东南经济区管理委员会介入南锦工业园计划实施的 24 米道路拥堵问题。

紧急全面审查

据《义安报》2025年10月23日通过纸质版和电子版报道，北方中部手套制造股份公司提议在A区南锦工业园修建一条通往劳保手套厂用地的道路，以实施该项目。“尽快疏通规划中的24米宽道路，南锦工业园”。

2025年10月23日，东南经济区管理委员会与北方中部手套制造股份公司（劳动防护手套厂项目投资方）和哈安机电开发投资股份公司（机动车检测中心及货物仓储系统投资项目投资方）举行了工作会议。随后，2025年10月25日，发布了第276/TB-KKT号通知，内容为东南经济区管理委员会主任在2025年10月23日工作会议上的结论。

第 276/TB-KKT 号通知指出，为了有依据向省人民委员会和有关主管部门提交关于在 A 区 - 南锦工业园劳动保护手套厂项目用地开通连接道路的提案的报告，首先，东南经济区管理委员会必须完成对该地区相关项目的法律程序和实施进展情况的审查。

为落实此项内容，东南经济区管理委员会指派建设与环境部牵头协调各部门及附属单位，审查劳动保护手套厂和机动车检验中心两个项目以及A区南锦工业园货物仓储系统的投资、规划、建设、土地、环境和交通连接等领域的法律程序（包括根据土地法规定明确土地利用进度和延长土地利用进度）。

责成规划投资部门审查两个项目的投资许可领域的法律程序（包括查明项目实施进度，并根据投资法的规定延长进度）。

责成义安经济区项目管理委员会审查并报告A区-南锦工业园交通系统2号线项目的法律状况和实施计划（重点是明确D4服务道路，该道路与A区-南锦工业园的劳动保护手套厂和机动车检验中心及货物仓储系统这两个项目相关）。

关于北中手套制造股份公司，东南经济区管理委员会要求其汇报劳动防护手套厂项目的实施情况、困难、问题、建议、提案，并提供相关文件和资料。

东南经济区管理委员会要求哈安机电投资开发股份公司汇报其投资项目（建设机动车检测中心和货物仓储系统）的实施情况，并提供相关文件资料；同时，要求提供与机动车检测中心支路与1号国道445+470公里处交叉路口交通组织方案相关的技术设计审批、场地清理补偿、施工、验收和移交等文件资料。此外，还要求对该公司占用项目前方工业园区24米宽辅路规划区域出租和停放货车和集装箱，造成交通拥堵并占用公共道路的行为进行评述，该行为已在北方中部手套制造股份公司2025年10月8日提交的第68/BTB-UBND号投诉中提及。

对于A区——南锦工业园所在地，东南经济区管理委员会还要求中禄乡人民委员会协调、审查并提供上述两个项目的投资、建设、土地和环境相关文件，以便宜禄县人民委员会和乡级人民委员会根据其职能进行处理（2025年7月1日之前）。

需要投资完成这条24米长的规划道路！

近日，我们收到了东南经济区管理委员会于 2025 年 5 月 19 日发布的第 884/KKT-XDMT 号文件，该文件指导北中手套制造股份公司为位于 A 区 - 南坎工业园的劳动防护手套厂项目开辟交通路线。

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此外，东南经济特区管理委员会也通报说：“由于补偿和场地清理方面的困难以及预算资金安排方面的困难，A区南锦工业园的D4路线目前只投资建设并投入使用了1149公里，而穿过劳保手套厂土地的路段尚未完工。。

与此同时，东南经济区管理委员会重申，北中手套制造股份公司在2019年10月1日提交的第02/CV-BTB号文件（即项目实施建议书提交之时）中承诺，在A区（南锦工业园）技术基础设施系统尚未按计划全面投资建设的情况下，该公司将全额承担克服交通技术基础设施、电力供应、供水、排水等连接方面困难的费用。

然后在详细说明中，建议选择北中央手套制造股份公司。“积极与哈安机电发展投资股份公司合作，协商并达成协议，使用与国道1A的公共连接点。”。

根据这些信息，可以看出导致问题的根本原因和核心原因是A区南锦工业园技术基础设施建设未完成；此外，这里的项目投资者无法达成共识，具体而言，这里指的是北中手套生产股份公司和河安机电开发投资股份公司。

正如文章中所讨论的“尽快疏通规划中的24米宽道路，南锦工业园”就交通路线而言，包括工业区道路在内的所有道路均属于公共用途工程。因此，无论任何组织或个人投资建设，都不得侵占、挪作他用或造成交通堵塞。

因此，要彻底解决北中手套制造股份公司的申诉，必须考虑并处理A区南锦工业园规划的24米道路路段的非法使用问题；同时，必须集中精力按照主管部门批准的规划，投资建设和完成整个D4道路。

2025年10月28日，建设与环境厅（东南经济特区管理委员会）副厅长丁明山先生表示，近日，该厅一直致力于落实东南经济特区管理委员会主席在第276/TB-KKT号通知中的指示。丁明山先生说：“完成审查后，建设与环境厅将研究解决问题的方案，并建议东南经济特区管理委员会领导向省人民委员会汇报……”