贵州省周海乡 Cam 山林地纠纷不断
剑山是乂安省归州县周会乡和周平乡之间的山脉名称。据说,位于周会乡的剑山自2010年左右起就发生了一场林地纠纷,至今仍在持续……
录制于 Cam Mountain
2024年10月,在乂安报热线收到消息称,这里可能存在林地纠纷后,我们去了Chau Hoi公社的Cam山。

登上Cam山顶,不难发现这里土地辽阔,非常适合发展林业经济。陪同人员证实了这一点,并表示,正因如此,Chau Hoi公社Khum村和清清达有限公司- 2009年企业从国家租赁土地的情况。
归州县自然资源与环境部专家黄越雄介绍说,Cam 山林地以前由 Co Ba 林场管理。
2002年,Co Ba林业公司归还土地后,省人民委员会将其转让给归州县人民委员会。2007年前后,InnoGren公司对土地进行了勘测,并申请租赁,但2009年,省人民委员会将土地租赁给Thanh Thanh Dat有限公司,面积超过242公顷,用于种植原料林。
此时,该地区Chau Hoi乡Khum村的部分居民在景溪扎营放牧、耕作,引发纠纷。

2010年,Thanh Thanh Dat公司组织种植相思树时,Khum村许多农户上门拔树,引发了冲突。由于此事,归州县人民委员会于2011年成立了专案组进行检查和处理。
然而,纠纷迟迟未得到解决,导致问题一拖再拖。截至2021年,Thanh Thanh Dat有限公司在242公顷租赁土地中仅种植了42公顷,其余土地则被Khum村民侵占使用……
2021年,当清清达有限公司组织金合欢树采伐时,土地纠纷问题再次爆发。公司采伐的土地上,昆村村民就组织起来,占用土地种植金合欢树。由于情况复杂,县人民委员会成立了跨部门检查组,自然资源与环境部也组织人员对此事进行了检查核实……

“在Cam山上,老槐树林属于Thanh Thanh Dat有限公司,而幼槐树林则属于Khum村的居民。沿着Canh溪,一些家庭扎营饲养牲畜、耕种,并照看槐树林……”黄越雄先生说道。
途中,我们在梁文南先生的营地稍作停留。除了梁文南先生的家人,这里还有一些从昆村来胶树工作的妇女。得知有“干部”在,梁文南先生主动谈论了很多事情。从林地纠纷,到他代表昆村村民就土地问题上访,他都谈到了。

值得一提的是,南先生透露,在Thanh Thanh Dat有限公司被国家租借土地之前,溪景村有6户人家从事生产和畜牧业。“我们的祖父和父亲都来溪景做生意。2009年之前,只有6户人家。到了2011年,昆村又有16户人家搬到了Cam山,在那里种上了金合欢树。现在,昆村有很多,甚至几乎所有人家都搬到了Cam山,在那里种上了金合欢树……”梁文南先生说道。
并且梁文南先生与营地里的人们一起确认,Khum 村的人们将继续保留这片土地,不允许 Thanh Thanh Dat 公司在开发之后重新种植......
复杂问题
在贵州县和周海乡,我们查阅了许多相关文件,更具体地了解了Cam山林地纠纷的进展情况。
2009年10月12日,省人民委员会根据第446/QD-UBND.DC号决定,向Thanh Thanh Dat有限公司租赁了888.2公顷土地,其中,位于Chau Hoi乡190分区的土地面积为242.39公顷。2010年,Thanh Thanh Dat有限公司种植了76公顷的金合欢树。2011年12月,Khum村的居民砍伐金合欢树,侵占了该地。
此时,归州县人民委员会已多次指示周海乡人民委员会和Thanh Thanh Dat有限公司解决该问题,但未成功。

因此,归州县人民委员会于2011年12月14日组织召开会议,并下发了第32/TB-UBND号结论通知,以解决此案。然而,自2011年至2020年12月左右,Khum村的居民占用了Thanh Thanh Dat公司约200公顷的土地,用于种植相思树。
在这片土地上,人们种植并收获了第一季金合欢树;种植了第二季金合欢树,大约3-4年;Thanh Thanh Dat 有限公司实际使用的面积约为42公顷。
2021年,Thanh Thanh Dat有限公司组织开发了42公顷的金合欢树,准备重新种植。2021年6月24日,Khum村约70人闯入该公司新开发的土地上种植金合欢树,侵占面积约3公顷。
归州县人民委员会责成青青达有限公司和周海乡人民委员会发出通知,要求各户收割庄稼。然而,各户并未遵守。当青青达有限公司组织收割庄稼时,却有80多人上前阻拦。

2022年7月22日,在收到Thanh Thanh Dat有限公司关于Khum村民侵占土地的报告后,省人民委员会指示自然资源与环境部调查并澄清此事。
2022年8月18日,归州县人民委员会在明确有关内容后表示,对于被侵占的42公顷土地,建议严格处理;对于2010年至2012年期间被侵占的200公顷土地,建议Thanh Thanh Dat有限公司考虑归还,以便归州县将其移交给仍然缺乏生产用地的农户,稳定地方安全和秩序。
同时,建议自然资源与环境部向省人民委员会报告,责成Thanh Thanh Dat有限公司审查并重新考虑Khum村民所占用的200公顷土地的使用需求......

2023年2月24日,在省委副书记黄义孝(现任省委常务副书记、省人民议会主席)的工作会议上,归州县委常委会要求省指导有关部门、行业和Thanh Thanh Dat有限公司考虑归还2011年至2012年期间周海乡Khum村部分农户侵占的200公顷土地,以便县里把土地分配给那些没有分配到生产用地的农户。
2023年3月9日,省委颁发第841-TB/TU号通告,其中公布了黄义孝同志对此内容的总结意见:“责成省人民委员会党委领导省人民委员会主持会同各部门、行业、归州县、相关单位研究解决”。
2023年3月17日,省人民委员会颁发了第1808/UBND-TH号文件,实施省委第841-TB/TU号通知......
需要一劳永逸地解决
2024年10月10日,由于上述问题尚未彻底解决,归州县人民委员会向省人民委员会发出了第1250/UBND-TNMT号文件。其中,归州县人民委员会建议省人民委员会指示“青青达有限公司”“考虑将被人民侵占的200公顷土地归还并减少土地租赁面积,交由当地管理,以确保人民安宁,稳定局势,防止本县土地纠纷的热点问题”。

按照归州县人民委员会的建议,2024年10月11日,省人民委员会颁发第8935/UBND-NN号批示,责成自然资源与环境厅主持并配合有关机构研究将Khum村户口为种植洋槐而侵占的土地归还给当地管理。
清盛达有限公司方面,2024年10月14日,发出第87/CV-TTD号公文,称目前,位于周海乡的242公顷土地的使用权证已抵押给义安投资发展股份制商业银行,因此“公司必须解除抵押登记后,才能将上述土地归还国家管理...”。

落实省人民委员会交付的任务,自然资源与环境厅于2024年10月18日向Thanh Thanh Dat有限公司、义安投资发展股份制商业银行和省土地登记处颁发第7388/STNMT-QLDD号文件,要求注意处理Thanh Thanh Dat有限公司的抵押记录。
但自然资源环境部要求这些单位在2024年10月31日前协调并提交结果,但至今未有回应……