降低小企业所得税的问题

财政部提议将企业所得税税率从20%降至17%，中小微企业甚至可以降至15%。除了降低税率外，该法律草案还对多个优惠行业的税收激励措施进行了多项修订和补充。

确定哪些微型企业适用较低的税率

财政部一位代表表示，预计将对《企业所得税法》进行修订，补充关于中小企业适用较低企业所得税税率的认定标准。全国人大财政预算委员会常务委员会的大多数意见也认为，以收入标准为基础，将中小企业作为适用较低税率的依据，是恰当且符合经济本质的。

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因此，为了消除微型企业的困难，鼓励家庭作坊向企业转型，该法律草案建议规定：微型企业（年营业额低于30亿越南盾的企业）适用15%的税率；中小企业是指平均每年参加社会保险的员工人数不超过200人的企业；同时，年营业额在30亿越南盾至500亿越南盾之间的中小企业适用17%的税率。

除了降低税率外，该法律草案还对多个优惠领域的税收激励措施进行了多项修订和补充。具体而言，在信息技术领域，为贯彻落实政府方针，该法律草案预计将补充相关规定，对实施新投资项目、提供若干重要软件服务以及生产数字信息内容产品的企业，给予其15年10%的税率，4年免税，并在接下来的9年内减免50%的企业所得税。

此前，在 2016 年年中，财政部也曾提议将中小企业的企业所得税降至 15% 或 17%，但优惠税率仅适用至 2020 年。当时，财政部计算得出，如果税率降至 17%，预算收入将减少约 15000 亿越南盾/年（如果适用年收入不超过 1000 亿越南盾的中小企业标准），或者预算收入仅减少约 4730 亿越南盾/年（如果适用年收入不超过 200 亿越南盾的中小企业标准）。

据中小企业协会统计，目前只有约30%的中小企业盈利（相当于20万家企业），其余企业均处于亏损状态，生产停滞。中小企业协会副会长兼秘书长杜怀南先生表示：“不仅需要减税，还需要配套的政策帮助企业克服困难，这样减税政策才能真正发挥作用。”

减税有助于企业提高竞争力

税务总局大型企业税务管理司司长阮文峰先生表示：“减税将对企业的经商意愿和经商热情产生最大、最直接的影响。中小企业减税当然也会增强他们的经商意愿。与此同时，这项法律修正案的精神还将继续推进行政程序改革，加大程序办理方面的协助力度，使人们能够感受到从个体户向企业转型将更加便捷和有利。企业发展良好，经济自然会进步，即使我们降低税率，企业对财政的贡献也会更大。”

据冯先生介绍，越南目前中小企业占比超过95%，其中微型企业众多。因此，此次提出的税收政策修正案将“给予”广大商界人士更多优惠。

降低企业所得税将刺激中小微企业的发展。（附图）

经济学家阮明峰评估认为，在决定如何降低中小企业企业所得税时，必须基于以下三个要求：首先，必须确保减税幅度不会与现有水平相比造成“冲击”，并且符合一体化承诺；其次，必须与其他行业和国家的总体水平进行比较，以确保一定的平衡；第三，必须以国家管理目标和企业可持续发展能力为依据。

据冯先生称，财政部的减税方案基本符合这三项要求。而且，此次减税幅度适中，不会对财政收入造成重大影响。当然，这项减税措施只有那些“辛勤工作、大手笔消费”的企业才能真正发挥作用。

然而，要正确、准确地减税，需要注意两点。首先，所有减税对象以及相关流程和程序都必须公开透明，以避免出现滥用政策或相关人员为难企业的情况。其次，在执行这项优惠政策的过程中，必须接受企业的反馈和投诉，同时动员社会各界参与监督。只有这样，有利于企业的政策才能真正有效。

“财政部计划降低中小企业所得税，这对于支持企业、减轻企业困难来说是一个非常好的信号。这项政策对企业的短期和长期发展都非常重要。但是，具体的减税幅度需要根据企业成本分析仔细考虑，”南先生建议道。

智能计算机技术股份公司首席执行官黎家东先生表示：根据《税法——企业所得税法》的修订草案，由于公司年营业额在30亿至500亿越南盾之间，因此适用17%的税率，而非之前的20%。企业所得税税率降低3个百分点，意味着公司利润将会增加，并拥有更大的竞争优势。

董先生表示：“我们将拨出相当一部分资金用于生产经营活动的再投资，从而提高利润，企业也会更有动力努力经营。企业都希望尽可能减少税收，但无论如何，这种减税在一定程度上减轻了中小企业的负担。”

据 Minh Phuong/baotintuc 报道