省委书记：建设一支能力强、能干尽职的荣市干部队伍

12月26日上午，省委常委会在12月份例行会议上听取并评论了省委常委会在2019年12月19日与荣市委常委会举行工作会议上所作结论的落实结果。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣同志主持会议。

参加会见的有：省委常务副书记、省人民议会主席阮春山，省委候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰清贵，省委副书记阮文统，省委常委、省人民委员会副主席等同志，各部门、各行业领导及荣市委常委同志。照片：Thanh Duy

考虑针对荣市的优先机制

继省委常委会于2019年2月14日颁发第1517-TB/TU号通知后，荣市已制定了实施方案，提出了具体措施，并予以认真、有效落实。

2019年，荣市经济继续保持良好增长势头，预计增长9.15%。经济结构朝着良好方向发展：农业占比下降至1.2%；工业-建筑业占比从32.08%上升至32.5%；服务业占比达到66.3%。预算收入预计超过2.376万亿越南盾。人均增加值达到9290万越南盾/人。贫困率为0.26%。

尤其是，荣市成功协调组织召开会议，落实中央政治局2019年4月20日第55-TB/TW号关于荣市发展的通知，研究和实施调动资源将荣市发展成为中北地区中心的解决方案；...

会上，荣市市委书记潘德同同志、荣市人民委员会主席陈玉祖同志汇报并阐明了有关问题，其中，荣市吸取经验教训，多次组织代表团前往广宁、宁平、海防、顺化、岘港、邦美蜀等省区考察，在经济发展、行政改革、世行资金管理等方面得出许多结论……

省委常委、荣市市委书记潘德同同志在会上讲话。图片：Thanh Duy

荣市的建议和提案

建议省人民委员会提请省人民议会研究批准增加城市资源的优先事项和具体机制；建议计划投资部优先分配公共投资计划，建设城市东部环城公路、延长陈兴道街、阮越春街、荣文庙修复项目等。

请财政部向财政部建议每年为该市补充2000亿越南盾的资金拨款，并配合市人民委员会提请省人民委员会向省人民议会、财政部、越南发展银行报告，为该市利用优惠信贷来源借款创造条件，预支国库余额，投资建设一批重要项目。

荣市还建议省政府指示撤回该地区进度落后、未实施的投资项目；注意指导有关部门、部门加快审批区、乡分区规划。

义安省荣市全景。照片：Thanh Duy

会见时，省人民委员会主席泰清贵强调，省和市必须努力将本省发展成为领先地区。

然而，尽管出台了决议和指示，但该市的权力下放机制仍不明确，导致该地区的活力不足。省人民委员会主席认为，原因来自两个方面：各部门、各分支机构以及市政府。

因此，泰清贵同志建议，本着荣市发展的精神，各部门、各分支机构应遵循原则，依法可以下放的内容应当下放；法律规定尚未明确的内容应当先行试点。另一方面，荣市也应积极主动做好人力资源准备，确保权力下放工作顺利实施。

越共中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰清贵同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

此外，省政府负责人还表示，市与各部门、分支机构之间的协调和衔接不够顺畅灵活，甚至存在一些尚未解决的问题，特别是在规划和建筑管理方面，特别是城市地区，因此必须克服这些问题，建设发达的城市。

另一方面，关于项目土地管理，省人民委员会主席也肯定，省人民委员会在收回落后项目方面非常有决心，同时要求计划投资厅将信息技术应用于项目管理，实现真正透明的管理。

省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志也表达了荣市领导对投资资源，特别是城市基础设施投资资源以及恢复进展缓慢的项目的担忧。因此，必须找到解决方案，化解困难，特别是对于市政府提议转为公共投资的一些BT项目。阮春山同志认为，在资源有限的情况下，这将会很困难，因此需要考虑法律基础，以便按照公私合作模式实施。

省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

省委书记阮德荣在总结此内容时表示，荣市近年来已出现许多新模式、新举措。然而，为了满足发展要求，荣市仍需关注一些问题。

首先，荣市必须结合党的代表大会，按照党的代表大会5年任期、10年经济社会发展周期、按照中央至2045年——建国100周年的路线图制定25年愿景，制定2020年后荣市发展战略。

此外，省委书记强调，荣市需要建设一支优秀、能力强的干部队伍，以实现既定的梦想、抱负和任务。为此，荣市需要重新审视干部队伍的现状，密切关注三个年龄段的结构，特别是年轻年龄段，首先为荣市培养干部，但长远目标是为荣省培养成熟的干部队伍。

强调荣市当前面临的最大问题是资源，欢迎荣市提出咨询意见，提出新观点，实现资源调动多元化，初步提出具体方向和清单。

因此，荣市需要积极配合计划投资部，向政府提供建议安排；此外，当决议中涉及项目和工程时，必须有针对项目的具体实施方案。

越共中央委员、省委书记阮德荣同志总结工作内容。图片：Thanh Duy

特别是，为了开发和提升土地资源，省委书记建议对土地资金进行审查，制定具体策略。特别是，2020年第一季度，要对全市土地资金进行审查，并向省委常委会报告。

此外，该市要做好规划管理和实施工作，尤其要注意确保公园和树木的面积；继续投入基础设施建设，尤其要注意数字基础设施。

落实分权趋势，应当也必须秉持“法律内容允许放权，如果放权，城市就必须落实”的理念。对于内部法律不允许放权的，城市与各部门、分支机构应当协同落实；对于法律内容尚不允许放权的，应当进行小范围的试点研究……

省委书记阮德荣