Проект комплексной зоны обслуживания и развлечений в Хунг Нгуене, строительство которого было осуществлено с нарушением плана, не был полностью завершен.

Длительное существование

21 ноября 2016 года Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 5770/QD-UBND, утвердившее инвестиционную политику.Проект комплексной зоны обслуживания и развлечений в коммуне Хунг Чау(ныне коммуна Чау Нхан) для компании Bach Bach Phat Company Limited. 16 июня 2017 года Народный комитет провинции принял решение № 2599/QD.UBND, утвердившее детальный план в масштабе 1/500 с общей площадью земельного участка под застройку 7534,44 м².².

Соответственно, инвестор разделил данный проект на две зоны для реализации. Зона А включает в себя следующие объекты: въездные ворота; одноэтажный офис компании и дом отдыха для персонала; одноэтажный спортивный офисный дом; одноэтажный буфет на берегу озера; пруд с рыбой для отдыха; сад. Зона В включает в себя следующие объекты: въездные ворота; двухэтажный дом для мероприятий; искусственный газон; гараж; сад.

После утверждения детального планирования, хотя еще и без получения лицензии, с 2017 по 2018 год было продолжено строительство данного объекта и он был введен в эксплуатацию.

По иронии судьбы, к 2021 году, когда Департамент строительства только выдал разрешение на строительство для зоны А, в зоне Б (которая еще не получила лицензию) уже было завершено строительство ресторанных и садовых комплексов.

Не говоря уже о том, что в ходе незаконного строительства в зоне Б инвестор построил дополнительный 2-х этажный дом площадью около 240 м2.²; 1 детский игровой домик площадью 137 м2²(не в планировке); 1 2-этажный дом с площадью строительного участка около 607 м2², в том числе 105м²Строительство не соответствует плану и около 84 млн.²Построен за пределами границы. Также имеется сад площадью около 416 м2.²построено за пределами границ проекта.

Что ещё более примечательно, нарушения, совершённые инвестором проекта, неоднократно наказывались. В частности, Народный комитет коммуны Хунгчау (до слияния) дважды налагал на этого инвестора административное взыскание, а затем передавал информацию в Народный комитет района Хунгнгуен для рассмотрения, поскольку он превысил местные полномочия по наказанию.

В частности, на момент строительства об этом знал и приостановил Народный комитет коммуны Хунгчау, но предприятие все равно сознательно его осуществляло.

Кроме того, в 2019 году Народный комитет района Хынг Нгуен также наложил административный штраф в размере 30 миллионов донгов на инвестора этого проекта. Однако инвестор полностью выплатил штраф, а также 11 миллионов донгов в качестве процентов за просрочку платежа, только в 2022 году.

Не говоря уже о том, что, несмотря на то, что не были оформлены все разрешения и документы, особенно документы по предупреждению и тушению пожаров, этот проект все еще действует и существует уже более 5 лет.

Необходимо быть решительным в обращении

Постановление правительства № 16/2022/ND-CP от 28 января 2022 года об административных санкциях за нарушения в строительстве четко определяет виды санкций, максимальные размеры штрафов, меры по устранению нарушений и полномочия по применению санкций в случаях незаконного строительства и строительства с нарушением планировки.

В частности, согласно пункту 7 статьи 17 настоящего Постановления, организация строительства без разрешения на строительство, когда нормативными актами требуется разрешение на строительство, влечет наложение штрафа в размере от 60 до 140 миллионов донгов.

За строительные работы, не соответствующие утвержденному плану строительства или градостроительному плану, налагается штраф в соответствии с пунктом 9 статьи 17 в размере от 80 миллионов до 180 миллионов донгов.

В частности, мерой устранения этих нарушений является принудительный снос нарушающей конструкции или ее части.

Однако тот факт, что проект комплексной зоны обслуживания и развлечений в коммуне Хунг Чау, инвестируемый компанией Bach Bach Phat Company Limited, все еще существует, вызывает большую обеспокоенность общественного мнения.

Недавно мы продолжили присутствовать на месте реализации проекта и стали свидетелями сноса детского игрового домика, построенного с нарушением плана.

Однако ресторанно-организаторский комплекс в зоне B, построенный незаконно и с нарушением градостроительных норм, до сих пор нетронут. Эта территория включает в себя въездные ворота и забор длиной 78,96 м, возведённый за пределами границ проекта; участок под застройку представляет собой двухэтажное здание с площадью застройки 900 м².², но инвестор построил дополнительный 2-х этажный дом площадью около 240м2², 1 детский игровой домик площадью 137 м2²(сейчас снесен); 1 2-этажный дом с площадью земельного участка под застройку около 607 м2², в том числе 105м²Строительство не соответствует плану и около 84 млн.²Построено за пределами границы. Кроме того, имеется сад площадью около 416 м2.²построено за пределами границ проекта.

Известно, что 26 января 2024 года Народный комитет района Хунг Нгуен издал официальное распоряжение № 191/UBND-KTHT, в котором настоятельно рекомендовал устранить нарушения в инвестиционном проекте компании Bach Bach Phat Company Limited и обязал ее осуществлять инвестиции в соответствии с положениями закона.

В то же время поручить Народному комитету коммуны Чау Нян усилить контроль, надзор и регулирование деятельности инвесторов в соответствии с полномочиями и отчитываться перед Районным народным комитетом.

Однако разбирательство ограничилось лишь сносом вышеупомянутого незаконно построенного детского игрового домика.

Совсем недавно, 22 марта 2024 года, в ответ на официальное обращение Комитета по приёму граждан провинции с просьбой ответить на петицию, Народный комитет района Хунг Нгуен выпустил документ № 514/UBND-KTHT в ответ на нарушения, выявленные в ходе реализации проекта строительства зоны общего обслуживания и развлечений в коммуне Чау Нян компанией Bach Bach Phat Company Limited. После изучения содержания обращения, проверки строительной площадки, сопутствующих документов и сопоставления их с положениями законодательства, Народный комитет района Хунг Нгуен также признал обоснованность обращения о том, что инвестор проекта не устранил нарушения в полном объёме.

Народный комитет района Хунг Нгуен также сообщил, что в настоящее время компания Bach Bach Phat Company Limited демонтировала детский игровой домик площадью 137 м2.² Часть земельного участка планируется отвести под строительство 2-х этажного дома для мероприятий, площадь застройки 900 м2.².

Мало того, 28 декабря 2023 года компания Bach Bach Phat Company Limited направила документ с просьбой одобрить корректировку данного проекта; в то же время обязалась временно приостановить деятельность на проекте до получения указаний от компетентных органов, а также добровольно демонтировать строительные элементы, не включенные в проект, и нарушающие строительные элементы, если компетентные органы не разрешат внести корректировки.

Видно, что, несмотря на предпринятые меры по устранению нарушений в рамках проекта создания зоны комплексного обслуживания и развлечений в коммуне Чау Нян, по прошествии столь длительного периода времени становится ясно, что меры по устранению нарушений принимаются слишком медленно, недостаточно решительно и тщательно. Поэтому местным органам власти необходимо принять все необходимые меры для обеспечения строгости закона.