Sẽ có phương án sáp nhập đơn vị hành chính cho từng địa phương

Sáng 23/4, trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Nghệ An thuộc đơn vị bầu cử số 5 tiếp xúc cử tri 4 xã Diễn Phú, Diễn Thọ, Diễn Lộc và Diễn Lợi (huyện Diễn Châu) tại trụ sở làm việc xã Diễn Lộc.

Tham gia hội nghị có các đại biểu Quốc hội: Thiếu tướng Nguyễn Doãn Anh - Tư lệnh Quân khu 4 và Nguyễn Thanh Hiền - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thu Giang

Tính đến đặc thù khi sáp nhập đơn vị hành chính

Tại buổi tiếp xúc, các cử tri được nghe Thiếu tướng Nguyễn Doãn Anh - Tư lệnh Quân khu 4 thay mặt đoàn ĐBQH thông tin về nội dung chương trình kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV dự kiến khai mạc vào ngày 20/5 tới.

Nhiều ý kiến cử tri đại diện cho 4 xã của huyện Diễn Châu ghi nhận, những nguyện vọng mà cử tri đề xuất, kiến nghị qua các buổi tiếp xúc, trao đổi với đại biểu Quốc hội đã được phản hồi kịp thời, có kết quả giải quyết cụ thể.

Bên cạnh đó, cử tri Đậu Ngọc Ân - Giám đốc Hợp tác xã nông nghiệp xã Diễn Lộc bày tỏ mong muốn các cấp quan tâm hơn nữa đến kinh tế tập thể, cấp đất, cấp bìa đỏ cho hợp tác xã có trụ sở để có điều kiện vay vốn triển khai sản xuất kinh doanh.

Còn cử tri Hoàng Văn Dương (xã Diễn Lợi) bức xúc về vấn đề bảo đảm an toàn hành lang lưới điện, khi tại địa phương còn 15 hộ dân sống ngay dưới đường điện cao thế. Ông Dương cũng đặt vấn đề làm sao trong quá trình sáp nhập xóm, xã thời gian tới theo chủ trương chung vừa đảm bảo tinh gọn, vừa giải quyết chế độ hợp lý cho các đối tượng tinh giản, cân nhắc các đặc điểm riêng của từng địa phương.

Ông Lê Mạnh Hiên - Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu thay mặt lãnh đạo huyện trả lời kiến nghị của cử tri Đậu Ngọc Ân, cho biết toàn huyện Diễn Châu hiện có 69 hợp tác xã, trong đó theo đánh giá 1/3 số này hoạt động không hiệu quả, 1/3 gặp khó khăn và 1/3 hoạt động tốt.

Đại diện UBND huyện Diễn Châu nêu rõ, về bản chất hợp tác xã là một tổ chức kinh tế, muốn xây dựng trụ sở làm việc phải thông qua thuê đất hoặc đấu giá quyền sử dụng đất. Nhà nước đã có chính sách khuyến khích đối với đối tượng này theo đúng Luật Hợp tác xã 2012.

Với trường hợp 15 hộ dân hiện sinh sống dưới đường điện cao thế, huyện sẽ phối hợp với ngành điện kiểm tra lại, có kế hoạch di dời để đảm bảo hành lang lưới điện.

Về vấn đề sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, ông Hiên thông tin đến cử tri, những xã nào có 2 tiêu chí là quy mô dân số và diện tích tự nhiên dưới 50% sẽ tiến hành sáp nhập trong năm 2019. Chiếu theo đó tại Diễn Châu sắp tới sẽ sáp nhập các xã Diễn Bình, Diễn Minh và Diễn Thắng.

“Sáp nhập theo tinh thần đúng nguyên tắc, quy định của Trung ương, gắn với tinh gọn bộ máy cấp xã, huyện theo hướng hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng thời tính toán giải quyết chế độ đúng quy định. Việc sáp nhập xã, xóm sẽ phải phù hợp với mục tiêu quy hoạch phát triển vùng, phát triển kinh tế - xã hội, tính đến yếu tố đặc thù của từng địa phương”, Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu khẳng định.

Hội nghị tiếp nhận 14 lượt ý kiến phát biểu của cử tri, cùng 4 ý kiến bằng văn bản thuộc 27 nhóm vấn đề. Ảnh: Thu Giang

Sẽ có phương án sáp nhập hiệu quả cho các địa phương

Thay mặt tổ đại biểu đơn vị bầu cử số 5, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Hiền tiếp thu 14 ý kiến phát biểu, 4 ý kiến bằng văn bản thuộc 27 nhóm vấn đề mà cử tri huyện Diễn Châu đặt ra với ĐBQH.

Xung quanh việc thực hiện sáp nhập huyện, xã, xóm, ông Hiền khẳng định đây là chủ trương “hết sức trúng”, lý giải rằng sau quá trình tách huyện, xã, thời gian qua tuy ghi nhận những mặt tích cực song để lại hậu quả là bộ máy quá cồng kềnh, lực lượng biên chế quá lớn, khó quản lý hiệu quả.

Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An thông tin đến cử tri, qua rà soát trên toàn quốc có 613/7.000 đơn vị cấp huyện không đạt tiêu chuẩn về diện tích, dân số, 6.500/11.000 xã không đạt tiêu chuẩn, cần phải sáp nhập.

Diễn Châu sẽ sáp nhập các xã Diễn Bình, Diễn Minh và Diễn Thắng. Ảnh: Google Maps

Khi đưa ra chủ trương này, Đảng và Nhà nước đã xây dựng phương án triển khai, có bàn bạc, có lộ trình, lấy ý kiến người dân, tiến hành sửa đổi Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương cho phù hợp.

Tuy nhiên, đi vào thực tiễn, nhiều địa phương băn khoăn về lộ trình thực hiện, đặc biệt là cách giải quyết chế độ cho cán bộ cấp xã tinh giản. Đại biểu Hiền cho biết thêm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã bàn bạc kỹ lưỡng, từ nay đến năm 2020 sẽ có phương án hiệu quả cho các địa phương, đồng thời tin tưởng Diễn Châu sẽ thực hiện tốt chủ trương sáp nhập trên cơ sở đồng tình, ủng hộ của nhân dân.