1777 работающих по контракту воспитателей дошкольных учреждений в государственных школах Нгеана будут получать зарплату из бюджета.

Утром 14 июля 7-я сессия Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва (созыв 2021–2026 гг.) вступила в свой последний рабочий день с рассмотрения и голосования по принятию многих очень важных проектов резолюций.

Панорама 7-й сессии 18-го провинциального народного совета утром 14 июля. Фото: Тхань Зуй

Согласно Постановлению, субъектами заявки являются воспитатели дошкольных учреждений, заключившие трудовые договоры в соответствии с положениями Постановления правительства № 06/2016 и Совместного циркуляра № 09/2013 Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерства финансов и Министерства внутренних дел, по состоянию на январь 2022 года, преподающие в государственных дошкольных учреждениях провинции Нгеан, но не принятые на работу в качестве государственных служащих; государственные дошкольные учреждения, находящиеся в ведении провинции Нгеан.

Целью разработки Постановления является создание правовой основы для выделения образовательным учреждениям источников финансирования и выплаты заработной платы воспитателям дошкольных учреждений, заключившим трудовые договоры в соответствии с положениями Указа № 06/2018 и Совместного циркуляра № 09/2013 с января 2022 года, которые преподают в государственных дошкольных учреждениях, находящихся в ведении провинции Нгеан, но не были приняты на работу в качестве государственных служащих.

Делегаты Народного совета провинции присутствуют на заседании. Фото: Тхань Зуй

Кроме того, это также помогает Народным комитетам районов иметь источник финансирования для выделения дошкольным образовательным учреждениям на выплату заработной платы вышеуказанным воспитателям дошкольных учреждений, работающим по трудовым договорам, с целью обеспечения режима для воспитателей, наличия достаточного количества учителей в классах, соответствующих местным социально-экономическим условиям, способствуя повышению качества дошкольного образования, отвечая требованиям преподавания и обучения в новый период.

Согласно постановлению, единовременная поддержка с максимальным бюджетом в размере 100 миллионов донгов на человека для воспитателей дошкольных учреждений; 100% поддержка расходов на оплату режимов и политик (например, государственных служащих) для воспитателей дошкольных учреждений с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2025 года.

Источником финансирования реализации является провинциальный бюджет (ежегодный источник расходов на образование). Ожидается, что в 2022 году он составит 127 297 млрд донгов, в 2023 году — 94 267 млрд донгов. В последующие годы потребность в финансировании будет постепенно снижаться (в связи с набором государственных служащих); поддержка прекратится к концу 2025 года.

Делегаты Народного совета провинции голосуют на планшетах. Фото: Тхань Зуй

По данным Народного комитета провинции, в соответствии с положениями Совместного циркуляра № 06/2015 Министерства образования и профессиональной подготовки и Министерства внутренних дел, в сфере дошкольного образования провинции Нгеан должно быть выделено 16 393 штатных единиц. Однако в настоящее время выделено всего 11 092 штатные единицы; по сравнению с установленной нормой не хватает 5301 штатной единицы. Нехватка педагогических кадров существенно влияет на уход за детьми и их воспитание, а также на нагрузку на педагогический состав. Воспитатели дошкольных учреждений вынуждены работать по 10-12 часов в день.

В 2021-2022 учебном году в провинции Нгеан работают 10 870 воспитателей дошкольных учреждений, в том числе 8 458 государственных служащих, 1 777 педагогов, работающих по трудовым договорам в соответствии с Постановлением № 06, 44 педагога, работающих по контракту с районным народным комитетом, и 591 педагог, работающий по краткосрочным контрактам со школами. Хотя с 2013 года по настоящее время в провинции Нгеан было установлено 2 508 целевых показателей по трудовым договорам для воспитателей дошкольных учреждений со стабильным финансированием из центрального бюджета, во многих районах целевые показатели по набору педагогов не установлены или не соответствуют стандартам и уровню подготовки.

В пункте 3 статьи 15 Постановления Правительства № 105/2020 о регулировании политики развития дошкольного образования содержится следующее содержание: «В частности, политика в отношении воспитателей дошкольных учреждений, предусмотренная в пункте 1 статей 7 и 8 Постановления Правительства № 06/2016 от 5 января 2018 года, регулирующая политику поддержки питания детей дошкольного возраста и политику в отношении воспитателей дошкольных учреждений, будет реализована до конца 2021 года».

Урок физкультуры для дошкольников. Фото: MH

Ранее, к концу 2021 года, в провинции Нгеан насчитывалось 1777 учителей, работающих по контракту, которые больше не имели права получать заработную плату в соответствии с положениями Указа № 06/2018, что приводило к нехватке учителей, отрицательно влияло на психологию и жизнь работников (многие учителя работали в отрасли по 6-10 лет).

Из-за отсутствия или недостаточности квот на педагогов дошкольных учреждений в ближайшем будущем невозможно будет нанять всех работающих по контракту воспитателей дошкольных учреждений на государственную службу. Доходов от платы за обучение в образовательных учреждениях недостаточно для оплаты труда педагогов, работающих по контракту, а другим педагогам, работающим по краткосрочным контрактам, также необходимо платить из-за нехватки учителей в классах по квоте.