Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на онлайн-конференции правительства с местными властями

Премьер-министр проводит онлайн-конференцию правительства с местными органами власти и очередное заседание правительства в июне. Фото: VGP/Nhat Bac

Конференции и совещания подключаются в режиме онлайн к Народным комитетам провинций и городов централизованного управления.

В конференции и встрече на правительственном мосту также приняли участие заместители премьер-министра: Фам Бинь Минь, Ле Минь Кхай, Ву Дык Дам, Ле Ван Тхань; вице-президент Во Тхи Ань Суан; члены правительства; товарищ Динь Ван Ан - помощник генерального секретаря.

Согласно программе, конференция и сессия были сосредоточены на обсуждении ряда основных вопросов: социально-экономическая ситуация в июне и первом полугодии 2022 года; реализация Программы социально-экономического восстановления и развития; реализация и освоение государственного инвестиционного капитала; реализация национальных целевых программ; основные задачи и пути их решения на предстоящий период.

На конференции и сессии также будут обсуждаться вопросы реализации важных национальных транспортных проектов, трудности, препятствия, а также ключевые задачи и решения на ближайшее время. Среди них – проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» (восточный этап 2017–2020 гг. и этап 2021–2025 гг.); скоростные автомагистрали Кханьхоа – Буонметхуот, Бьенхоа – Вунгтау, Чаудок – Кантхо – Шокчанг; кольцевая дорога Ханоя №4; кольцевая дорога Хошимина №3; и международный аэропорт Лонгтхань.

Ситуация претерпевает множество крупных, быстрых и сложных изменений.

Выступая на открытии конференции и сессии, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что за последние шесть месяцев в мире произошло множество масштабных, стремительных и сложных изменений. Есть факторы, которые мы можем предсказать, но есть и множество факторов, которые предсказать невозможно.

В частности, стратегическая конкуренция становится всё более ожесточённой. Конфликт на Украине привёл к росту цен на нефть, продукты питания, продовольственные товары и сырьевые материалы, что привело к сбоям в цепочке поставок. Многие организации и эксперты прогнозируют, что мировая экономика продолжит сталкиваться с многочисленными трудностями, а также вероятность экономической рецессии из-за последствий COVID-19 и текущей ситуации, что снижает прогноз мирового экономического роста по сравнению с началом года. Инфляция высока в большинстве стран мира. Многие партнёры и ведущие страны изменили свою экономическую и противоэпидемическую политику. Продовольственная и энергетическая безопасность являются основными проблемами. Эпидемия COVID-19 развивается сложно после периода затишья даже в странах с развитыми системами здравоохранения.

Внутри страны у нас есть преимущества, обусловленные унаследованными достижениями многих прошлых периодов, но в то же время необходимо преодолеть множество внутренних проблем, ограничений и недостатков, продолжать решать проблемы, которые ждут своего решения уже много лет, выполнять текущие задачи и решать возникающие и внезапные проблемы, особенно такие, как очень высокое инфляционное давление, цены на сырье, нарушенные цепочки поставок и т. д.

В этом контексте под руководством Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата во главе с Генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом, при участии всей политической системы, под контролем и поддержкой Национального собрания, при консенсусе народа и бизнеса, поддержке друзей и международных партнеров, под руководством и управлением Правительства, Премьер-министра, министерств, отраслей и местных органов власти эпидемия COVID-19 была взята под контроль, социально-экономическая ситуация достигла многих важных результатов во многих областях, во многих аспектах были достигнуты впечатляющие результаты.

Кроме того, социально-экономическая ситуация по-прежнему имеет некоторые трудности, требующие дальнейшего решения, такие как пандемия COVID-19, которая может по-прежнему протекать в сложной форме, нехватка лекарств и медицинских принадлежностей... требует соответствующих решений, необходимо и далее стимулировать выделение государственных инвестиций и реализацию национальных целевых программ.

Подчеркивая необходимость продолжать выявлять трудности и проблемы больше, чем преимущества и возможности, премьер-министр Фам Минь Чинь предложил делегатам откровенно обсудить, четко указать, что было сделано и что не было сделано за первые 6 месяцев года; провести объективную, честную, полную и всестороннюю оценку результатов, причин, особенно субъективных причин, извлеченных уроков, текущих трудностей и задач, особенно необходимости обмена положительным опытом на местах, а также предложить решения по устранению трудностей и препятствий и сосредоточить усилия на следующих направлениях.

Фото: VGP/Nhat Bac

Рост ВВП превышает высокий сценарий

Согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, за первые 6 месяцев года в стране успешно организовано множество важных политических, экономических, культурных и социальных мероприятий, что создало новый импульс и новый стимул, в частности 5-я Центральная конференция (XIII семестр), 3-я сессия 15-го Национального собрания приняла множество важных политических решений и рекомендаций, положительно повлиявших на восстановление и развитие экономики.

Правительство решительно и эффективно руководило и реализовывало многие задачи и решения, гибко и оперативно реагируя на быстрые, сложные и непредсказуемые события в мире, регионе и внутри страны.

Отечественная экономика восстановилась, но сталкивается с многочисленными трудностями и проблемами, особенно высокими ценами на бензин, производственными, прожиточным минимумами и транспортными расходами, которые создают потенциальные риски и проблемы, влияя на макроэкономическую стабильность, основные балансы, производство, бизнес и жизнь людей, особенно бедных и малообеспеченных слоев населения.

Однако под правильным руководством Партии, при поддержке Национальной Ассамблеи, решительном, едином и своевременном управлении и руководстве Правительства и Премьер-министра, министерства, отрасли и местные органы власти полностью усвоили и успешно реализовали Резолюцию 01/NQ-CP, адаптировали ее к новым условиям, сосредоточившись на решении неотложных проблем и устранении существующих недостатков, слабых мест и узких мест экономики, сохраняя при этом макроэкономическую стабильность, обеспечивая основные балансы и активно поддерживая социально-экономическое восстановление и развитие.

Ход выполнения задач, предусмотренных Постановлением 01/NQ-CP, во втором квартале в целом соответствовал требованиям, выполнено 72,6% поставленных задач. Таким образом, социально-экономическая ситуация за июнь и первое полугодие 2022 года достигла значительных позитивных результатов.

В экономике наблюдается позитивная динамика восстановления, рост ВВП превышает заданный высокий сценарий, из которых ВВП во втором квартале, по оценкам, увеличится на 7,72% по сравнению с тем же периодом, что является самым высоким показателем с 2011 года. За первые 6 месяцев ВВП, по оценкам, увеличится на 6,42% по сравнению с тем же периодом, что выше ожидаемого сценария и аналогичного периода в 2021 году, что эквивалентно среднему уровню лет до пандемии.

Примечательно, что сектор услуг быстро восстановился, по оценкам, увеличившись на 6,6%, что в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом; во многих ключевых регионах были достигнуты высокие темпы роста ВРП, например: Ханой (7,79%), Бакзянг (24,0%), Бакнинь (14,7%), Тханьхоа (13,41%), Куангнам (12,8%), Кханьхоа (12,58%), Хайзыонг (11,82%), Хайфон (11,1%), Куангнинь (10,66%), Виньфук (10,1%), Дананг (7,23%), Донгнай (7,06%), Биньзыонг (6,84%).

Макроэкономика остается стабильной, инфляция находится под контролем, основные балансы гарантированы, что высоко ценится международным сообществом. Производственная и деловая активность быстро восстанавливаются, в целом приближаясь к темпам роста, наблюдавшимся до пандемии. Ситуация с регистрацией предприятий весьма позитивна. За первые 6 месяцев число вновь созданных и вновь действующих предприятий увеличилось на 25,4% по сравнению с аналогичным периодом, впервые превысив отметку в 100 000; при этом число вновь созданных предприятий достигло более 76 000, что является рекордным показателем.

Институциональная реформа продолжает оставаться в центре внимания, устраняя многочисленные препятствия для финансирования инвестиций в развитие. Укрепляется борьба с коррупцией и негативными явлениями. Культурная и социальная сферы продолжают оставаться в центре внимания. Национальная оборона и безопасность надежно обеспечены; внешнеполитическая деятельность развивается в соответствии с ситуацией.

Реализация политики поддержки на сумму более 48 триллионов донгов

О программе экономического и социального восстановления и развития,Сразу после выхода Постановления № 11/NQ-CP Правительство, министерства, ведомства и местные органы власти проявили активность и приложили усилия для выполнения поставленных задач. Более чем за 5 месяцев реализации был проделан большой объём работы, в целом соответствующий установленным требованиям и достигнутому прогрессу; были выпущены практически все документы, конкретизирующие политику, как того требует Постановление. Это весьма впечатляющий результат, поскольку многие новые политические решения были полностью оценены на предмет воздействия и представлены для принятия в соответствии с нормативными актами в короткие сроки.

Некоторые сложные материалы, связанные с реализацией проектов в рамках Программы многими министерствами, агентствами и местными органами власти, срочно разрабатываются и дорабатываются для представления компетентным органам для обнародования, например, документы, регулирующие реализацию специальных механизмов торгов в соответствии с постановлениями Национальной ассамблеи и Правительства, решение премьер-министра о децентрализации и передаче полномочий в качестве компетентных агентств по реализации проектов на местах, компоненты проектов инвестирования в участки скоростных автомагистралей в форме государственных инвестиций, проходящих через территории Программы.

Реализация мер поддержки в основном дала хорошие результаты, достигнув более 48 трлн донгов, из которых 8 888 млрд донгов было выделено на реализацию мер поддержки Банком социальной политики; 7,4 трлн донгов было выделено на расширение НДС, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю; около 32,4 трлн донгов было освобождено от НДС и экологического налога на авиационное топливо и бензин, а также снижено их ставка. В то же время, 57,37 трлн донгов было выделено на реализацию программ кредитования с поддержкой процентной ставки в соответствии с Указом № 36/2022/ND-CP.

Некоторые политические меры, реализация которых столкнулась с трудностями, были оперативно скорректированы для облегчения их реализации, как, например, издание Правительством Указа № 41/2022/ND-CP от 20 июня 2022 года, который вносит изменения и дополнения в ряд положений Указа № 15/2022/ND-CP.

С начала года правительство и премьер-министр поручилирешительно распределять государственный инвестиционный капиталВ связи с необходимостью быстрого восстановления и устойчивого социально-экономического развития, был принят ряд директивных документов, организованы национальные онлайн-конференции и создано 6 рабочих групп Премьер-министра для проверки и стимулирования освоения государственных инвестиционных средств. Ожидается, что к 30 июня 2022 года освоение средств составит 27,86% от плана, установленного Премьер-министром (за аналогичный период 2021 года этот показатель составил 29%).

По состоянию на июнь 2022 года имеется около 65 документов по управлению, эксплуатации и внедрению.3 национальные целевые программыПредставлены в компетентные органы для принятия министерствами и центральными ведомствами. Большинство населённых пунктов находятся в процессе разработки и завершения документов по управлению и реализации национальных целевых программ в соответствии с положениями Указа № 27/2022/ND-CP, из которых: 63 из 63 населённых пунктов разработали отдельные механизмы политики для реализации целей нового сельского строительства и устойчивого сокращения бедности, 22 из 63 населённых пунктов отчитались о ходе принятия положений о принципах, критериях и нормативах распределения средств государственного бюджета на реализацию национальных целевых программ в данной области...

Премьер-министр выделил местным органам власти более 92 057 млрд донгов из государственного бюджета на 2021–2025 годы. В 2022 году министерствам, центральным агентствам и местным органам власти было выделено 34 049 млрд донгов (100% от плана на 2022 год) на реализацию трёх национальных целевых программ.