Autour de l'incident des enseignants de maternelle agenouillés à Thanh Chuong : de nombreuses violations

Le campus préscolaire de la ville de Thanh Chuong a été construit de manière assez spacieuse et mis en service il y a près d'un an, bien qu'il n'ait pas encore terminé les procédures requises.

Construction illégale

Dans le district de Thanh Chuong, le nombre d'élèves en maternelle et en primaire est pléthorique et le nombre de salles de classe ne répond pas aux besoins pédagogiques. Par conséquent, la mise en œuvre du projet de socialisation de l'ouverture d'écoles maternelles privées est nécessaire, conformément à l'orientation du développement socio-économique de la localité. Cette politique contribuera à améliorer l'efficacité de l'accueil, de l'éducation et de la prise en charge des enfants, à répondre aux besoins pratiques et à pallier la pénurie de salles de classe dans la région.

Sur cette base, le district de Thanh Chuong a accepté la soumission n° 26/TTr-MS sur la demande d'enquête et de sélection des emplacements de location de terrains pour mettre en œuvre le projet de construction d'une école maternelle et primaire privée dans la ville du district de Thanh Chuong, de la société par actions d'investissement en construction et en éducation Minh Sang, envoyée le 2 décembre 2016.

L'objectif de ce projet est d'« investir dans de nouvelles écoles maternelles et primaires privées afin de répondre aux besoins éducatifs des enfants de la ville de Thanh Chuong et des environs, conformément à la politique de socialisation et aux exigences du développement éducatif. Nombre d'élèves : 500 à 600 élèves en maternelle ; 400 élèves en primaire. Investissement total du projet : 37 milliards de VND ».

Sur la base de l'examen et de la synthèse des avis des départements, des branches et du district de Thanh Chuong concernés, le 20 novembre 2017, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 5619/QD-UBND sur l'approbation de la politique d'investissement des projets de maternelle Thanh Chuong Tuoi Tho et d'école primaire Thanh Chuong.

Cependant, en attendant l'avis des départements, des branches et du Comité populaire provincial concernant l'approbation de la politique d'investissement, la société Minh Sang a réalisé des travaux de construction sur le terrain géré par le Centre de formation professionnelle et de formation continue du district de Thanh Chuong. Les travaux ont débuté de décembre 2016 à avril 2017 et comprennent huit salles de classe (maisons de niveau 4), une cuisine, une scène, une piscine extérieure, des routes intérieures et des arbres.

La construction de l'établissement préscolaire dans la ville de Thanh Chuong a été réalisée par la société Minh Sang sans aucune autorisation écrite de l'autorité compétente.

« Contourner la loi » pour recruter des étudiants

Bien que les procédures requises n'aient pas été achevées, après avoir investi dans la construction de 8 salles de classe et des travaux auxiliaires, la société par actions d'investissement et d'éducation Minh Sang a commencé à inscrire des étudiants et à entrer en activité.

Le 31 mars 2017, le Comité populaire du district de Thanh Chuong a publié la décision n° 1097/QD-UBND portant création d'une équipe chargée d'inspecter les conditions de fonctionnement des écoles maternelles non publiques du district. Le 2 avril 2017, le Comité populaire du district de Thanh Chuong a publié la décision n° 1106/QD-UBND portant suspension de l'école maternelle Tuoi Tho, située dans le bloc 3 de la ville de Thanh Chuong.

En raison du non-respect des conditions pour établir un jardin d'enfants privé, la société Minh Sang a décidé d'exploiter un groupe de crèches indépendant et a demandé aux autorités d'autoriser la création de deux groupes de crèches privées indépendantes.

Bien que seulement 100 enfants soient autorisés à s'inscrire, le nombre d'élèves dans cet établissement est généralement compris entre 200 et 300 enfants.

Français En conséquence, le 31 mars 2017, la société Minh Sang a soumis le document n° 09/TTr-CT demandant l'autorisation de créer un groupe de crèches privées indépendantes. Sur la base des résultats d'évaluation du document n° 101/GD&DT daté du 12 avril 2017 du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Thanh Chuong. Le 16 avril 2017, le Comité populaire de la ville de Thanh Chuong a publié la décision n° 91/QD.UBND autorisant la création du groupe de crèches privées indépendantes Tuoi Tho Thanh Chuong, présidé par Mme Nguyen Thi Tham.

Français Le 29 mai 2017, la société Minh Sang a continué de soumettre le document n° 15/TTr-CT sur la demande d'autorisation d'établir des groupes et des classes de maternelles privées indépendantes supplémentaires à Tuoi Tho. Le 26 juin 2017, le Comité populaire de la ville de Thanh Chuong a publié la décision n° 138/QD-UBND sur l'autorisation d'établir le groupe de maternelles privées indépendantes de Thanh Chuong à Tuoi Tho, dirigé par Mme Tran Thi Ba.

Le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Thanh Chuong a autorisé la création de deux groupes de crèches pour un maximum de 100 enfants. En réalité, l'établissement compte huit classes accueillant 215 enfants, dépassant ainsi la capacité réglementaire de 115 enfants.

Le nombre d'enfants dans une école maternelle indépendante de la ville de Thanh Chuong dépasse la réglementation de plus de 100 enfants.

Il convient de mentionner que, depuis longtemps, le Comité populaire de la ville et le Département de l'éducation et de la formation du district savaient que la société par actions Minh Sang Construction and Education Investment avait illégalement construit (8 salles de classe et des travaux auxiliaires d'une valeur totale d'environ 5 milliards de VND) sur le terrain du centre technique professionnel du district de Thanh Chuong, mais avait quand même autorisé l'inscription et le fonctionnement.

Le traitement des violations s'est limité uniquement aux documents et décisions sur les sanctions administratives dans les activités de construction, sans aucune sanction supplémentaire ni mesure corrective pour la construction et l'exploitation illégales de la société Minh Sang.

En plus de ne pas avoir empêché la construction illégale et d'avoir accepté d'établir un groupe de crèche sur un chantier de construction illégal, lorsque cet établissement a inscrit plus d'élèves que prévu, les autorités de Thanh Chuong n'ont pas non plus pris de mesures opportunes pour prévenir et remédier à la situation.

Face à cette situation, le Comité populaire provincial a mis en place une équipe d'inspection interdisciplinaire pour ce projet. Le 1er mars 2018, cette équipe a rendu compte des résultats de l'inspection des projets de maternelle et d'école primaire de Thanh Chuong.

Français Sur cette base, le 4 avril 2018, le Comité populaire provincial a publié le document n° 2087, demandant « l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des mesures par l'investisseur conformément à la réglementation pour l'attribution/la location de terres. D'ici la fin du 30 mai 2018 (fin de l'année scolaire 2017-2018), si l'investisseur n'achève pas les procédures, suspendre les activités d'inscription et proposer un plan de traitement conformément aux dispositions de la loi ».

Le 4 juin 2018, le Comité populaire du district de Thanh Chuong a tenu une séance de travail avec la société par actions d'investissement dans la construction et l'éducation Minh Sang et a demandé de cesser immédiatement d'inscrire, de prendre soin, de nourrir et d'éduquer les enfants dans l'établissement construit illégalement.

Suite aux violations susmentionnées, le 5 juin 2018, le Comité populaire du district de Thanh Chuong a publié la décision n° 89, annulant les décisions relatives à la création de jardins d'enfants privés indépendants opérant dans le bloc 3 de la ville, car « en décidant d'ouvrir des classes, l'investisseur n'a pas pleinement exécuté les procédures légales prescrites ».

Mais le 6 juin 2018, le Comité populaire du district de Thanh Chuong a inspecté cet établissement et a constaté qu'il « fonctionnait toujours normalement, avec 8 classes maternelles et 216 enfants étudiant ».

Le 12 juin 2018, le Comité populaire de la ville de Thanh Chuong a continué à rédiger un rapport demandant à l'investisseur de cesser ses activités dans cette installation en infraction et un incident s'est produit où certaines personnes se sont agenouillées devant le groupe de travail et ont ensuite publié un clip de cette scène en ligne, provoquant une image offensante.

On peut affirmer que la mise en œuvre de la socialisation dans le domaine de l'éducation préscolaire est conforme aux politiques du Parti et de l'État. Cependant, les investisseurs doivent également se conformer à la loi, et les autorités à tous les niveaux et le secteur de l'éducation doivent superviser et inspecter la mise en œuvre de leurs projets, et éviter tout relâchement de la gestion susceptible d'entraîner des violations regrettables, comme ce fut le cas pour l'école maternelle privée de Thanh Chuong.

(À suivre)