Оптимизируем персонал, но все еще «жаждем» талантов
За последние три года в соответствии с Постановлением правительства № 108/2014/ND-CP было сокращено почти 40 000 человек. Однако сокращение численности персонала не означает механического сокращения. Государству по-прежнему необходим механизм привлечения талантливых специалистов и предотвращения «утечки мозгов».
Сокращение штатов и утечка мозгов
По данным Министерства внутренних дел, с 2015 года по август 2018 года общее количество лиц, сокращенных в соответствии с Указом № 108/2014/ND-CP, рассмотренным Министерством внутренних дел, составило 39 823 человека. Из них в 2015 году было сокращено 5 778 человек, в 2016 году – 11 923 человека, в 2017 году – 12 660 человек и за первые 7 месяцев 2018 года – 9 462 человека.
Начальник канцелярии Министерства внутренних дел Ву Данг Минь сообщил, что из них 34 515 человек (86,67%) воспользовались политикой досрочного выхода на пенсию, 5 234 человека (13,14%) воспользовались политикой немедленного увольнения, 29 человек (0,07%) воспользовались политикой увольнения после окончания учебы, а количество людей, воспользовавшихся политикой перевода в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета, составило 40 человек, что составляет 0,10%.
По ведомствам и подразделениям число сокращенных должностей в партийных и массовых организациях составило 1646 человек (4,13%), в административных учреждениях — 4726 человек (11,87%), в государственных организациях — 27 102 человека (68,08%), среди государственных служащих коммун — 6141 человек (15,42%), на государственных предприятиях — 192 человека (0,48%) и в ассоциативных организациях — 16 человек (0,4%).
Кроме того, по словам заместителя министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа, есть случаи, когда люди действительно хотят работать в государственных органах, но есть и такие случаи, даже большинство, когда люди уходят из государственных органов на работу за их пределами.
 |
| Премьер-министр Нгуен Суан Фук встретился с делегацией талантливых вьетнамских учёных и специалистов в области науки и технологий, участвующих в Программе подключения к инновационной сети Вьетнама. Фото: VNA |
По словам сотрудника, перешедшего из государства на работу в иностранную компанию, «иностранные агентства и предприятия в основном работают по контракту и сдают вступительные экзамены. Поэтому заработная плата и уровень оплаты труда, которые они выплачивают принятым работникам, соответствуют их способностям и квалификации».
В офисах «уровень зарплаты и окладов определяется не методом отбора, а в основном стажем. Поэтому в работе наблюдается застой. Ведь зарплаты растут каждый год и каждый месяц. Кроме того, в иностранных компаниях, если вы плохо выполняете свою работу, вас немедленно уволят. Поэтому сотрудники должны проявлять инициативу, чтобы хорошо выполнять свою работу», — добавил этот сотрудник.Конкуренция за привлечение талантов
Самым заметным событием в деле привлечения талантов и содействия развитию страны в последнее время стало то, что Министерство планирования и инвестиций (MPI) от имени правительства пригласило 100 вьетнамских интеллектуалов из-за рубежа вернуться в страну для работы, встреч и обмена опытом с отечественными министерствами, секторами и предприятиями в целях содействия инновациям и промышленной революции 4.0 во Вьетнаме.
По словам г-на Чыонг Хай Лонга, директора Департамента государственных служащих и работников органов государственной власти (Министерство внутренних дел), в настоящее время реализуется Резолюция 26 (о сосредоточении внимания на формировании команды кадров на всех уровнях, особенно на стратегическом уровне, с достаточными качествами, способностями и авторитетом, соответствующими поставленной задаче), привлечение и продвижение талантливых людей по-прежнему является правильной политикой партии.
 |
| Делегацию талантливых вьетнамских специалистов в области науки и технологий, участвующих в Программе подключения к инновационной сети Вьетнама, приветствовал премьер-министр Нгуен Суан Фук. Фото: VNA |
Однако сотрудник иностранного агентства отметил, что для привлечения талантливых специалистов необходима адекватная компенсационная политика и здоровая рабочая среда. Для этого необходимо организовать открытый и прозрачный набор на все должности, а также установить соответствующую компенсацию для каждой должности.
Внедрить систему контрактов для всех должностей и, что не менее важно, институционализировать ее, чтобы создать прозрачную и справедливую рабочую культуру на рабочем месте.
Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чонг Туа заявил, что в целях привлечения талантливых кадров Политбюро и премьер-министр в 2014 году поручили Министерству внутренних дел реализовать Заключение 86 Политбюро. В 2017 году правительство издало Указ 140 о политике привлечения талантливых студентов и молодых ученых... При разработке и издании этого указа Министерство внутренних дел упомянуло о необходимости по-настоящему привлекать талантливых специалистов и обеспечивать им хорошее отношение для удержания.Заместитель министра Нгуен Чонг Туа добавил, что привлекаемые кандидаты должны быть блестящими, молодыми и иметь докторскую или магистерскую степень. Однако эта группа очень велика и включает в себя «дипломных докторов», «дипломных магистров», различные виды обучения, дистанционное, нецентрализованное, а также докторов и магистров.
Чтобы отобрать выдающихся кандидатов, «эти кандидаты должны иметь статьи, опубликованные за рубежом, или научно-исследовательские проекты, оцененные компетентными органами. Во время обучения в старшей школе они должны быть лауреатами национальной премии от 3-й степени и выше... Тем, кто соответствует требованиям, будет предоставлен приоритет при прямом зачислении, без необходимости сдавать экзамены. Что касается режима, то после окончания вуза они сразу будут получать зарплату старшего специалиста 1-го уровня, а докторская степень будет соответствовать 2-му уровню...» — сказал заместитель министра Нгуен Чонг Туа.Заместитель министра Нгуен Чонг Туа также отметил, что будут предусмотрены меры поощрения и привлечения, в частности, отбор кандидатов, чтобы избежать отбора кандидатов с не самыми выдающимися способностями. Политика будет тщательно проанализирована, и в процессе её реализации, особенно в первый год, будут проводиться предварительные оценки.
Премьер-министр только что подписал Решение 1016/QD-TTg, утверждающее фонд заработной платы государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета.
Соответственно, общий фонд заработной платы государственных служащих в 2019 году государственных административных органов и организаций... составляет 259 598 единиц.
Из них: административные учреждения и организации, подчиненные министерствам, ведомствам уровня министерств, ведомствам, подчиненным правительству, организациям, созданным правительством и премьер-министром, но не являющимся государственными структурами, имеют 105 189 должностей; административные учреждения и организации, подчиненные народным советам и народным комитетам на провинциальном и районном уровнях имеют 151 906 должностей; представительства Вьетнама за рубежом имеют 1068 должностей. Должности резервных государственных служащих составляют 749 должностей. Общее количество должностей в ассоциациях с особыми характеристиками, действующих по всей стране, составляет 686 должностей.
