336起违反高压电网安全走廊事件

December 1, 2015 11:16

(Baonghean)——违反电网安全走廊的行为由来已久,但一直没有得到根本性的解决。在电力行业和地方当局尚未达成共识的情况下,解决上述问题仍然非常困难。

长期违规

近年来,违反电网安全走廊的行为一直是一个亟待解决的问题。违反电网安全走廊的行为引发了多起悲惨事故。11月19日,一名正在为PIHICO木材加工公司(南坎工业园区)建造住宅项目的工人被高压电线触电身亡,目前情况危急,需要送往医院治疗。据悉,PIHICO木材加工公司正在建造的住宅项目距离高压电线不到1米。

事故发生前两周,电力部门曾出具报告,指控该公司故意违反电网安全走廊,不顾工人安全。8月,阮文洪先生(安城县明城乡第10村)在明城乡莫伊村为郎俊景先生家盖房时,不慎让一把建筑尺触碰到了上方的电线,导致触电身亡。此次事故导致阮文洪先生的右脚和手臂严重烧伤。

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一名为 PIHICO 木材加工公司(Nam Cam 工业园区)建造房屋的工人被高压电线触电,并被送往医院,情况危急。

义安电力公司安全部副部长谢光历表示,高压电网安全走廊违规行为日益增多。据电力部门检查和审查,自2015年初至今,新增违规行为11起。违规行为主要集中在国道、省际和县际公路沿线输电线上……原因是居民在服务用地、占用土地和地方出让的土地上扩建房屋。此外,许多单位在修建道路、水利工程和房屋等工程时,对电力工程的改建或迁移没有进行勘察和预算,导致电网安全走廊违规和相地距离违规。

违反高压电网安全走廊规定次数最多的地区是荣市,共发生67起。荣市电力局副局长阮明鸾表示,大多数违规行为都是历史原因造成的。此前,由于土地管理有限,当地政府将土地分配给位于电网安全走廊内的家庭。最初,这些家庭只建造了四层住宅,但后来许多家庭在保护区内建造了高层建筑。说服违规家庭自费翻修和迁移输电线非常困难,因为成本高昂;而且,即使他们想迁移,也找不到合适的土地。

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荣市边水坊13号小区高压电网安全走廊违规行为已存在多年,但尚未得到解决。

宜禄县目前有16起违反高压电网安全走廊的行为,主要是在电网安全走廊保护区内建造房屋。在宜禄县,许多家庭在电网防护走廊内种植树木,但当电力部门要求他们砍伐时,他们要求赔偿。根据规定,这是违法行为。宜禄电力公司副经理霍春胜说:许多家庭在砍伐树木后得到了电力部门的赔偿,并承诺不再违法,但当新主人到来时,上述情况再次发生。虽然电力部门已经动员起来,但这些家庭并不配合,甚至要求以高于国家规定的价格进行赔偿。因此,许多违法行为至今未能得到解决。

缺乏协调

电网安全走廊违规行为长期存在且难以解决,原因之一是电力部门与各级地方政府之间协调不力。首先,数百起电网安全走廊违规行为是由于勘测和土地分配方面的限制而发生的,导致许多家庭被分配到电网安全走廊内的土地。当问题被发现时,协调解决工作仍然表现出推卸责任的迹象。

宜禄电力公司副总经理何春胜表示,确实存在违规行为,电力行业已向有关部门发出正式函件,要求其采取措施解决违规问题,但相关部门并未配合。此外,电力行业没有行政处罚权,因此解决上述违规行为非常困难。

目前,兴原县电网走廊有6处违规点,但该县只发现1处。兴原县工贸厅副厅长陈文兰表示,一旦发生违规行为,地方政府会配合电力部门进行记录,并通知家属。但处罚非常困难,主要依靠宣传动员和家属的自觉。兰先生表示,除了民众的认识度低之外,这里的责任在于发现事件的乡级政府,这导致当执法队来记录时,民众的房子已经建好了,处理起来非常困难。

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电力工人清理影响电网安全的树枝和灌木

义安电力公司安全部副部长谢光历表示:“许多地方发现违法行为后,仅进行记录,尚未处以罚款或强制拆除违法建筑。此外,有些人虽然深知违法行为的严重程度以及在高压电网保护带内建设工程和房屋的危险性,但仍以已获得土地出让、或购买土地后向电力部门请愿迁移电线杆为由,故意违法。下一步,地方政府应整顿土地使用权和施工许可的审批程序,加强检查和处理力度,避免出现新的违法行为。在审批土地或施工许可时,应咨询电力部门的意见。对于已获得补偿但仍故意违法的案件,应彻底解决,并严格依法处理。” 谢光历建议道。

显然,最大限度地减少违反电网安全走廊的行为不仅是避免人员和财产损失的解决方案,也是减少电力损耗和节约用电的最有效解决方案之一。因此,各级、各部门和地方当局需要在有效推进法律法规的基础上,根据各单位的具体职能和任务,积极配合电力部门建立电网安全走廊。

据义安电力公司统计,全省高压电网安全走廊违规行为共计336起,其中35千伏151起,22千伏11起,10千伏174起。此外,低压电网安全走廊违规行为也较为频繁,但目前尚无具体统计数据。

范邦

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