Нелегальные рабочие в Корее: не позволяйте «апельсинам страдать от последствий»

«Апельсин должен страдать от мандарина».

Работники узнают о возможностях трудоустройства за рубежом на августовской ярмарке вакансий, проходящей в провинциальном центре занятости. Фото: Динь Туен

Г-н Тран Динь Винь, проживающий в коммуне Нги Тхьет района Нги Лок, много лет проработал в Корее по контракту. Ранее в этом году, когда срок его контракта истёк, ему пришлось вернуться домой, поскольку другая сторона не имела политики немедленного продления. В этот раз, познакомившись с другом, он выскочил из страны в надежде остаться как можно дольше, чтобы заработать больше денег и впоследствии наладить свою жизнь. В его группе сейчас 7 из 10 человек, чьи сроки истекли, но они остались. По словам г-на Виня, большинство рабочих из Нге Ан и некоторых других районов, отправляющихся в Корею, хотят остаться как можно дольше, хотя и понимают, что если они не вернутся по контракту, другие не смогут уехать.

Работники участвуют в собеседованиях при увольнении в компании с высоким уровнем дохода. Фото: CSCC

Не только Винь, но и в районе Нгитьет, где, как сообщается, находятся четверо рабочих, нелегально проживающих в Корее. После многочисленных попыток убедить и мобилизовать рабочих, к настоящему моменту трое вернулись во Вьетнам. Г-н Нгуен Ван Хань, вернувшийся из Кореи, рассказал, что нелегальное проживание – это тоже крайняя мера, поскольку большинство рабочих, попадающих под эту категорию, находятся в тяжёлом положении и платят высокую комиссию за выезд. Многие даже «закладывают свои красные книжки», чтобы занять деньги в банках на оплату комиссий за выезд. «Всего за 4 года и 10 месяцев работы я заработал немного, хотя доход в Корее довольно высокий. Поэтому менталитет таков: по окончании контракта все хотят уехать работать нелегально, а когда их поймают, они могут вернуться домой», – признался г-н Хань, добавив, что он добровольно вернулся домой после периода нелегальной работы, чтобы дать своему двоюродному брату возможность уехать в Корею на заработки.

Работники, подавшие заявки на работу в Корее и других странах с высоким уровнем дохода, ждут возможности покинуть страну. Фото: CSCC

Большинство нелегальных рабочих в Корее знают, что, оставаясь нелегально, другие рабочие в их родной стране не смогут поехать в Корею. Министерство труда-Департамент по делам инвалидов войны и социальным вопросам недавно объявил о временной приостановке набора рабочих в Корею тремя населенными пунктами — Хынг Нгуен, Нги Лок и город Кыало, — в результате чего многие люди оказались в затруднительном положении, поскольку они выполнили все процедуры и финансовые обязательства, ожидая даты отъезда, но их набор временно отстранили.

По словам г-на Нгуен Тиен Зунга, заместителя начальника Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов района Нгилок, в настоящее время в Корее нелегально проживают до 230 рабочих. Если в ближайшее время эти рабочие добровольно не вернутся домой, Нгилок останется населённым пунктом с самым длительным сроком пребывания в чёрном списке Кореи по программе EPS.

На ярмарке вакансий в Нгиа Дан многие работники искали возможности работать за границей, в странах с высоким уровнем дохода. Фото: CSCC

Как и район Нги Лок, город Куа Ло получил такое название из-за большого количества нелегальных рабочих. Недавно город Куа Ло опубликовал официальное распоряжение, предписывающее местным властям призвать детей, работающих нелегально, вернуться домой. Г-н Нгуен Дык Лам, председатель Народного комитета округа Нги Тан города Куа Ло, сказал: «Призывать детей возвращаться домой по истечении срока их трудовых контрактов очень сложно, но мы решили, что это трудно, но мы должны это сделать, потому что если эти люди не вернутся, у следующего поколения не будет шанса. Мы не можем позволить, чтобы «мандарин заставлял апельсин страдать» вечно.

Нужны достаточно сильные решения и санкции

Ситуация с самовольной сменой места работы работниками провинции Нгеан, работающими в Корее, несвоевременным возвращением домой в соответствии с контрактом, пребыванием в Корее на заработках и нелегальным проживанием продолжается уже более 10 лет. Это также распространенная ситуация во многих населенных пунктах страны. Корейские власти регулярно проводят проверки и выносят предупреждения, временно приостанавливая исполнение соглашений о направлении вьетнамских рабочих в некоторые населенные пункты. В ходе этих проверок Нгеан неизменно оказывается в числе провинций с наибольшим числом таких работников. Это существенно влияет на трудовое сотрудничество между двумя странами и ущемляет права других работников, желающих работать в Корее по программе EPS.

В последнее время власти и местные органы власти провинции приняли ряд мер по мобилизации рабочих для своевременного возвращения домой. Благодаря этим усилиям число рабочих Нгеана, нелегально проживающих в Корее, сократилось. Согласно обзору за 2017 год, в Нгеане было 11 населённых пунктов районного уровня, где корейская сторона временно прекратила набор рабочих, но в 2022 году таких населённых пунктов останется только три: Хынг Нгуен, Нгилок и город Кыало.

Г-н Чан Фи Хунг, глава Департамента охраны труда и занятости Департамента труда, инвалидов и социальных дел провинции, заявил: «Департамент труда, инвалидов и социальных дел, а также все уровни и отрасли стремятся решительно бороться с этой проблемой и распространять информацию для скорейшего сокращения числа нелегальных работников в Корее. В последнее время Департамент координировал работу с районным уровнем для организации различных мероприятий и форм мобилизации работников к возвращению домой в соответствии с правилами. Коммуны напрямую работают с семьями нелегальных работников или работников, чьи контракты скоро истекают, чтобы семьи несут ответственность за поощрение и убеждение своих детей, работающих в Корее, вернуться домой вовремя. В то же время, не проверяются записи, необходимые процедуры и документы работников, регистрирующихся для работы в Корее, если у этих работников есть братья и сестры, проживающие в Корее нелегально...

По словам г-на Хунга, существует множество причин, по которым рабочие, приезжающие в Корею, остаются нелегально. Помимо субъективных причин каждого работника, есть ещё одна причина: корейские предприятия стремятся избежать привлечения новых сотрудников и сократить расходы на них, а также хотят повторно использовать вьетнамских рабочих, уже освоивших свою работу, поэтому они создают условия для нелегального пребывания и работы.

Кроме того, управление иностранными рабочими из Кореи не является строгим; агентства по регистрации домохозяйств, такие как полиция, полиция и Министерство юстиции, не имеют синхронной координации, а санкции не являются строгими, поэтому вьетнамские рабочие могут легко воспользоваться лазейками, чтобы избежать властей, остаться и работать нелегально.

«Более того, пропагандистские и мобилизационные решения в основном реализуются внутри страны, в то время как работники, работающие в Корее, сталкиваются со многими трудностями в доступе к информации», — поделился г-н Хунг.

Многие квалифицированные специалисты хотят получить доступ к высокодоходным рынкам, таким как Корея и Япония. Фото: Дык Ань

Представитель Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов заявил, что для эффективного сокращения нелегальной рабочей силы функциональным ведомствам, таким как Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов, Департамент по управлению зарубежной рабочей силой, посольство Кореи во Вьетнаме, всем уровням, секторам, населенным пунктам, общественно-политическим организациям, сообществам и предприятиям необходимо активно участвовать в пропагандистской работе, предоставляя полную информацию в различных формах о политике, законах об экспорте рабочей силы и нормативных актах, регулирующих программу отправки вьетнамских рабочих на работу в Корею; повышать качество отбора и обучения рабочих перед их выездом на работу в Корею, обеспечивая их соответствие требованиям по навыкам, знанию иностранных языков, соблюдению законодательства, трудовой дисциплине, трудовым договорам и т. д.