Делегаты Национальной ассамблеи от делегации Нге Ан перечислили три типа планирования, которые Национальная ассамблея должна сохранить за собой право утверждения.

Обсуждая проект Закона о планировании (с поправками), генерал-майор Чан Дык Туан - заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, делегат делегации Нгеан, выразил свое полное согласие с необходимостью внесения поправок в Закон.

По его словам, причины были изложены правительством в представлении, но остается ряд вопросов, которые необходимо тщательно изучить, чтобы гарантировать, что поправка к закону не приведет к чрезмерному сужению полномочий Национальной ассамблеи.

Прежде всего, что касается концепции «детального секторального планирования», проект заменяет старую концепцию «технического и специализированного планирования». По словам генерал-майора Туана, старая концепция более уместна, поскольку она чётко показывает, что это инструмент реализации провинциального, регионального и национального планирования.

При изменении концепции необходимо добавить критерии, позволяющие чётко разграничивать детальное отраслевое планирование, отраслевое планирование, региональное планирование и провинциальное планирование. Он предложил чётко определить, что детальное отраслевое планирование имеет узкую сферу применения, носит технический характер на уровне реализации, не меняет направленности планирования более высокого уровня, и одновременно поручить Правительству чётко определить эти критерии.

Что касается полномочий по утверждению планов, законопроект лишает Национальную ассамблею полномочий в области национального морского пространственного планирования и национального планирования землепользования, передавая их правительству. По его словам, это важные планы, связанные с безопасностью, экономикой и стратегией национального развития, поэтому Национальная ассамблея должна сохранить за собой право утверждения.

Делегат от Нге Ан предложил три типа планирования, право утверждения которых должно быть сохранено за Национальной ассамблеей: национальное генеральное планирование, национальное морское пространственное планирование и национальное планирование землепользования. В случае экстренных изменений закон может поручить правительству принять решение в чрезвычайной ситуации, но впоследствии оно должно отчитаться перед Национальной ассамблеей.

Что касается механизма урегулирования конфликтов между планами, законопроект поручает премьер-министру или министру принимать решения о том, какие планы необходимо скорректировать. Генерал Туан согласен с принципом децентрализации, но предлагает добавить независимый механизм мониторинга и проверки, особенно в случае конфликтов между министерствами и отраслевыми ведомствами. Для рассмотрения и корректировки планов может быть создан межотраслевой совет под председательством правительства или премьер-министра, что позволит избежать препятствий при их реализации.

Наконец, что касается процесса планирования, в проекте термин «задача по планированию» заменяется на «плановый план». По его мнению, эти два понятия не тождественны: «плановый план» представляет собой ответственность за назначение планирования, в то время как «плановый план» не несет высокой ответственности.

Он предложил сохранить «задание по планированию», но четко оговорить сокращенную процедуру утверждения, чтобы решить текущие проблемы планирования и утверждения.

Ранее, ранним утром, в зале Дьен Хонг Национальная ассамблея заслушала доклады по двум документам: проекту Закона о планировании (с поправками) и корректировке Национального генерального плана на период 2021–2030 годов, а также проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании, а также отчет об изучении этих документов.

В тот же день днем ​​в зале Национальное собрание обсудило проект Закона о кибербезопасности и проект Закона о защите государственной тайны (с изменениями).