Часть 2: Эффективное слушание, эффективные действия
Как избранные представители могут по-настоящему слушать, понимать и оперативно отражать мнения и чаяния избирателей? От тематических конференций по работе с избирателями до двухуровневой модели контактов – делегации Национальной ассамблеи и Народных советов всех уровней в провинции Нгеан являются пионерами в разработке инновационных способов взаимодействия с избирателями, обеспечивая близость, эффективность и укрепляя доверие между представителями и народом.
Группа репортеров новостей и политики• 19.11.2024
Как избранные представители могут по-настоящему слушать, понимать и оперативно отражать мнения и чаяния избирателей? От тематических конференций по работе с избирателями до двухуровневой модели контактов – делегации Национальной ассамблеи и Народных советов всех уровней в провинции Нгеан являются пионерами в разработке инновационных способов взаимодействия с избирателями, обеспечивая близость, эффективность и укрепляя доверие между представителями и народом.
Днём 11 октября 2024 года в конференц-зале компании Sangwoo Vietnam Co., Ltd., расположенной в промышленном парке VSIP Nghe An, г-н Тхай Тхань Куй, член Центрального комитета партии, заместитель председателя Центрального экономического комитета (в то время секретарь провинциального комитета партии Нгеан), глава делегации Национального собрания провинции Нгеан, вместе с другими членами делегации Национального собрания провинции Нгеан встретился с 200 избирателями – рабочими, представляющими почти 100 000 членов профсоюза, работающих по всей провинции. В конференции принял участие вице-президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Фан Ван Ань.
Избиратели были рады впервые пообщаться с избранными представителями и обсудить многие макроэкономические вопросы, касающиеся жилищной политики, заработной платы и страхования работников.
Г-н Выонг Динь Туан, сотрудник компании Lushare-ICT, разделяет желание большинства работников иметь стабильное жильё для спокойной работы. «В настоящее время многим работникам приходится снимать жильё и отправлять детей обратно в родные города», — сказал г-н Туан и попросил делегатов Национальной ассамблеи рассмотреть возможность снижения процентной ставки по кредитам ниже нынешних 6,5% для правительственного пакета кредитов на социальное жильё в размере 120 триллионов донгов, чтобы облегчить доступ к нему. Кроме того, он и многие другие работники отметили, что информация о проектах социального жилья и процедурах его покупки и аренды крайне ограничена, поэтому они предложили проводить информационно-пропагандистскую работу с работниками.
Поделившись с трудящимися жизненными проблемами, особенно жилищным вопросом, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан подтвердил: «Провинция «видела насквозь» эту проблему и будет продолжать уделять больше внимания привлечению инвестиций в проекты социального жилья». В то же время, поступая от трудящихся в правительство, они отмечают, что процентная ставка по пакету в 120 000 млрд донгов на кредиты на социальное жилье по-прежнему высока.
.jpg)
Сразу после встречи с избирателями, чтобы лучше понять условия жизни трудящихся, глава делегации Национального собрания провинции Нгеан и вице-президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама отправились прямо в рабочее общежитие в коммуне Нги Ким города Винь, чтобы посетить, поддержать и выслушать мнения избирателей-трудящихся.
На этой встрече с избирателями глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан поблагодарил рабочих и рабочих, которые приняли участие в конференции и высказали множество восторженных отзывов. После успеха этой конференции делегация Национальной ассамблеи провинции продолжит проводить подобные конференции, чтобы выслушать более разносторонние и всесторонние устремления, лучше понять работу и жизнь, а также лучше понять стремления и пожелания избирателей-работников.
Оценивая первую в истории специализированную конференцию по связям с избирателями и работниками, председатель Федерации труда Нге Ан г-н Кха Ван Там отметил: «Сегодняшняя конференция по связям с избирателями также предоставляет депутатам Национальной ассамблеи возможность лучше понять мысли и чаяния трудящихся, получить основу для синтеза и представления Национальной ассамблее, соответствующим ведомствам и организациям информации для исследования, разработки, внесения изменений, дополнений и совершенствования политики и законов в интересах работников с целью обеспечения осуществимости и практичности в целях соблюдения и защиты законных прав и интересов членов профсоюза и работников, построения гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовых отношений на предприятиях, содействия социально-экономическому развитию и эффективной реализации мероприятий в области социального обеспечения».
«По сравнению с другими формами контактов с избирателями, тематические контакты с избирателями не только приветствуются избирателями, но и помогают делегатам понять многие практические вопросы, чтобы они могли высказать своё мнение на форуме Национальной ассамблеи. Это помогает делегатам зафиксировать множество глубоких мнений о макроэкономических механизмах и политике, а также о конкретных вопросах, интересующих делегатов. С другой стороны, это также является условием для избирателей выразить своё мнение компетентным органам для решения своих рекомендаций, вопросов и устремлений в специализированных областях. Благодаря этому методу многие избиратели, обладающие глубокими знаниями, были приглашены высказать своё мнение», – поделилась г-жа Хоанг Тхи Тху Хиен, постоянный вице-президент Союза женщин провинции Нгеан, делегат делегации Национальной ассамблеи от Нгеан, и добавила: «Тематические контакты с избирателями также гибко интегрируются делегацией Национальной ассамблеи провинции в тематические надзорные мероприятия, сбор мнений по вопросам законотворчества, рабочие совещания с Народным комитетом провинции, а также с департаментами и отделениями».
Общение с избирателями по темам имеет много общего с формой общения с избирателями по темам. Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан гибко выбирала конкретные группы субъектов, чтобы внимательно выслушать их мысли, стремления и мнения по каждой теме. В число избирателей входят: кадровые работники, государственные служащие, военнослужащие; члены женских профсоюзов; работники сферы образования и здравоохранения; члены молодежных профсоюзов; этнические меньшинства; жители районов, затронутых гидроэнергетическими и ирригационными проектами; рыбаки в прибрежных районах. В частности, делегация также организовывала встречи за пределами провинции, например, в Даклаке, куда многие жители Нгеан отправились строить новую экономику, чтобы разобраться в ситуации и услышать голоса своих соотечественников вдали от дома.
Кроме того, Национальное собрание провинции организовало ряд встреч с избирателями – членами партии, сочетая это с посещением заседаний партийных ячеек. В частности, делегация Национального собрания провинции и Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта провинции организовали встречи депутатов Национального собрания с избирателями, совмещённые с посещением Дня великого национального единства в жилых районах. Это очень значимая форма встреч с избирателями, возможность для депутатов разделить с избирателями радость великого единства, тем самым ещё больше укрепляя связь между избранными представителями и избирателями.
С начала срока делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан организовала 9 тематических встреч с избирателями, в том числе: планирование социально-экономического развития, связанное с планированием землепользования и компенсацией за расчистку участка; положения проекта Закона о земле (с поправками), касающиеся земель для этнических меньшинств и сельскохозяйственных и лесных угодий; проект Закона о кооперативах (с поправками); социальное страхование; тематические встречи с избирателями, являющимися рабочими, рабочими, кадрами, членами, женщинами; кадрами, государственными служащими, государственными служащими и т. д.
Не только депутаты Национальной ассамблеи провинции контактируют с избирателями, но и депутаты Народных советов всех уровней в Нгеане также уделяют большое внимание инновациям форм организации контактов с избирателями посредством гибких форм, особенно путем интеграции контактов с избирателями на двух уровнях, включая: депутатов Национальной ассамблеи и депутатов Народных советов провинций; депутатов Народных советов провинций и районов; депутатов Народных советов районов и коммун.
Г-н Чу Дык Тай, глава комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции Нгеан, заявил: «Я являюсь делегатом Народного совета провинции, избранным от округа Дьенчау. Проведя встречи с избирателями на двух уровнях совместно с делегатами Народного совета округа, я вижу, что это создает удобства для низовых органов власти, позволяя им организовывать и определять подходящее время и место, уменьшая неудобства для низовых органов власти. Кроме того, это помогает систематизировать мнения избирателей для передачи их в более компетентные органы, находящиеся в ведении центрального, провинциального и районного органов власти, чтобы сделать их более четкими. Встречи с избирателями на разных уровнях также дают избирателям возможность контролировать и оценивать эффективность и ответственность избранных ими делегатов на всех уровнях».
В приграничной горной местности, такой как район Куэпхонг, ландшафт преимущественно горный, транспортное сообщение по-прежнему затруднено, а уровень информированности и знаний избирателей неравномерен. Г-н Луу Ван Хунг, заместитель председателя Народного совета района Куэпхонг, Нге Ан, отметил: «Организация собраний избирателей на разных уровнях создала благоприятные условия для того, чтобы на местах не приходилось организовывать множество собраний, а избирателям не приходилось ездить туда по многу раз. В действительности, на низовом уровне избиратели не различают, какой контент относится к компетенции того или иного уровня для выработки рекомендаций, поэтому один и тот же контент, выражающий мнение, рекомендуется много раз на разных уровнях; в то же время избиратели получают больше информации как о стране и провинции, так и о провинции и районе, районе и коммуне».
На практике двухуровневое взаимодействие с избирателями является действительно эффективной формой взаимодействия. Благодаря общению с избирателями избранные представители поддерживают связь с избирателями, способствуя развитию отношений между ними и избирателями; одновременно помогая представителям более эффективно выслушивать, фиксировать и решать проблемы и рекомендации людей. Кроме того, благодаря встречам с избирателями, особенно вне рамок избирательной кампании, представители лучше понимают жизнь людей в регионах, где они баллотируются, тем самым добиваясь сочувствия к проблемам и чаяниям избирателей.
Г-жа Нгуен Тхи Лыонг, избирательница из города Винь, отметила: «Участвуя во встречах с избирателями, делегатами Народного совета как провинциального, так и городского уровня, я не только выражаю мысли и чаяния как провинциального, так и городского уровня, но и получаю больше информации от провинциального и городского уровня, что позволяет мне получить более полное и целостное представление о реализации политики и рекомендаций. Кроме того, многие рекомендации избирателей, выходящие за рамки полномочий города, были приняты во внимание и приняты к сведению делегатами провинциального уровня; таким образом, эффективность и качество встреч с избирателями выше».
Инновации в форме контактов с избирателями, осуществляемых делегацией Национальной ассамблеи и народными советами всех уровней в Нгеане, – это не только решения, повышающие практичность и эффективность мониторинга, но и тесную связь между избранными представителями и народом. От тематических конференций для внимательного изучения мнений каждой группы избирателей до гибкой формы двухуровневого взаимодействия, делегаты не только признают, но и способствуют выполнению неотложных рекомендаций избирателей практичным и реалистичным образом.
Внимательное слушание и эффективные действия способствовали укреплению доверия людей к избранным представителям, продвигая политику, всё более отвечающую потребностям жизни. Встречи не ограничиваются только слушанием, но и открывают возможности для диалога, сопереживания и совместного поиска решений, способствующих построению будущего. Это наглядно демонстрирует чувство ответственности избранных представителей, подтверждая их роль связующего звена между народом, законодательными и государственными органами.
Этот инновационный путь утвердил Нгеан в качестве одного из пионеров в построении тесных отношений между делегатами и избирателями, создав движущую силу для содействия социально-экономическому развитию и обеспечения прав и благополучия народа. Твердая вера была посеяна, распространена и стала движущей силой для делегатов, побуждая их продолжать вносить свой вклад и сопровождать избирателей на пути национального развития.
