Повышение зарплат чиновникам и госслужащим: где взять деньги?

21 мая 2018 года от имени Центрального Комитета партии Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подписал и издал Резолюцию № 27-NQ/TW о реформировании политики заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий.

В постановлении № 27-NQ/TW отмечено, что в нашей стране было проведено четыре реформы политики заработной платы: в 1960, 1985, 1993 и 2003 годах. Однако политика заработной платы по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков.

Политика оплаты труда в государственном секторе по-прежнему сложна, структура системы оплаты труда не соответствует должностям, званиям и руководящим должностям; она по-прежнему слишком уравнительна, не обеспечивает жизнедеятельность, не поощряет таланты и не создает мотивации для повышения качества и эффективности труда работников.

Соответственно, Постановлением установлена ​​цель: к 2025 году минимальная заработная плата кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы будет выше средней минимальной заработной платы по регионам в предпринимательском секторе.

К 2030 году самая низкая заработная плата кадровых работников, государственных служащих и бюджетников будет равна или превысит самую низкую заработную плату в самом высокодоходном регионе предпринимательского сектора.

Недавно, общаясь с журналистами по вопросу заработной платы, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам г-н Буй Сы Лой указал на существующее противоречие в выплате заработной платы работникам государственного и частного секторов.

По словам г-на Буй Си Лоя: «Мы не можем допустить дальнейшего развития нынешней неразумной ситуации. В настоящее время заработная плата в государственном секторе выплачивается на уровне базовой ставки в 1 300 000 донгов в месяц. В то же время, в частном секторе (с учётом трудовых отношений) заработная плата рассчитывается по региональному минимуму в размере 2 700 000–3 700 000 донгов в месяц».

Заместитель председателя Комитета по социальным вопросам заявил, что этот недостаток является одной из причин снижения мотивации к труду и привлечению кадров в государственный сектор в долгосрочной перспективе. Между тем, государственный сектор играет определённую роль в формировании и реализации политики для всей системы.

По словам г-на Лоя, «минимальный уровень заработной платы в государственном секторе должен быть равен минимальной заработной плате в регионе 1, а затем постепенно достичь среднего значения заработной платы в четырёх регионах. В частности, к 2030 году указанный минимальный уровень должен быть выше среднего значения заработной платы в четырёх регионах частного сектора».

Это делается для того, чтобы привлечь талантливых людей в государственный сектор и ограничить «утечку мозгов».

Самая сложная проблема сейчас — это ресурсы для реформы заработной платы. Г-н Буй Сы Лой отметил, что 7-я Центральная конференция (XII семестр) предложила семь решений для обеспечения ресурсов.

Первое и наиболее фундаментальное решение — увеличить доходы бюджета на основе экономического роста. Для этого центральное правительство должно выделить не менее 4% на реформу заработной платы, а местные органы власти — 7%.

«Чтобы иметь устойчивые ресурсы для реформы заработной платы, нам необходимо эффективно реализовать реформу государственной службы и административную реформу, оптимизировать штатное расписание... Всем подразделениям государственной службы необходимо перейти на реализацию контрактов на результат», — сказал г-н Буй Сы Лой.