Demande de récupération de terres forestières et de leur remise aux populations pour la production

(Baonghean.vn) - Continuer à récupérer les terres de la ferme forestière de Co Ba et les remettre aux populations pour la production est la recommandation du représentant du conseil de gestion du village de la commune de Chau Binh (Quy Chau) à la délégation de surveillance du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale.

Selon le rapport du Comité populaire de la commune de Chau Binh, la mise en œuvre des documents régissant l'attribution des terres et des forêts par le gouvernement, les ministères centraux et leurs services est régulière, créant ainsi les conditions d'un accès rapide des populations. Avant 2005, la commune organisait l'attribution des terres conformément au décret n° 163/1999/ND-CP pour huit communautés locales, d'une superficie totale de 270,91 hectares.

En 2013, après avoir reçu les terres récupérées par le Comité populaire provincial sur la ferme forestière de Co Ba, la commune a continué d'attribuer 128,96 hectares de forêt à une communauté villageoise (le village de Ke Can) pour protection. Actuellement, cette zone forestière est bien gérée et protégée par la communauté.

Séance de travail au Comité populaire de la commune de Chau Binh (Quy Chau). Photo : Cong Kien

L'attribution des terres et des forêts aux ménages, aux particuliers et aux ménages issus de minorités ethniques est principalement réalisée conformément au décret 163/1999/ND-CP. De 2003 à 2012, la commune a enregistré l'attribution de terres forestières à 861 ménages, soit une superficie de 2 889 hectares. De 2013 à 2016, elle a continué d'enregistrer et d'attribuer des terres à 763 ménages, soit une superficie de 1 135,48 hectares. Le nombre de ménages issus de minorités ethniques ayant reçu des terres est de 726/1 252 (soit 58 % du nombre total de ménages issus de minorités ethniques de la commune).

Sur cette base, la gestion et l'organisation de la production de la communauté et des ménages sont conformes à la réglementation, la forêt est bien gérée et protégée, et un plan annuel d'exploitation et d'utilisation est élaboré. Le plan de plantation forestière est garanti, visant une utilisation et une exploitation durables et efficaces. Les droits de la communauté et des ménages sont garantis.

M. Nguyen Van Thien, chef du village 3/2 de la commune de Chau Binh (Quy Chau), témoigne de la situation des populations qui manquent de terres cultivables. Photo : Cong Kien

Cependant, la commune de Chau Binh compte encore aujourd'hui plus de 930 ménages, dont 526 sont issus de minorités ethniques, qui manquent de terres cultivables. Cette situation s'explique par le relief escarpé, partiellement inondé par la construction du réservoir du village de Mong, la forte croissance démographique et les transferts arbitraires de droits d'usage des terres.

La politique d'attribution des terres et des forêts a répondu aux besoins concrets des communautés et des ménages ethniques et montagnards, créant ainsi davantage d'emplois, augmentant les revenus, exploitant les atouts et sensibilisant à la gestion et à la protection des forêts. La principale limite réside dans l'insuffisance du fonds foncier local restant, et la persistance de litiges et de poursuites judiciaires, sources d'insécurité et de désordre.

Compte tenu de la situation locale, la commune de Chau Binh recommande de poursuivre la mise en œuvre de la politique d'attribution de terres et de forêts à la communauté et aux minorités ethniques. Elle recommande également de soutenir le programme de plantation, d'entretien et de protection des forêts conformément à la politique proposée. Elle envisage également d'adapter prochainement le fonds foncier de la ferme forestière de Co Ba à la localité afin de l'accorder à la population pour la production, afin d'éliminer la faim, de réduire la pauvreté et d'améliorer les conditions de vie.

Les membres de la délégation de surveillance du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale ont soulevé des questions sur la structure des revenus des habitants de la commune de Chau Binh. Photo : Cong Kien

Lors de la réunion, les représentants du conseil d'administration du village ont également souligné qu'un grand nombre de ménages, notamment des familles issues de minorités ethniques, n'ont toujours pas obtenu de terres forestières. Il est donc nécessaire de poursuivre rapidement la récupération des terres de la ferme forestière de Co Ba et de les remettre à la population pour la production, afin de garantir une vie stable.

Les membres de la délégation de suivi ont soulevé des questions sur le revenu total et la structure des revenus de la population ethnique thaïlandaise de la région, les avantages des ménages recevant des terres forestières, les conséquences du manque de terres de production, le statut des transactions et des transferts après l’attribution des terres et des forêts, et la superficie forestière réelle gérée par la commune et attribuée aux ménages.

En réponse aux questions de l'équipe de surveillance, les dirigeants de la commune de Chau Binh et les gardes forestiers locaux ont clarifié la situation actuelle en matière de gestion et d'utilisation des terres forestières, ainsi que l'efficacité des politiques d'attribution des terres et des forêts. Le revenu moyen par habitant de la commune de Chau Binh s'élève actuellement à 22 millions de VND par personne et par an, provenant principalement de la production agricole (élevage) et en partie du développement des services.

Mme Cao Thi Xuan, vice-présidente du Conseil des minorités ethniques de l'Assemblée nationale, a demandé aux localités de s'impliquer davantage dans l'organisation de l'attribution des terres et des forêts à la population. Photo : Cong Kien

Le manque de terres productives a donné lieu à des conflits fonciers forestiers, source d'insécurité et de désordre. La déforestation persiste, même si aucun foyer n'a été signalé. Le commerce et les achats se poursuivent dans la zone, et la zone forestière gérée par la commune a été attribuée aux ménages.

Au nom de la délégation de surveillance, Mme Cao Thi Xuan a noté que la localité doit être plus proactive dans l'achèvement des procédures et l'organisation de la mise en œuvre de l'attribution des terres et des forêts, en accélérant la récupération des terres forestières à remettre à la population et a promis de transmettre cette question à l'Assemblée nationale.

Cong Kien