction Company Limited a été approuvé par le Comité populaire provincial pour la planification détaillée de la construction dans la décision n° 5436/QD.UBND-XD du 13 décembre 2007 et a ajusté la planification dans les décisions n° 575/QD.UBND-XD du 6 février 2013 et n° 5253/QD.UBND-XD du 6 novembre 2013.

Le statut actuel comprend les terres agricoles, la circulation, l'irrigation gérées par le Comité populaire du quartier de Quan Bau et une partie des terres utilisées par la famille de M. Le Van Hong (transférées de la coopérative commerciale du quartier de Le Loi en 1991, au prix de 26 millions de VND).

La zone de la ville de Vinh est récupérée pour mettre en œuvre le projet BMC - Vinh - Plaza Trade Center, Bureau à louer et Appartements de luxe.

Bien que ce projet ait été approuvé fin 2007 et mis en œuvre en 2010, en raison de nombreuses difficultés et problèmes dans le processus de déblaiement du site (y compris des problèmes liés au terrain utilisé par M. Le Van Hong), le projet n'a pas été mis en œuvre selon le calendrier prévu.

Conformément à la décision n° 66/2010/QD-UBND du 26 août 2010 du Comité populaire de la province de Nghe An réglementant la récupération des terres, l'attribution, la location des terres, la conversion de l'utilisation des terres et l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux organisations nationales, aux Vietnamiens d'outre-mer, aux organisations étrangères et aux particuliers mettant en œuvre des projets d'investissement dans la province de Nghe An, le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements de luxe BMC - Vinh - Plaza appartient au projet de récupération des terres par l'État pour les raisons suivantes :

- Appartenant à des projets de construction de logements à vendre ou à louer conformément aux dispositions de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières, projets de construction de centres commerciaux.

- Ce projet a été présenté dans le plan détaillé de construction urbaine du quartier de Quan Bau approuvé par le Comité populaire provincial de Nghe An dans la décision n° 5503/QD.UBND-CN du 31 décembre 2007.

En conséquence, le 22 juillet 2010, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 224/QD-UBND.DC pour récupérer des terres (phase 1) d'une superficie de 10 239,8 m2 sous l'autorité du Comité populaire provincial (récupérées conformément aux dispositions de la loi foncière de 2003).

En ce qui concerne la superficie restante du terrain utilisé par M. Le Van Hong, bien qu'il existe des documents complets de récupération du terrain conformément aux dispositions de l'article 13, décision n° 66.2010/QD.UBND du 26 août 2010 du Comité populaire provincial de Nghe An, mais parce que M. Le Van Hong demande de déterminer le type de terrain (terrain résidentiel ou terrain non agricole autre que terrain résidentiel) pour la zone qu'il utilise et qui est affectée par le projet.

Lors de l'examen du contenu de la pétition de M. Le Van Hong, le Comité populaire provincial et le Comité populaire de la ville de Vinh ont constaté que de nombreuses difficultés subsistaient quant à la détermination du type de terrain. Ils n'ont donc pas pris de décision de remise en état, mais ont sollicité des instructions du Département général de l'aménagement du territoire. Dans l'attente de ces instructions, la loi foncière de 2013 est entrée en vigueur le 1er juillet 2014.

Après que le Département général de l'administration foncière - Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a commenté dans le document n° 1416/TCQLDD, daté du 20 octobre 2014, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 1821/QD-UBND datée du 7 avril 2015 sur la récupération du terrain utilisé par M. Le Van Hong (d'une superficie de 998,2 m2) et a en même temps approuvé le plan d'indemnisation dans la décision n° 1822/QD-UBND datée du 7 avril 2015.

Cependant, M. Le Van Hong a déposé une plainte auprès du Comité populaire de la ville de Vinh et a poursuivi le Comité populaire de la ville de Vinh devant le tribunal populaire de la ville de Vinh pour demander l'annulation d'une partie des décisions 1821 et 1822.

Les 28 et 29 juin 2016, le tribunal populaire de la ville de Vinh a jugé et rendu le jugement n° 2/2016 demandant l'annulation partielle des décisions n° 1821 et 1822, car « la récupération des terres n'a pas été approuvée par le Conseil populaire de la province de Nghe An », donc « les procédures de récupération des terres n'ont pas été mises en œuvre conformément aux procédures de récupération des terres prescrites à l'article 69 de la loi foncière de 2013 ».

Français Lorsque le verdict est entré en vigueur, le 19 septembre 2016, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 6379/QD-UBND sur l'annulation des décisions 1821 et 1822, avec pour motif de « mettre en œuvre le verdict n° 2/2016 du tribunal populaire de la ville de Vinh » et de « charger le Centre de développement du fonds foncier de la ville de se coordonner avec les départements et unités concernés pour rétablir le plan d'indemnisation, soutenir le déblaiement du site pour la maison de M. Le Van Hong afin de mettre en œuvre le projet de construction d'un centre commercial, d'un bureau à louer et d'un appartement de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau ; soumettre au Comité populaire de la ville pour approbation conformément aux procédures légales ».

Suivez la procédure correcte

Afin de se conformer aux procédures et réglementations de la loi foncière de 2013 sur la récupération des terres, le 29 avril 2016, le Comité populaire de la ville de Vinh a émis le communiqué officiel n° 1839/UBND-TNMT au Comité populaire provincial et au Département des ressources naturelles et de l'environnement sur l'ajout du projet de construction d'un centre commercial, d'un bureau à louer et d'un appartement de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau au plan d'utilisation des terres pour 2016.

Le 4 mai 2016, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié le document n° 2205/STNMT-QLDD faisant rapport au Comité populaire provincial pour approuver la politique de récupération des terres pour mettre en œuvre le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau d'une superficie totale de 0,15 ha.

Ensuite, le 12 mai 2016, le Comité populaire provincial a publié le document n° 3134/TTr-UBND soumettant au Comité permanent du Conseil populaire provincial la politique de révocation pour mettre en œuvre ce projet.

Le 15 juin 2016, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 130/HDND approuvant la politique de récupération des terres soumise par le Comité populaire provincial.

Le 19 juillet 2016, le Comité populaire provincial a émis le document n° 5140/UBND-CN au Conseil populaire provincial pour l'approbation de la liste des projets nécessitant l'acquisition de terrains, y compris le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau d'une superficie de 0,15 hectare.

Français Sur cette base, le 4 août 2016, le Conseil populaire provincial a publié une résolution approuvant la liste des travaux et projets nécessitant une récupération de terres conformément aux dispositions de la clause 3, article 62 de la loi foncière dans la province de Nghe An. Cette résolution a approuvé 225 travaux et projets d'une superficie de 766,91 hectares dans la province de Nghe An nécessitant une récupération de terres conformément aux dispositions de la clause 3, article 62 de la loi foncière (en plus de la liste de 2 276 travaux et projets approuvés par le Conseil populaire provincial dans la résolution n° 197/NQ-HDND du 20 décembre 2015). Dans la liste des travaux nécessitant une récupération de terres, il y a le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements haut de gamme BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau d'une superficie de 0,15 hectares.

Le 28 octobre 2016, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a soumis le document n° 6125.STNMT-QLDD au Comité populaire provincial concernant le complément au plan d'aménagement du territoire 2016 de la ville de Vinh. Le 3 novembre 2016, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 913/QD-UBND approuvant le complément au plan d'aménagement du territoire 2016 de la ville de Vinh, y compris le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau.

Le 14 décembre 2016, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié l'avis n° 345/TB-UBND sur la récupération des terres pour mettre en œuvre le projet de construction d'un centre commercial, de bureaux à louer et d'un appartement de luxe BMC - Vinh - Plaza dans le quartier de Quan Bau, phase 2.

Ainsi, conformément à la procédure, l'approbation du Comité populaire et du Conseil populaire provincial de la ville de Vinh pour récupérer des terres afin de mettre en œuvre le projet de centre commercial BMC - Vinh - Plaza, de bureaux à louer et d'appartements de luxe dans le quartier de Quan Bau, ville de Vinh est conforme aux dispositions de la loi foncière.

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