Секретарь партии провинции Нге Ан поднял 3 вопроса перед ключевыми должностными лицами общины

ПРЕОДОЛЕНИЕ ПРОЯВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ НА УРОВНЕ КОММУНЫ

Задавая первый вопрос более чем 1000 ключевым руководителям на уровне коммун, товарищ Тхай Тхань Куи – член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания – попросил делегатов сообщить, существует ли на местах ситуация администрирования; ситуация «копирования» первоначальных директив вышестоящих лиц; планы реализации формальны, некачественны; инструкции неконкретны, жестки и негибки в управлении и руководстве; роль не продвигается, что приводит к невозможности объединить массы и людей в процессе выполнения задач? И каково решение для преодоления этого?

Отвечая на вышеуказанный вопрос секретаря провинциального партийного комитета, товарищ Фан Ба Нгок, секретарь партии, председатель народного комитета коммун Тхань Льен и Тхань Чыонг, сказал, что в коммунах, районах и городах политика в основном реализуется с очень высокой эффективностью; кроме того, есть некоторые политики, которые все еще реализуются административно, такие как: копирование, навязывание, даже отсутствие практичности в разработке, обнародовании, развертывании и организации реализации, поэтому они не воплощаются в жизнь быстро и не очень эффективны.

Секретарь партии и председатель Народного комитета коммуны Тханьльен уезда Тханьчыонг отметил, что принятие политических решений на уровне провинции и уезда может быть весьма неоднозначным, поскольку одна и та же политика реализуется во многих населённых пунктах, а условия в каждой коммуне различны. Поэтому, по его словам, для эффективной реализации политики высшего руководства необходимы два фактора: люди, а также процесс и методы реализации.

Что касается человеческого фактора, товарищ Фан Ба Нгок заявил, что лидеры и менеджеры должны иметь равные возможности, не должны быть бюрократами, должны быть открытыми, использовать интеллект каждого и быть демократичными при планировании, развертывании и организации внедрения.

Что касается процесса и методов реализации, то, по словам секретаря партии и председателя Народного комитета коммуны Тхань Льен, необходимо тщательно изучить этот вопрос, поскольку уровень должностных лиц коммуны не соответствует уровню принимаемых мер.

В то же время необходимо осуществлять эффективную реализацию, особенно не копируя и не навязывая общие принципы провинции или района своей местности, в противном случае это приведет к несоответствиям; наряду с этим необходимо понимать местные условия, чтобы иметь задачи и решения для реализации на местности, которые соответствуют политике и являются высокоэффективными; в то же время необходимо своевременно и синхронно развертывать план.

Товарищ Цао Сюань Дьеп - заместитель секретаря парткома, председатель народного комитета коммуны Сонхай Куинь Лыу сказал, что по-прежнему наблюдается нехватка примерного поведения, нарушения дисциплины и административной дисциплины, особенно страх перед работой, избегание ответственности и отсутствие решимости в выполнении работы среди ряда кадров и государственных служащих, включая руководителей и менеджеров на уровне коммун; особенно это касается специализированных государственных служащих в таких областях, как землепользование, ресурсы, финансы и правосудие.

Товарищ Цао Сюань Дьеп отметил, что вышеупомянутые проблемы проистекают из незнания партийных уставов и государственных законов; низкой осведомлённости и ответственности некоторых кадров и государственных служащих в отношении занимаемых ими должностей; недостаточного обучения некоторых кадров и государственных служащих для повышения их квалификации, знаний и профессионализма; они всё ещё боятся конфликтов, не решаются действовать или боятся совершать ошибки, боятся брать на себя ответственность, поэтому всё ещё не решаются выполнять свои обязанности. Есть некоторые очень способные лидеры, которые, руководствуясь страхом «потерять голоса», всё ещё избегают и уклоняются от ответственности.

Система документов и нормативных актов партии и государства постоянно меняется, дублируется и не имеет единообразия, в результате чего должностные лица и государственные служащие не могут полностью или своевременно их усваивать.

Некоторые должности, которые переносятся на новые места, не имеют достаточно времени, чтобы разобраться в ситуации, но при этом им все равно приходится заниматься административными процедурами для людей, поэтому они все еще боятся совершать ошибки и не решаются на них, особенно в сферах землеустройства, строительства и юстиции.

С другой стороны, в это время проводилась политика слияния административных единиц на уровне коммун, поэтому некоторым кадрам и государственным служащим все еще не хватало решительности в работе, и они боялись конфликтов при исполнении своих обязанностей; в то же время руководящий состав и государственные служащие в основном состояли из местных жителей, поэтому по-прежнему сохранялось уважение к братьям и родственникам.

Он также отметил, что уровень общины — это последний административный уровень, поэтому нагрузка очень велика. Государственный служащий отвечает за множество сфер, имея профессиональную подготовку только в одной, поэтому он сталкивается с трудностями при выполнении своих обязанностей; указания, руководство, надзор и проверки со стороны начальства порой несвоевременны.

Исходя из вышеизложенной ситуации, товарищ Цао Сюань Дьеп - заместитель секретаря парткома, председатель народного комитета коммуны Сонхай Куинь Лыу предположил, что необходимо провести хорошую работу по политико-идеологическому воспитанию, пропаганде, а также гибкому и своевременному распространению партийных положений и государственных законов для кадровых работников и государственных служащих, имеющих ограничения и слабости.

В то же время важно уделять внимание работе по проверке, надзору и поощрению исполнения общественных обязанностей кадрами и государственными служащими, особенно теми, у кого имеются указанные выше проявления; одновременно с этим необходимо усилить руководство парткома и вышестоящих органов по развертыванию и выполнению задач на уровне коммун.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ПРЕДЧУВСТВИЕ ПО ПОВОДУ ДОСТИГНУТИЯ НОВОГО МЕСТА НАЗНАЧЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Соглашаясь с мнением делегатов о том, что создание новой сельской местности не имеет конечной точки, люди и сообщество являются основными субъектами и ядром её строительства. Однако секретарь провинциального партийного комитета поделился мнением о том, что после создания новой сельской местности некоторые населённые пункты застопорились, потеряли активность и энтузиазм. «У вас в населённом пункте такая же ситуация? Можете ли вы рассказать нам, как можно решить эту проблему?» — спросил секретарь провинциального партийного комитета.

Касательно этого содержания товарищ Кха Ван Лап, секретарь партийного комитета коммуны Нгамы уезда Туонгзыонг, признал, что в новом сельском строительстве наблюдается застой по многим причинам.

По словам товарища Лапа, с точки зрения местной действительности, одной из причин является страх достижения новой сельской финишной черты, когда, согласно правилам, коммуны в районах III и II будут преобразованы в коммуны в районе I по достижении финишной черты, поэтому многие политики и режимы для людей, студентов и чиновников будут сокращены или урезаны.

По словам секретаря партии коммуны Нгамы округа Туонгзыонг, решение заключается в усилении пропаганды и мобилизации во многих формах для изменения мышления и сознания кадров, членов партии и народа.

В то же время необходимо эффективно использовать механизмы и политику центрального правительства и провинции; особенно горные районы, такие как коммуна Нгамы, в основном полагаются на ресурсы механизмов и политики провинции для создания «толчка» в экономическом развитии, создания доходов для людей, чтобы избежать бедности, создания новых сельских районов; в связи с этим необходимо максимально продвигать местные ресурсы: лесные угодья, сельскохозяйственные угодья.

Секретарь партии коммуны Нга Ми округа Туонг Дуонг заявил, что в дополнение к механизмам и политике развития производства с целью увеличения доходов и преодоления бедности необходимо продолжать уделять внимание созданию устойчивых новых сельских районов путем инвестирования в людей, в частности в образование и профессиональную подготовку, уже сейчас.

На этом форуме товарищ Кха Ван Лап рекомендовал провинции рассмотреть политику в отношении коммун в горных и приграничных районах, которые достигли новой сельской финишной черты, например: поддержка медицинского страхования для людей, поддержка учащихся в посещении школы... в сочетании с политикой поощрения домохозяйств с волей, стремлением, самостоятельностью, уверенностью в своих силах стать ядром экономического развития в регионе; обратить внимание на улучшение транспортного сообщения между коммуной и центром деревни.

Третий вопрос, который секретарь партии провинции Нге Ан Тхай Тхань Куи задал более чем 1000 ключевым должностным лицам на уровне общин по всей провинции в ходе диалога, заключался в том, чтобы дать оценку и решение по оценке того, что партийные ячейки в сельских районах испытывают большие трудности в своей деятельности, поскольку источник вербовки становится все более сложным?

Отвечая на этот вопрос, товарищ Тран Ван Сао - секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Нги Ван, уезда Нги Лок, по местной практике, сказал, что работа по партийному строительству в сельских коммунах сталкивается с двумя трудностями: качество деятельности партийных ячеек и комитетов партийных ячеек; и вторая - развитие новых членов партии.

Товарищ Тран Ван Сао сказал: «В сельских партийных ячейках преобладают пожилые члены партии, поэтому они боятся вступать в партийные комитеты, что создаёт трудности в их работе. В то же время возможности пожилых членов партии имеют определённые ограничения, поэтому качество руководства в партийной ячейке ограничено».

По словам товарища Сао, решение этой проблемы, на реализацию которого нацелен районный партийный комитет Нгилок, заключается в том, чтобы товарищи из районного исполнительного комитета партии и районного постоянного комитета партии посетили сельские партийные ячейки, чтобы разобраться в ситуации, поддержать и усилить направление, в особенности направить и содействовать развитию членов партии, чтобы иметь следующее поколение.

Секретарь партии и председатель Народного совета коммуны Нги Ван округа Нги Лок предложил изучить и рассмотреть условия поддержки сельских партийных ячеек и партийных ячеек в особых районах за счет дополнительных операционных фондов, поскольку в настоящее время финансирование деятельности партийных ячеек крайне затруднено, а партийный комитет коммуны не имеет достаточных ресурсов для поддержки.

Товарищ Тран Ван Сао также указал на нынешнюю ситуацию с развитием членов партии, особенно членов партии из числа молодого поколения в сельской местности, которое весьма ограничено из-за необходимости учиться или работать далеко... Поэтому он предложил изучить решения по частичной поддержке расходов на посещение массами занятий по партийной солидарности или для новых членов партии; а также найти решения по организации подходящего учебного времени, чтобы работники, готовящиеся вступить в партию, или новые члены партии могли посещать занятия, поскольку они не могут взять отпуск на работе в компании или на фабрике в течение рабочего дня.