«Золотая возможность» для развития Нгеана

Провинция Нгеан расположена в центре Северо-Центрального региона. Площадь провинции составляет почти 16 500 кв. км, а население — более трёх миллионов человек. Нгеан — крупнейшая провинция страны. В провинции есть все транспортные пути: автомобильные, железнодорожные, морские, внутренние водные и воздушные. Что касается природных богатств, то здесь есть ценные красноземы, обширные посевы продовольственных культур и длинная береговая линия. Нгеан граничит с Лаосом, расположенным недалеко от северо-востока Таиланда.

В нашей провинции много исторических памятников, ландшафтов и туристических достопримечательностей, среди которых выделяются Кыало и Ким Льен. Нгеан – типичная провинция, напоминающая миниатюрный Вьетнам. В любую эпоху Нгеан всегда был лидером патриотического и революционного движения страны и нации.

Нгеан отличается разнообразным рельефом и большим потенциалом для развития сельского хозяйства, промышленности, торговли и сферы услуг. На фото: уголок района Аньшон. Фото: Куанг Зунг.

Нгеан расположен в экономическом коридоре Восток-Запад, соединяющем Мьянму, Таиланд, Лаос, Вьетнам и Восточное море по шоссе № 7 до порта Кыало. Он расположен на национальных и международных туристических маршрутах (трансвьетнамский туристический маршрут; туристический маршрут Винь — Долина кувшинов — Луангпрабанг — Вьентьян — Бангкок и обратно по шоссе № 7 и шоссе № 8).

Благодаря такому положению Нгеан играет важную роль в экономическом обмене, торговле, туризме и грузовых перевозках со всей страной и другими странами региона, особенно с Лаосом, Таиландом и Китаем, создавая благоприятные условия для инвестиций в социально-экономическое развитие.

В частности, сильной стороной Нгеана являются его жители. Жители Нгеана трудолюбивы, умны, целеустремлённы и готовы принять вызов... С древних времён Нгеан был страной мандаринов, где жили многие известные учёные, генералы и чиновники, такие как Май Хак Де, Хо Суан Хыонг, Нгуен Чыонг То, Фан Бой Чау... Нгеан — родина президента Хо Ши Мина. Жители Нгеана путешествуют по стране и за рубежом, но всегда с почтением относятся к своей родине.

При жизни дядя Хо очень интересовался Нгеаном. Он посетил родной город всего дважды, но отправил туда десятки писем. В своём последнем письме он писал: «Нгеан — большая провинция с богатыми ресурсами, трудолюбивыми и очень революционными жителями.Мы надеемся, что наши соотечественники и товарищи в провинции приложат все усилия к тому, чтобы Нгеан вскоре стал одной из лучших провинций на Севере».

30 июля 2013 года 11-е Политбюро приняло Постановление № 26 «О направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года». Это особая забота Политбюро о провинции Нгеан. За семь лет реализации этого важного Постановления, по многим причинам, преобразование провинции Нгеан не оправдало ожиданий – Нгеан до сих пор не «стал одной из лучших провинций Севера» и страны в целом.

13 ноября 2021 года на 2-й сессии 15-го Национального собрания Нгеан был одной из четырех провинций (Хайфон, Тханьхоа, Нгеан, Тхыатхиен - Хюэ), утвержденных Национальным собранием.Резолюция о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции НгеанВ настоящем постановлении предусмотрена пилотная программа ряда конкретных механизмов и политик для провинции Нгеан в области государственных финансов и бюджета, а также децентрализации государственного управления в области земли, планирования и лесного хозяйства, которая вступит в силу с 1 января 2022 года и будет реализована в течение 5 лет.

Панорамный вид на центр города Винь, Нгеан. Фото: Ле Тханг

Соответственно, в отношении управления государственными финансами и бюджетом, Нге Ан имеет право осуществлять заимствования посредством выпуска облигаций местных органов власти, займов от отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счет иностранных займов, предоставленных правительством провинции. При этом общая сумма непогашенного остатка займа не должна превышать 40% от доходов провинциального бюджета в децентрализованном виде. Общая сумма займа и годовой дефицит провинциального бюджета определяются Национальной Ассамблеей в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Ежегодно целевой дополнительный центральный бюджет для бюджета провинции Нгеан не должен превышать 70% от увеличения доходов от экспортно-импортной деятельности экспортируемых и импортируемых товаров по сравнению с оценкой, установленной премьер-министром (без учета налога на добавленную стоимость импортируемых товаров), но не должен превышать общий размер увеличения доходов от экспортно-импортной деятельности по сравнению с доходом, полученным в предыдущем году, а центральный бюджет не должен иметь дефицита для реализации местных инвестиционных проектов в инфраструктуру.

При формировании нормативов регулярных расходов государственного бюджета на 2022 год и в период реализации настоящего Постановления провинции Нгеан выделено дополнительно 45% расходов, рассчитанных в соответствии с нормативами численности населения.

Что касается управления лесным хозяйством и земельными ресурсами, в Постановлении указано, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решение об изменении целевого назначения лесных угодий специального назначения и лесных земель защитного назначения в верхнем течении реки площадью 50 гектаров или более; земель для выращивания риса с получением двух или более культур в масштабе 500 гектаров или более в провинции Нгеан и докладывает Национальному собранию на ближайшей сессии.

Народный совет провинции Нгеан принял решение об изменении целевого назначения лесных угодий специального назначения, лесных угодий защиты верховьев рек площадью менее 50 гектаров; продуктивных лесных угодий площадью менее 1000 гектаров; земель для выращивания риса двух или более культур в масштабе менее 500 гектаров с разрешения премьер-министра в соответствии с национальным планированием лесного хозяйства, планированием землепользования и планами, утвержденными компетентными органами.

В Постановлении также чётко указано: «В случае, если положения настоящего Постановления и других законов или постановлений Национальной Ассамблеи по одному и тому же вопросу различаются, применяются положения настоящего Постановления. Если правовой документ, изданный после даты вступления в силу настоящего Постановления, предусматривает механизм или политику, являющиеся более льготными или благоприятными, чем настоящее Постановление, решение по этому вопросу принимает Совет».

Если Резолюция № 26 Политбюро является руководящей идеологией, определяющей общее направление развития, то эта Резолюция Национальной ассамблеи весьма конкретна – она чётко демонстрирует «специальные механизмы и политику», в которых уделяется внимание важнейшим вопросам: бюджету, земле… для развития Нгеана. Можно сказать, что это «золотая возможность» для развития Нгеана – возможность реализовать мечту дяди Хо.

***

С XIX века Нге Ан руководил Нгуен Конг Тру, известным своей новаторской деятельностью, основателем партии Ким Сон, Тьен Хай, Нгуен Чыонг То, направившей более 50 писем в суд с просьбой о модернизации страны. Резолюция Национального собрания вскоре воплотится в жизнь, когда вся партия и весь народ «исследуют внутреннее, впитают внешнее, объединятся и ускорят наступление». В частности, необходимо создавать возможности и распределять обязанности среди преданных своему делу лидеров, демонстрируя их сердечную преданность и видение Родины и страны, а не менять их на полпути, «прекращая поток идей и действий». Потому что это трудная, но очень почетная и благородная задача.

Национальная ассамблея одобрила специальные механизмы и политику развития провинции Нгеан.

(Baonghean.vn) - Утром 13 ноября на 2-й сессии 15-го Национального собрания под руководством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Дык Хая Национальное собрание приняло резолюцию о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан.