越南社会保障:努力实现确保社会保障、不让任何人掉队的目标
(Baonghean.vn)——越南社会保障局在政府赋予的职责下,做出了许多努力,有效实施社会保险和医疗保险政策,并在各个方面取得了许多重要和全面的成果。
医疗保险参保率持续发展。
全行业主动贯彻落实党、国会、政府的决议,及时明确全行业目标任务;与各部委、行业、地方党委、当局密切配合,灵活实施适应新形势的措施,取得积极成果,完成并超额完成政府2022年1月8日第01/NQ-CP号决议提出的各项目标。

具体而言,到2022年,全国参加社会保险的人数将达到1750万人,覆盖劳动年龄劳动力的38.08%。其中,自愿参加社会保险的覆盖率将达到劳动年龄劳动力的3.18%,参保人数将超过140万人,超过第28-NQ/TW号决议规定的2025年目标的0.68%。预计到2023年9月,参加社会保险的人数将比2022年增加8000人。
值得一提的是,医疗保险人口参保率逐年稳步发展,逐年提高,始终达到国会和政府确定的目标:2021年医疗保险覆盖率为91.01%(超过0.01%);2022年为92.04%(超过0.04%);2023年预计达到93.22%(超过0.02%)。
城镇居民个人账户缴费比例达62%
2023年前9个月,全行业共解决65,358人次每月领取养老金和社会保险金;6,498,881人次领取病假、产假、疗养和健康恢复津贴;解决医疗保险检查和治疗超过1.27亿次(同比增长近20%),解决医疗保险检查和治疗支出约90万亿越南盾(同比增长136,520多亿越南盾,相当于15.6%)。

越南社会保险部门每月向超过330万名社会保险受益人和超过400万名失业保险受益人发放保险金。特别是,越南社会保险部门落实政府和总理关于非现金支付的指示,加大宣传、动员和鼓励受益人通过个人账户领取社会保险和失业救济金的力度。迄今为止,约有62%的城镇受益人通过这种方式领取了保险金,比2022年增加了1%,超额完成了第1813/QD-TTg号决定规定的目标。
发现多起违反社会保险和医疗保险的行为
拖欠和逃避缴纳社会保险、医疗保险和失业保险费的情况的解决已取得积极成果。具体而言,2023年前9个月,接受直接检查和审计的单位在直接检查和审计期间拖欠的金额同比增长2.6%;专门机构突然检查的1095个单位拖欠社会保险、医疗保险和失业保险基金的金额为1070亿越南盾/1980亿越南盾;签发了260份行政处罚决定,罚款金额为86亿越南盾,督促387个单位为员工参加社会保险。

近年来,社保、医保、失业保险缴款负债率始终处于较低水平,且连年稳步下降,具体为:2021年负债率为3.1%;2022年为2.91%;2023年预计为2.69%。
经检查,发现该基金存在多起滥用职权、牟取暴利的行为。社会保险及时发现并处理了医保基金滥用职权的行为,如:职工使用虚假的社保休假证明或不按规定开具的医疗诊疗机构证明缴纳社会保险待遇;医疗诊疗机构从购买社保休假证明的人的医保卡中结算体检费、药品费、技术服务费等,从医保基金中牟利;以授权形式领取一次性社保待遇;患者借用他人医保卡就诊或使用医保卡多次就诊,取药用于非自用目的等。
多元化沟通形式
越南社会保险部门始终优先集中资源,密切配合各有关部委、部门、行业、政治、社会、群众组织以及从中央到地方的新闻机构,同步、大力部署多种方案,在全国范围内推进宣传工作。为此,宣传工作继续以多种形式开展,不仅规模宏大、覆盖面广,而且深入开展,直接面向对象群体,一对一地直接联系到每个家庭。


在领取一次性社会保险人数不断增加的背景下,为确保工人长期可持续地获得利益,除了推动行政改革、减少程序、文件,为政策参与者和受益者创造便利条件外,越南社会保障局还注重与工业园区和出口加工区的工人进行宣传和对话;直接在省/区社会保障机构的一站式部门和行业客户服务中心进行咨询;通过新闻机构、越南社会保障和省社会保障的电子信息门户/Facebook Fanpage/Zalo OA、社会保障杂志等进行宣传……帮助工人了解取消一次性社会保险的弊端,以便继续积累,参加社会保险、医疗保险等具有许多实际好处。
推动数字化转型
越南社会保险行业与整个政治体系一道努力奋斗,圆满完成既定任务,取得了突破性进展,为创建和建设符合党和国家“数字政府”方向的越南社会保险行业做出了贡献。目前,该行业管理的参保人员超过9174万人,其中94%已通过身份验证并与国家人口数据库同步。
越南社会保障局还配合各部委部署了2组互联互通的行政程序(出生登记-永久居住登记-为6岁以下儿童发放健康保险卡;死亡登记-永久居住注销-丧葬费支持、丧葬补助);完成了“办理失业救济金”、“登记参加自愿社会保险”、“为仅参加健康保险的人登记缴纳和发放健康保险卡”等在线公共服务的提供;有效部署了VssID应用程序......为人们办理社会保险、健康保险、失业保险等手续创造了许多便利。

另一方面,业界协同部署使用居民身份证和国家电子身份识别系统(VNEID)服务医保就诊人群,覆盖率接近100%;在医疗诊疗机构应用生物识别技术……截至目前,全国医保诊疗机构均已部署芯片居民身份证医保诊疗,通过居民身份证查询医保信息服务医保诊疗流程近5000万次,为患者和医保诊疗机构带来了诸多实际利益。
可以说,越南社会保障行业各领域工作所取得的积极、全面成果体现了全行业在落实既定目标任务、确保政策参加者和受益者的合法权益方面的政治决心,为巩固和建立人民、劳动者和企业对党和国家社会保障政策的更加坚定的信任作出了贡献。