Ответ на петицию избирателей округа Нам Дан о недостатках в проведении аукциона по продаже прав землепользования

Кроме того, избиратели заявили, что срок уплаты налога за пользование землей был слишком длительным (3 месяца), в результате чего некоторые победители аукциона перепродавали землю, а если не могли продать, то теряли залог. Избиратели обратились в Народный комитет провинции с просьбой изучить пути решения этой проблемы.

Отвечать:

1. Об определении начальной цены аукциона по продаже права пользования земельным участком:

Предусмотрено Постановлением Правительства № 71/2024/ND-CP от 27 июня 2024 года о регулировании цен на землю, вступающим в силу с даты вступления в силу Закона о земле № 31/2024/QH15 (1 августа 2024 года), за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 9 настоящего Постановления.

Предложить председателю Народного комитета района Нам Дан поручить соответствующим департаментам и отделениям консультировать по определению конкретных цен на землю для аукциона, чтобы обеспечить надлежащие процедуры и сроки, как предписано.

2. Выбор и заключение договора на услуги аукциона по продаже прав землепользования по-прежнему занимает много времени.:

Выбор аукционной организации и заключение договора на оказание услуг по проведению аукциона осуществляются в соответствии с положениями Закона об аукционе имущества 2016 года и циркуляра № 02/2022/TT-BTP от 8 февраля 2022 года Министра юстиции, регулирующего выбор аукционной организации имущества.

Таким образом, отбор должен проводиться в соответствии с установленными законом процедурами проведения аукционов по продаже имущества. Результаты отбора являются основанием для заключения районным народным комитетом договора на оказание услуг по проведению аукциона.

Однако, чтобы избежать затягивания процесса отбора, районному народному комитету предлагается строго соблюдать установленные сроки и возложить на отдел кадров конкретные обязанности в этой работе.

3. О насвКонтроль процесса организации аукциона с момента подписания договора на оказание услуг до окончания аукциона:

В пункте b) пункта 9 статьи 26 Решения № 12/2018/QD-UBND от 3 февраля 2018 года, измененного и дополненного пунктом 9 статьи 1 Решения № 07/2021/QD-UBND от 23 апреля 2021 года Народного комитета провинции Нгеан, регулирующего аукцион прав землепользования для выделения земли с платой за землепользование или аренды земли в провинции Нгеан, предусмотрено, что создание группы надзора и ответственность за надзор являются следующими:

«Создать группу по надзору за проведением аукционов по правам землепользования в составе: руководителей районного народного комитета (руководитель группы), начальника отдела юстиции (заместитель руководителя группы); членами группы являются представители следующих подразделений: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды; Центр развития земельного фонда (при наличии); Департамент финансов и планирования, руководители районной полиции.”.

Надзор осуществляет Народный комитет района Намдан. Мы просим председателя Народного комитета района Намдан обеспечить строгое соблюдение правил надзора за аукционной деятельностью на данной территории, избегая при этом формы, рекомендованной выше.

4. О наст% ставка по депозиту:

Пункт 1 статьи 14 Решения № 12/2018/QD-UBND, измененный и дополненный пунктом 3 статьи 1 Решения № 07/2021/QD-UBND, гласит:

«1. В зоне планирования, где на торги одновременно выставляются несколько земельных участков (участков) с разной начальной ценой, орган, организующий торги по продаже права землепользования, устанавливает не более двух уровней залога за зону планирования, а именно:

а) Минимальный размер первоначального взноса составляет пять процентов, а максимальный — десять процентов от начальной цены земельного участка для строительства сельской жилой застройки;

б) Минимальный размер первоначального взноса составляет пятнадцать процентов, а максимальный — двадцать процентов от начальной цены земельного участка, предназначенного для городской жилой застройки.;”

Вышеуказанное регулирование начальной цены призвано создать условия для регистрации на аукционе большого количества людей, однако этого недостаточно, чтобы удержать тех, кто участвует в аукционе не с целью покупки недвижимости, а с целью победы на аукционе и последующего поиска того, кто передаст ее обратно; если они не смогут найти покупателя, они будут готовы отказаться от задатка.

Срок уплаты платы за пользование землей, выставленной на аукцион, устанавливается в соответствии с положениями статьи 18 Постановления Правительства № 126/2020/ND-CP от 19 октября 2020 года, в котором подробно излагаются положения ряда статей Закона о налоговом администрировании, а также статьи 19 Решения № 12/2018/QD-UBND, измененной и дополненной пунктом 6 статьи 1 Решения № 07/2021/QD-UBND Народного комитета провинции Нгеан.

Рекомендация избирателей о том, что срок уплаты платы за пользование землей слишком велик, имеет под собой практическую основу: некоторые лица могут воспользоваться деятельностью аукционов в личных целях, что скажется на сборе средств в местный бюджет.

5. Решение:

- 29 июля 2024 года Министерство юстиции опубликовало официальное распоряжение № 1385/STP-BTTP о внедрении правовых норм проведения аукционов по продаже имущества, в котором оно обратилось к департаментам, филиалам, народным комитетам районов, городов и поселков с просьбой внедрить положения о выборе организаций, проводящих аукционы, и надзоре за деятельностью по проведению аукционов по продаже имущества.

- 2 августа 2024 года Министерство юстиции провело конференцию по обзору деятельности аукционов за первые 6 месяцев года, задачам и решениям на последние 6 месяцев 2024 года; на конференции были отмечены недостатки и ограничения, а также строго соблюдались правовые нормы, регулирующие аукционы активов.

- В настоящее время Министерство юстиции руководит рассмотрением и разработкой Решения о замене Решения № 12/2018/QD-UBND; Решения № 07/2021/QD-UBND Провинциального народного комитета, регулирующего аукцион прав землепользования для выделения земли с платой за землепользование или аренды земли в провинции Нгеан, на основе измененного и дополненного Закона об аукционе недвижимости, принятого 15-м Национальным собранием, 7-я сессия, 27 июня 2024 года, вступающего в силу с 1 января 2025 года, и связанных с ним правовых положений.