Pu Hoat自然保护区管理委员会:在森林保护和发展方面取得进展

阮文生 November 21, 2018 10:54

(Baonghean)- 为保护和提升九万多公顷Pu Hoat森林地的自然价值,2013年4月2日,省人民委员会颁布了第1109/QD-UBND号决定,将Que Phong防护林管理委员会改组为Pu Hoat自然保护区管理委员会。经过五年多的运行,事实证明,这一决定非常正确。

布华自然保护区位于该省西北部长山山脉北坡,海拔200米至2457米,隶属于桂风县。这里是生物多样性的宝库,保存着许多珍稀特有动植物的基因来源,如:布华山楂、沙木豆、柏树、兰花、灰叶猴、白颊长臂猿、斑纹雉、大角麂、布华麂;在保护水源、维持和提供灌溉水源、调节气候和保护环境方面发挥着极其重要的作用。

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt cùng các lực lượng trên địa bàn huyện Quế Phong tuần tra bảo vệ rừng. Ảnh: P.V
普华自然保护区管理委员会工作人员和奎丰县的森林巡逻队正在巡逻保护森林。图片来源:PV

由于自然价值高、科研、服务开发和生态旅游潜力大,Pu Hoat 自然保护区管理委员会应运而生,其职责如下:保护 90,741.10 公顷森林、特种用途林地和防护林的生物多样性;建立和发展森林资本;提高上游森林的防护能力,开展科研和国际合作,开展环保教育,实施造林项目,生产林业树苗;组织旅游服务,与地方党委和当局合作,发展可持续的经济缓冲区。

普华自然保护区管理委员会自成立之初就将森林保护视为一项关键且持续的任务,是该保护区发展和生存的关键,并决定集中所有资源投入其中。当时,整个保护区仅有2个专业部门、4个原从桂丰森林保护管理委员会移交的森林管理站,共有24名CC、VC、NLĐ(包括14名公务员和10名自费合同工),设施、设备和森林管理站都严重破败。

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt giúp xác định tọa độ vùng rừng lùng và hướng dẫn  người dân khai thác lùng. Ảnh: P.V
普霍特自然保护区管理委员会的工作人员协助确定森林区域的坐标,并指导人们进行森林开发。图片:PV

布和自然保护区管理委员会一方面关心员工的生活,确保员工安心履行职责,另一方面向农业与农村发展部和乂安省人民委员会提请批准成立森林保护队,由管理委员会负责管理。2013年8月30日,乂安省人民委员会颁发了第3836/QD-UBND号决定,批准成立布和自然保护区森林保护队。这是布和自然保护区管理委员会发生重大变化的重要历史里程碑,也是该单位依法开展森林保护发展和维护生物多样性工作的重要法律依据。

目前,普华自然保护区管理委员会共有66名工作人员。其中,公务员12人,护林员21人,另有5名公务员和28名自费合同工。已投资新建和改造办公室、8个护林员管理站、林产品仓储系统、公共食堂、卫生设施等;基础设施齐全,配备了专业设备、信息、通讯、车辆、森林防火和灭火工具等。


普和护林员认为基地的森林巡逻是保护森林最有效的方法之一,五年来,他们在基地组织了3591次森林巡逻和检查,查获了该地区的非法砍伐、收集和运输林产品的行为。其中,898次是长期森林巡逻和检查,他们在森林里过夜;2546次是短期定期和不定期巡逻和检查,由护林站的护林员与受保护的森林家庭和组织配合进行;147次是普和护林部门与警察部队、边防部队、民兵和县护林员配合在越南和老挝边境地区巡逻和检查森林。

截至目前,Pu Hoat 森林保护局已侦查并处理了 195 起案件,其中 191 起为行政违法行为,配合主管部门处理了 4 起刑事案件,没收了超过 265 立方米的各种木材和许多其他证物、违法工具和工具,如舢板、摩托车、链锯、燧发枪……;向国家预算处以罚款并支付了超过 3,754,000,000 越南盾。

Giao cây giống cho người dân địa phương trồng rừng sản xuất. Ảnh: P.V
向当地居民提供树苗,用于种植生产林。图片来源:PV

保护区也高度重视缓冲区和核心区公社的普法宣传和环境教育工作,逐步改变了社区居民对森林保护和管理的行为和认识。五年来,共组织召开县级会议1次、乡镇级会议283次;在保护区9个缓冲区和核心区公社的村级会议上开展了312场宣传活动,参与人数超过2.6万人。同时,当地护林员每月定期深入各村、各家庭,向群众宣传党和国家关于森林保护和防火的方针政策。

普华自然保护区管理委员会积极制定森林经营防火规划,组织分配经营林区,将经营区划定到各森林管理站,明确各分区、班组、经营区,将责任落实到每位干部职工。积极完成保护区森林防治指导委员会和11个森林防治小队的组建工作,建议组建9个基层森林防治小队;在火灾季节前购置森林防治车辆和设备,认真组织指挥、严格防火执勤,确保在森林火灾高发季节干热季节100%的工作人员到岗。宣传动员群众积极参与森林防治,配合区护林员组织100%的村、缓冲区乡人民委员会、15253户农户签订森林防治承诺书。因此,过去五年来没有发生过森林火灾。
此外,还制定并调整了2013年至2020年普和自然保护区特种用途林保护与可持续发展总体规划;制定了普和自然保护区周边行政服务区和植物园总体规划。此外,还提出了许多计划和项目,以支持投资建设缓冲区和核心区,为当地居民提供保护,从而减少对森林的过度影响。

2013年至2018年,保护区利用各种资金来源,为8801户家庭和组织编制了森林保护合同技术设计文件,总面积达351448.31公顷。为10384户参与森林保护的贫困家庭提供了490629公斤大米的援助。保护区还支持了18个村庄,每个村庄拨款4000万越南盾,用于发展基础设施、维修和翻新服务于社区活动的工程,例如:冷却系统、通往文化馆的道路、文化馆庭院、迎宾门、苗木以及村际道路。

这些具体行动有助于提高民众和社区的森林保护意识和责任感。

Cán bộ Ban quản lý Khu BTTN Pù Hoạt và cán bộ Đồn biên phòng Tri Lễ tuyên truyền chính sách pháp luật bảo vệ rừng đến người dân bản Huồi Mới 1.  Ảnh: P.V
普华自然保护区管理局官员和三乐边防站官员向会莫一村村民宣传森林保护法律和政策。图片:PV

保护区还重点开展森林资源生物多样性调查研究和评估项目。目前已鉴定高等植物5门174科603属1248种,其中94种列入越南红皮书,45种列入世界自然保护联盟红皮书。哺乳动物方面,已鉴定出48目147科797种及亚种。研究结果还证实,普和自然保护区分布着362种鸟类、82种爬行动物、77种两栖动物、37种蝴蝶、2种蛾类等。

近年来,保护区与国内外众多研究机构和科学家建立了联系、合作和协调关系,并取得了以下成果:与Enrich项目和SNV合作,为1,315个家庭和组织提供和支持45,500棵绿色Doi树苗。与越南-俄罗斯热带中心合作,调查研究生物多样性。与森林和三角洲项目合作,组织生物多样性监测和调查,为提出保护动植物物种的解决方案奠定基础。制定和实施Que Quy种植项目,以保护珍贵的本土药用植物。与越南自然与环境保护协会合作,开展调查、勘察和编制记录,以认定越南遗产树木。与北中央海岸调查分院合作,在Dong Van、Thong Thu和Tien Phong 3个乡进行调查、调查和制定在林冠下种植本土树木和药用植物的项目……
2013年至2018年,普华自然保护区已完成集中造林设计、技术设计文件编制和造价估算,共计造林面积2888.48公顷,散生乔木1521872棵,分布在全区。其中,特种用途林66.0公顷,防护林491.0公顷,生产林1827.0公顷,大材林504.48公顷,散生乔木1521872棵。保护区还养护防护林和特种用途林,总蓄积527.4公顷(特种用途林养护66.0公顷,防护林461.4公顷)。已播种各类树苗近400万株,满足了保护区的标准和需求以及当地群众的需求……

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt phát gạo hỗ trợ người dân trên địa bàn. Ảnh: P.V
普霍特自然保护区管理委员会工作人员向当地居民分发大米。图片来源:PV

可以肯定,自成立以来,在各级、各部门、各机关、单位、组织和个人的关心、帮助和支持下,特别是在省委、省人民委员会、农业与农村发展厅、桂风县委、县人民委员会的领导和指导下,在干部、职工和工人的坚定努力和同步落实解决方案下,Pu Hoat 自然保护区管理委员会已经很好地保护了所管辖的林区和林地,维护了上游森林生态系统和森林覆盖率的稳定。

管理区内,非法采伐、贸易、运输林产品和猎捕野生动物的热点问题基本得到预防和消除,未发生过森林火灾。林业发展工作逐步转变了人们的观念,实现了林业社会化、群众化。

Hướng dẫn người dân trồng rừng. Ảnh: P.V
指导人们植树造林。图片来源:PV

尽管取得了令人鼓舞的成绩,但布和自然保护区管理委员会也认为,今后一段时期内森林保护发展工作仍将面临诸多困难和复杂情况。因此,布和自然保护区管理委员会除继续提出切实可行的解决方案外,希望继续得到各级、各部门、各机关、各单位、各组织和个人的关注、帮助和支持,共同做好森林保护发展工作,使布和自然保护区保持完整的生物多样性特种用途林地位,不愧为西乂安世界生物圈保护区三大重要核心区之一。

据(Pu Hoat 自然保护区管理委员会主任)介绍
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