Повышение экологического налога на бензин: бремя на плечах людей

Министерство финансов просит представить комментарии по проекту постановления о ставках экологического налога на бензин и нефтепродукты. В случае его одобрения с 1 июля 2018 года экологический налог на бензин увеличится на 1000 донгов, до максимального уровня в 4000 донгов за литр; на дизельное топливо – на 2000 донгов, до 500 донгов за литр; на мазут, смазочные материалы и жиры – с 900 донгов, до максимального уровня в 2000 донгов за литр (кг).

Министерство финансов объяснило это тем, что импортная пошлина снизилась, внутренние цены на бензин стали ниже, чем в некоторых соседних странах, что увеличило доходы.

Налоги и сборы составляют около 50% стоимости каждого литра бензина.

Согласно статистике, в настоящее время 1 литр бензина облагается семью видами налогов и сборов, такими как: налог на импорт, специальный потребительский налог, налог на добавленную стоимость, налог на охрану окружающей среды, нормативные расходы, нормативная прибыль и расходы стабилизационного фонда. Общая сумма налогов и сборов составляет около 8500 донгов за литр бензина. Если экологический налог на бензин будет повышен до максимального уровня, рост цен на бензин создаст трудности для многих людей.

Г-н Тран Ван Нгиа (из Тран Кхат Чана, района Хай Ба Чунг, Ханоя) рассказал, что у его семьи есть пять автомобилей с 4-7 местами для перевозки пассажиров по маршруту Ханой — Хайзыонг и два грузовика для перевозки грузов. В среднем в месяц они расходуют около 3000 литров бензина.

«Если цена на бензин вырастет, нам придется повысить стоимость проезда, потому что, если мы не повысим цену, мы не получим прибыли, а если мы повысим цену, это будет сложно, потому что если цена вырастет, наша конкурентоспособность также снизится», — сказал г-н Нгиа.

По мнению доцента доктора Нго Чи Лонга - бывшего директора Института ценовых исследований (Министерство финансов), в условиях, когда каждый литр бензина в настоящее время вынужден «нести на себе» множество видов налогов и сборов, повышение налога на охрану окружающей среды до максимального уровня с целью увеличения доходов бюджета нецелесообразно.

По словам г-на Лонга, в настоящее время каждый литр бензина «облагается» множеством налогов и сборов, порой налоги и сборы составляют почти 50% от цены каждого литра. Более того, людей сегодня возмущает несоответствие интересов бизнеса, потребителей и государства, особенно налога на охрану окружающей среды.

В мире этот вид налога применяется не во всех странах, а лишь в нескольких, включая Вьетнам. Вьетнам не только применяет этот вид налога, но и применяет его по всё более высокой ставке, истощающим образом. Это совершенно неразумно.

«Почему Министерство финансов не сравнивает цены на бензин с Малайзией (тот же регион), хотя цены на бензин там ниже, чем во Вьетнаме? Почему Министерство финансов не сравнивает цены на бензин с США, чьи доходы в десятки раз выше, чем у Вьетнама, но цены на бензин всё равно ниже? Почему Министерство финансов сравнивает цены только с Лаосом и Камбоджей, странами, у которых нет нефти для разработки, а у Вьетнама она есть?» — задал ряд вопросов г-н Лонг.

По мнению г-на Лонга, в контексте реструктуризации как доходов, так и расходов, сосредоточения внимания Министерства финансов на доходах недостаточно. Министерство финансов должно контролировать источники расходов и ставить перед собой цель постепенного ежегодного сокращения регулярных расходов.

Овощи и яйца дорожают

Оценивая влияние повышения экологического налога на бензин, экономический эксперт Ле Данг Доань заявил, что это приведет к увеличению транспортных расходов. «Овощи и яйца также подорожают. Это увеличит расходы, и людям придется их нести. Поэтому вопрос повышения экологического налога на бензин требует тщательного рассмотрения», — сказал г-н Доань.

Разделяя эту точку зрения, г-н Нго Чи Лонг отметил, что нефть — важный товар, оказывающий существенное влияние на все сферы производства и потребления, а также на жизнь людей. В нынешних условиях конкурентоспособность промышленности и отечественной продукции низкая, и если налог на охрану окружающей среды будет таким высоким, это, безусловно, скажется на конкурентоспособности предприятий, поскольку нефть — важнейший ресурс для всех отраслей национальной экономики.

«Незаметно, но введение высоких экологических налогов снизит конкурентоспособность предприятий, которые и так очень слабы. Кроме того, это сказывается на доходах населения. Хотя средний доход в нашей стране сейчас находится на среднем уровне, в мире он всё ещё низок. Вводить налоги, когда уровень жизни людей остаётся низким, нецелесообразно», — заявил г-н Лонг.

Сам г-н Лонг не согласен с повышением налогов и сборов для решения бюджетных проблем. По его словам, налоги — очень важный инструмент, призванный стимулировать или ограничивать производство. Использование налогов для увеличения доходов — это точка зрения, противоречащая развитию налоговой индустрии.

«Согласно расчётам Министерства финансов, повышение экологического налога на бензин не приведёт к значительному росту цен и не окажет существенного влияния на малоимущих (поскольку у них уже есть программы социального обеспечения). Однако это лишь теоретический прогноз Министерства финансов, в котором не учтены все возможные последствия. Необходимо, чтобы реальность дала ответ на последствия этого повышения цен», — заявил г-н Лонг.

Вспоминая предыдущую историю, когда Министерство финансов предложило увеличить экологический налог на бензин с 1000 до 3000 донгов за литр, делегаты Национальной ассамблеи задали вопрос: если такое повышение будет предложено, вырастут ли цены на бензин? Руководство Министерства финансов ответило, что не будет повышать цены, но на самом деле повышение экологического налога немедленно приводит к росту цен на бензин.

«В последние два года нашей стране удавалось контролировать инфляцию благодаря резкому снижению цен на бензин. Если цены на бензин вырастут, инфляция тоже вырастет. Я думаю, Министерству финансов следует проявить осторожность и найти другие варианты, чтобы заменить повышение экологического налога на бензин», — предложил г-н Лонг.